"कानून को आदेश का इंतजार..." की स्थिति पर पूरी तरह काबू पा लिया गया है।

लागू हो चुके कानूनों, अध्यादेशों और प्रस्तावों का विवरण देने वाले दस्तावेज़ों के धीमे जारी होने की समस्या अभी पूरी तरह से हल नहीं हुई है। सितंबर 2025 के अंत तक, राष्ट्रीय सभा के 55 कानून, अध्यादेश और प्रस्ताव अभी भी लागू थे, लेकिन उन पर कोई विस्तृत नियम नहीं थे।

यह जानकारी आर्थिक एवं वित्तीय समिति द्वारा 2025 सामाजिक-आर्थिक विकास योजना और अनुमानित 2026 सामाजिक-आर्थिक विकास योजना पर राष्ट्रीय असेंबली के संकल्प के कार्यान्वयन परिणामों की समीक्षा और मूल्यांकन पर रिपोर्ट में दी गई है।

हाल के दिनों में, पार्टी, राष्ट्रीय सभा और सरकार ने संस्थागत और कानूनी विकास के कार्यों पर विशेष ध्यान दिया है। विशेष रूप से, संस्थागत बाधाओं को दूर करने, प्रक्रियाओं को सरल बनाने, बिचौलियों के स्तर को कम करने, लोगों और व्यवसायों के लिए लागत और समय को कम करने पर ध्यान दिया गया है। पोलित ब्यूरो के संकल्प संख्या 57-NQ/TW, संकल्प संख्या 59-NQ/TW, संकल्प संख्या 66-NQ/TW, संकल्प संख्या 68-NQ/TW जैसे कई महत्वपूर्ण प्रस्ताव जारी किए गए हैं। पार्टी के प्रस्तावों के आधार पर, राष्ट्रीय सभा ने संस्थागत बाधाओं को शीघ्रता से दूर करने और आर्थिक व सामाजिक विकास का मार्ग प्रशस्त करने के लिए कई कानून और प्रस्ताव जारी किए हैं।

उपलब्धियों के अलावा, यह भी स्पष्ट रूप से स्वीकार किया जाता है कि कानून-निर्माण कार्य में अभी भी सीमाएँ और कमियाँ हैं। इनमें से एक है विस्तृत विनियमों के धीमी गति से जारी होने की स्थिति। गौरतलब है कि, हालाँकि राष्ट्रीय सभा के कई सत्रों, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति की बैठकों और कानून-निर्माण पर सरकार के कई विशेष सत्रों में इसका उल्लेख किया गया है, फिर भी विस्तृत विनियमों के धीमी गति से जारी होने की स्थिति अभी भी बनी हुई है।

मार्गदर्शक दस्तावेज़ जारी करने में देरी ने अनजाने में एक कानूनी खाई पैदा कर दी है, जिससे कार्यान्वयन के संगठन को कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है। लोग, व्यवसाय और प्रवर्तन एजेंसियां, सभी कानून को लागू करने और लागू करने में भ्रमित हैं। इससे लोगों और व्यवसायों के अधिकार और दायित्व प्रभावित होते हैं। यही एक कारण है कि कानून के प्रावधान और प्रस्ताव धीरे-धीरे लागू होते हैं।

सवाल यह है कि पारित किए गए कानूनों और प्रस्तावों, खासकर 15वीं राष्ट्रीय सभा के 9वें सत्र में राष्ट्रीय सभा द्वारा पारित किए गए कानूनों और प्रस्तावों पर अभी तक विस्तृत नियम क्यों नहीं जारी किए गए हैं? मतदाता और जनता सरकार से अपेक्षा करते हैं कि वह इन 55 विस्तृत नियमों को जारी करने में हो रही देरी के कारणों को स्पष्ट करे। इसके साथ ही, सरकार को इस बात का भी विशेष रूप से आकलन करना चाहिए कि विस्तृत दस्तावेज़ जारी करने में देरी से कानून प्रवर्तन में किस प्रकार कठिनाईयाँ आएंगी? इन मार्गदर्शक दस्तावेज़ों के ऋण से मुक्ति पाने का कोई प्रभावी उपाय क्या है?

कानूनों, अध्यादेशों, राष्ट्रीय असेंबली के प्रस्तावों के कार्यान्वयन को मजबूत करने और कार्यान्वयन के लिए विस्तृत नियमों और मार्गदर्शन दस्तावेजों को प्रख्यापित करने पर राष्ट्रीय असेंबली के संकल्प संख्या 67/2013/QH13 में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि सरकार, प्रधान मंत्री, सुप्रीम पीपुल्स कोर्ट के मुख्य न्यायाधीश, सुप्रीम पीपुल्स प्रोक्योरसी के मुख्य अभियोजक और संबंधित एजेंसियां ​​और संगठन नियमित रूप से कार्यान्वयन पर निरीक्षण और जांच के संगठन का आग्रह करते हैं; कारणों का तुरंत पता लगाएं और स्पष्ट करें; कानूनों के कार्यान्वयन को व्यवस्थित करने और कार्यान्वयन के लिए विस्तृत नियमों और मार्गदर्शन दस्तावेजों को प्रख्यापित करने में अपने कार्यों को पूरा नहीं करने पर स्वयं जांच करें और अपनी जिम्मेदारियों का आकलन करें। साथ ही, कार्यान्वयन में देरी के लिए अधीनस्थ एजेंसियों के प्रमुखों की जिम्मेदारियों को संभालने पर विचार करें

राष्ट्रीय सभा के प्रस्ताव में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि विस्तृत नियम जारी करने में देरी के लिए सक्षम एजेंसियों और व्यक्तियों की ज़िम्मेदारी पर विचार करना ज़रूरी है। इसलिए, संबंधित संस्थाओं को इन आवश्यकताओं का पालन करना होगा।

यह निश्चित रूप से स्वीकार किया जाना चाहिए कि हाल के दिनों में कानूनों के विकास और सुधार को दृढ़ता से लागू किया गया है और इससे लोगों और व्यवसायों के लिए एक संपूर्ण और अनुकूल कानूनी ढाँचा तैयार होने की प्रबल उम्मीद है। हालाँकि, अगर कानूनों का मार्गदर्शन और कार्यान्वयन समय पर और प्रभावी नहीं होगा, तो यह पर्याप्त नहीं होगा। इसलिए, कानूनों, अध्यादेशों और प्रस्तावों को लागू करने और सामाजिक-आर्थिक सफलताओं का एक माध्यम बनने के लिए, हमें व्यक्तिपरक कारणों से विस्तृत नियमों और मार्गदर्शन दस्तावेजों में देरी या ऋण के मामलों के लिए सख्त प्रतिबंधों की आवश्यकता है। विस्तृत नियमों और मार्गदर्शन दस्तावेजों में देरी या ऋण की स्थिति से बचना होगा जो हर साल दोहराई जाती है, लेकिन ज़िम्मेदारी संभालना अभी भी मुश्किल है।

स्रोत: https://daibieunhandan.vn/khac-phuc-triet-de-tinh-trang-luat-cho-nghi-dinh-10393561.html