दूरसंचार नंबरों और इंटरनेट संसाधनों की नीलामी से संसाधनों का दोहन

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एसजीजीपीओ 06/02/2023 12:22

दूरसंचार नंबरों और इंटरनेट संसाधनों के उपयोग के अधिकार की नीलामी के संबंध में, विज्ञान , प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति के अध्यक्ष ले क्वांग हुई ने इन संसाधनों के प्रबंधन, दोहन, उपयोग और संवर्धन की दक्षता में सुधार करने के लिए दूरसंचार नंबरों और इंटरनेट संसाधनों की नीलामी की सामग्री का अध्ययन और समीक्षा करने का प्रस्ताव रखा।

2 जून की सुबह, राष्ट्रीय सभा ने दूरसंचार कानून (संशोधित) के मसौदे की समीक्षा पर प्रस्तुति और रिपोर्ट सुनी। प्रस्तुति देते हुए, सूचना एवं संचार मंत्री गुयेन मान हंग ने कहा कि वर्तमान दूरसंचार कानून में सीमाएँ और कमियाँ उजागर हुई हैं और यह नए संदर्भ के लिए उपयुक्त नहीं है।

सूचना एवं संचार मंत्री के अनुसार, डिजिटल परिवर्तन की प्रवृत्ति में, डेटा डिजिटल अर्थव्यवस्था का सबसे महत्वपूर्ण संसाधन बन जाता है, उत्पादन के लिए एक नया इनपुट बन जाता है और प्रबंधन के लिए नीतियों और विनियमों की आवश्यकता होती है।

दूरसंचार नंबरों और इंटरनेट संसाधनों की नीलामी से संसाधनों का दोहन (फोटो 1)

सूचना एवं संचार मंत्री गुयेन मान हंग। फोटो: क्वांग फुक

दूसरी ओर, दूरसंचार, सूचना प्रौद्योगिकी और हाल ही में डिजिटल प्रौद्योगिकी के साथ अभिसरण ने दूरसंचार और सूचना प्रौद्योगिकी के बीच की सीमा को धुंधला कर दिया है, जिससे संस्थानों के निर्माण और पूर्णता में कठिनाइयां उत्पन्न हो रही हैं।

आजकल, इंटरनेट दूरसंचार सेवाएँ (बुनियादी दूरसंचार सेवाओं सहित) प्रदान कर सकता है, और यहाँ तक कि सीमा-पार दूरसंचार सेवाएँ भी प्रदान कर सकता है। इससे इंटरनेट पर दूरसंचार सेवाओं के प्रबंधन और सीमा-पार दूरसंचार सेवाओं के प्रबंधन की समस्या उत्पन्न होती है।

समीक्षा रिपोर्ट में विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति के अध्यक्ष ले क्वांग हुई ने कहा कि समिति सरकार के प्रस्तुतीकरण में बताए गए कारणों से दूरसंचार कानून में संशोधन की आवश्यकता से सहमत है।

हालांकि, ऐसे विचार भी हैं कि मसौदा कानून में विनियमन और संबंधित विनियमों के दायरे को बढ़ाने पर विचार किया जाना चाहिए, ताकि दोहराव और ओवरलैप से बचा जा सके।

दूरसंचार नंबरों और इंटरनेट संसाधनों की नीलामी से संसाधनों का दोहन (फोटो 2)

विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति के अध्यक्ष ले क्वांग हुई ने समीक्षा पर रिपोर्ट दी। फोटो: क्वांग फुक

एक अन्य राय यह है कि मसौदा कानून में विनियमन के दायरे का विस्तार करने से अनुपालन लागत बढ़ जाती है, अर्थव्यवस्था को होने वाले लाभ प्रभावित होते हैं, तथा वियतनाम में डेटा सेंटर विकसित करने या क्लाउड कंप्यूटिंग सेवाएं प्रदान करने में विदेशी निवेश का आकर्षण कम हो जाता है।

इसलिए, समीक्षा एजेंसी अनुशंसा करती है कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी अन्य देशों के विधायी अनुभवों पर शोध और संदर्भ जारी रखे; विनियमन के दायरे का विस्तार करने, स्थिरता और एकरूपता सुनिश्चित करने और विनियमन के दायरे में अतिव्यापन से बचने के बारे में अधिक विश्लेषण, स्पष्टीकरण और सहमति प्रदान करे, खासकर नई सेवाओं और व्यावसायिक मॉडलों के लिए। इसके अलावा, ओटीटी दूरसंचार सेवाओं का प्रबंधन एक महत्वपूर्ण नीति है, जिसका लोगों, व्यवसायों और डिजिटल परिवर्तन, डिजिटल अर्थव्यवस्था के विकास और डिजिटल समाज पर गहरा प्रभाव पड़ रहा है। अधिकांश राय यह है कि वर्तमान कानून में इस सेवा के प्रबंधन पर कोई नियम नहीं हैं, जिससे उपयोगकर्ताओं के अधिकारों की गारंटी नहीं होगी। इसलिए, इसे उचित तरीके से प्रबंधित करने की आवश्यकता है।

दूरसंचार नंबरों और इंटरनेट संसाधनों की नीलामी से संसाधनों का दोहन (फोटो 3)

2 जून की सुबह राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधि कार्य सत्र में भाग लेते हुए। फोटो: क्वांग फुक

इसलिए, समीक्षा एजेंसी अनुशंसा करती है कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी उपरोक्त नियमों का अध्ययन और संशोधन करे ताकि उनकी कठोरता और व्यवहार्यता सुनिश्चित हो सके। साथ ही, केवल उन्हीं विषयों को वैध बनाने पर विचार करें जिन पर सहमति हो चुकी है और उनके प्रभावों का सावधानीपूर्वक आकलन किया गया है।

दूरसंचार नंबरों और इंटरनेट संसाधनों के उपयोग के अधिकार की नीलामी के संबंध में विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति के अध्यक्ष ने कहा कि दूरसंचार नंबरों और इंटरनेट डोमेन नामों के उपयोग के अधिकार की नीलामी को वर्तमान दूरसंचार कानून और प्रधानमंत्री के निर्णय संख्या 16 में विनियमित किया गया है।

इसलिए, मसौदा कानून को केवल सैद्धांतिक मुद्दों पर ही नियंत्रण करना चाहिए, विशिष्ट मुद्दों के लिए संपत्ति नीलामी कानून के प्रावधानों का संदर्भ लिया जा सकता है या सरकार और सूचना एवं संचार मंत्री को विस्तार से विनियमन का कार्य सौंपा जा सकता है ताकि लचीलापन सुनिश्चित हो और वास्तविकता के अनुरूप कार्यान्वयन के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ निर्मित हों। साथ ही, मसौदा समिति दूरसंचार नंबरों और इंटरनेट संसाधनों की नीलामी पर शोध, समीक्षा और सामग्री को पूरा करने का काम जारी रखेगी, ताकि इन संसाधनों के प्रबंधन, दोहन, उपयोग और संवर्धन की दक्षता में सुधार हो सके।

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स्रोत