वियतनाम की कम्युनिस्ट पार्टी की 13वीं केंद्रीय समिति के 11वें पूर्ण सत्र के समापन के कुछ ही दिनों बाद, पिछले सप्ताह के मध्य में - 16 अप्रैल को, पोलित ब्यूरो और सचिवालय ने 11वीं केंद्रीय समिति के पूर्ण सत्र के प्रस्ताव को प्रसारित और कार्यान्वित करने के लिए एक राष्ट्रीय सम्मेलन का आयोजन किया।
सम्मेलन में प्रतिनिधियों ने तीन विषयों पर प्रस्तुतियाँ सुनीं, जिनमें अधिक दक्षता और प्रभावशीलता के लिए संगठनात्मक संरचना को सुव्यवस्थित करने का विषय; और पार्टी के 14वें राष्ट्रीय सम्मेलन से पहले सभी स्तरों पर पार्टी सम्मेलनों के संबंध में पोलित ब्यूरो का निर्देश संख्या 45-CT/TW शामिल था। दो दिन पहले – 14 अप्रैल को – पोलित ब्यूरो की ओर से, पोलित ब्यूरो सदस्य और स्थायी समिति के सचिव ट्रान कैम तू ने भी निष्कर्ष 150-KL/TW पर हस्ताक्षर किए और जारी किया, जो विलय और समेकन के अधीन प्रांतीय स्तर की पार्टी समितियों और नव स्थापित कम्यून स्तर की पार्टी समितियों के लिए कार्मिक योजनाओं के विकास का मार्गदर्शन करता है।
14 अप्रैल को, संकल्प संख्या 18-NQ/TW की समीक्षा हेतु गठित केंद्रीय संचालन समिति ने प्रांतीय और कम्यून स्तर की प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन और विलय तथा दो स्तरीय स्थानीय शासन प्रणाली के गठन के कार्यान्वयन हेतु योजना संख्या 47 जारी की। इस योजना के साथ एक परिशिष्ट संलग्न है जिसमें प्रांतीय और कम्यून स्तर की प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन और विलय तथा दो स्तरीय स्थानीय शासन प्रणाली की स्थापना से संबंधित विषयवस्तु और कार्यों का विवरण दिया गया है। परिशिष्ट में स्पष्ट रूप से उन विशिष्ट कार्यों का उल्लेख है जिन्हें संबंधित एजेंसियों, प्रांतों और शहरों को 2025 और 2026 में निर्धारित समयसीमा के भीतर पूरा करना होगा।
इसके अलावा, 14 अप्रैल को उप प्रधानमंत्री गुयेन होआ बिन्ह ने प्रशासनिक इकाई पुनर्गठन और दो-स्तरीय स्थानीय सरकार संगठनात्मक मॉडल के निर्माण की योजना को लागू करने वाले निर्णय संख्या 758/QD-TTg पर हस्ताक्षर किए; और सभी स्तरों पर प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन और पुनर्व्यवस्थापन तथा दो-स्तरीय स्थानीय सरकार संगठनात्मक मॉडल के निर्माण की परियोजना को मंजूरी देने वाले निर्णय संख्या 759/QD-TTg पर भी हस्ताक्षर किए। परियोजना में 52 प्रांतीय स्तर की प्रशासनिक इकाइयों के लिए विशिष्ट पुनर्गठन योजनाओं की स्पष्ट रूपरेखा दी गई है; योजना में संगठनात्मक तंत्र के पुनर्गठन के लिए कई कानूनों और प्रस्तावों में संशोधन और अनुपूरण निर्दिष्ट किए गए हैं।
केंद्र सरकार के त्वरित और समयबद्ध मार्गदर्शन के आधार पर, जिसमें प्रत्येक कार्य और उसके पूरा होने का समय स्पष्ट रूप से निर्धारित किया गया था, कई स्थानीय निकायों ने विलय संबंधी केंद्र सरकार द्वारा सौंपे गए कार्यों को लागू करने के लिए संयुक्त कार्य समूहों की स्थापना पर सहमति बनाने के लिए बैठकें कीं, जैसे कि येन बाई और लाओ काई; क्वांग न्गाई और कोन तुम; हंग येन और थाई बिन्ह... उप प्रधानमंत्री गुयेन होआ बिन्ह ने 19 अप्रैल की दोपहर को तीन प्रांतों, अर्थात् बिन्ह थुआन, लाम डोंग और डाक नोंग की प्रांतीय पार्टी समितियों की स्थायी समितियों के साथ 13वीं पार्टी कांग्रेस की केंद्रीय समिति के 11वें सम्मेलन के प्रस्ताव के कार्यान्वयन पर एक कार्य सत्र आयोजित किया। उप प्रधानमंत्री ने तीनों प्रांतों के सहयोग, एकजुटता, एकता और निर्देशित कार्यों के सक्रिय कार्यान्वयन की सराहना की।
कुछ स्थानीय निकायों ने प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन और दो-स्तरीय स्थानीय सरकार संगठनात्मक मॉडल के निर्माण पर प्रारंभिक निर्णय लिए हैं। उदाहरण के लिए, 18 अप्रैल को हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स काउंसिल ने 273 कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों को 102 नई इकाइयों में पुनर्गठित करने की योजना को मंजूरी दी, जिसमें 78 वार्ड और 24 कम्यून शामिल हैं। इससे केंद्र सरकार के 60-70% की कमी के लक्ष्य को सुनिश्चित किया गया है और कम्यून और वार्ड क्षेत्र के मानदंडों को पूरा किया गया है।
20 अप्रैल को, रविवार होने के बावजूद, सोक ट्रांग प्रांतीय जन परिषद के 10वें कार्यकाल (2021-2026) में प्रांतीय और कम्यून स्तर की प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन पर एक प्रस्ताव पर विचार करने और उसे सर्वसम्मति से पारित करने के लिए एक बैठक आयोजित की गई। इसके अनुसार, विलय के बाद प्रांत में जमीनी स्तर की प्रशासनिक इकाइयों की कुल संख्या 43 कम्यून और वार्ड (35 कम्यून और 8 वार्ड सहित) होगी, जो वर्तमान संख्या की तुलना में 60.19% की कमी है। प्रतिनिधियों ने प्रांतीय स्तर की प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन की योजना पर भी चर्चा की और सहमति व्यक्त की, जिसके तहत सोक ट्रांग प्रांत, हाऊ जियांग प्रांत और कैन थो शहर का विलय करके कैन थो शहर को सीधे केंद्र सरकार के अधीन स्थापित किया जाएगा। नव स्थापित प्रांतीय स्तर की प्रशासनिक इकाई का प्रशासनिक और राजनीतिक केंद्र निन्ह किउ जिले (कैन थो शहर) में स्थित होगा।
अन्य स्थानीय निकाय प्रांतीय और कम्यून स्तर की प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन और विलय की योजना पर सार्वजनिक परामर्श आयोजित कर रहे हैं। विशेष रूप से, 20 अप्रैल को हनोई पीपुल्स कमेटी ने कम्यून स्तर की प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन की योजना की घोषणा करते हुए एक दस्तावेज़ जारी किया। इसके अनुसार, लगभग 3,360 वर्ग किलोमीटर क्षेत्रफल, 30 जिला स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों और 85 लाख से अधिक आबादी वाले हनोई में कम्यूनों और वार्डों की संख्या 526 से घटाकर 126 कर दी जाएगी। 20 अप्रैल की सुबह, बाक निन्ह ने भी बाक निन्ह और बाक जियांग प्रांतों के पुनर्गठन की मसौदा योजना और बाक निन्ह प्रांत में कम्यून स्तर की प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन की मसौदा योजना पर जनमत संग्रह के लिए एक अभियान शुरू किया।
केंद्र सरकार के निर्देशों के अनुसार स्थानीय निकायों द्वारा कार्यों का सक्रिय और लगनपूर्वक क्रियान्वयन, साथ ही स्थानीय निकायों के बीच समन्वित, सामंजस्यपूर्ण और घनिष्ठ समन्वय, स्पष्ट रूप से एकता और आम सहमति की भावना को दर्शाता है, जो किसी भी प्रकार के शक्ति-प्रधान या पक्षपात से मुक्त है, और यह सब देश और जनता के हित के लिए है। यह हमारे देश के लिए नए युग में विकास और समृद्धि का अवसर और आधार है, जैसा कि महासचिव तो लाम ने अपेक्षा और इच्छा व्यक्त की थी।
16 अप्रैल को वियतनाम की कम्युनिस्ट पार्टी की 13वीं केंद्रीय समिति के 11वें पूर्ण सत्र के प्रस्ताव के कार्यान्वयन पर आयोजित राष्ट्रीय सम्मेलन में, महासचिव तो लाम ने दो प्रवृत्तियों पर काबू पाने की आवश्यकता पर जोर दिया: बहुत बड़े कम्यूनों और वार्डों का विलय करना, जिससे क्षेत्र का प्रभावी प्रबंधन करने और लोगों की सक्रिय रूप से सेवा करने में विफलता होती है; और बहुत छोटे कम्यूनों और वार्डों का विलय करना, जिससे स्थान और विकास क्षमता सीमित हो जाती है, जिसके परिणामस्वरूप अधिक नौकरशाही स्तर और अक्षमता उत्पन्न होती है।
स्रोत: https://baophapluat.vn/khan-truong-lay-y-kien-nhan-dan-ve-sap-nhap-don-vi-hanh-chinh-post546159.html
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