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हाम थुआन नाम में जलीय संसाधन संरक्षण में सह-प्रबंधन मॉडल का सर्वेक्षण

Việt NamViệt Nam11/09/2023


बीटीओ- 11 सितंबर की सुबह, प्रांतीय जन समिति के उपाध्यक्ष - गुयेन होंग हाई, प्रतिनिधिमंडल के प्रमुख के रूप में, हाम थुआन नाम जिले के तीन तटीय समुदायों में जलीय संसाधनों के संरक्षण हेतु सह-प्रबंधन मॉडल का निरीक्षण किया। उनके साथ कृषि एवं ग्रामीण विकास विभाग के उप निदेशक श्री गुयेन वान चिएन; मत्स्य पालन उप-विभाग के प्रमुख श्री हुइन्ह क्वांग हुई; हाम थुआन नाम जिले के नेता और थुआन क्वी, तान थुआन, तान थान के तीन समुदायों के तीन मछुआरा समुदाय संघों के प्रतिनिधि भी मौजूद थे।

हाम थुआन नाम जिले की जन समिति के अनुसार, 2008 में, थुआन क्वी कम्यून के समर्पित मछुआरों के विचार और प्रस्ताव से सह-प्रबंधन मॉडल की शुरुआत हुई थी, जिसमें रेज़र क्लैम संसाधनों की सुरक्षा, संरक्षण और तर्कसंगत दोहन के लिए समुद्री क्षेत्र को सौंपने का प्रस्ताव था। हालाँकि, कानूनी ढाँचे और वित्तीय संसाधनों की कमी के कारण इसे लागू नहीं किया जा सका।
2015 में, प्रांतीय मत्स्य संघ ने एक परियोजना विकसित की और प्रांतीय पीपुल्स कमेटी द्वारा अनुमोदित की गई "थुआन क्वी कम्यून, हाम थुआन नाम जिले में जलीय संसाधनों के प्रभावी प्रबंधन और उपयोग तथा तटीय पारिस्थितिकी प्रणालियों के संरक्षण में योगदान देने वाले रेजर क्लैम के सह-प्रबंधन का पायलट मॉडल"।

इसके बाद, वैश्विक पर्यावरण सुविधा - वियतनाम लघु अनुदान कार्यक्रम (यूएनडीपी/जीईएफ एसजीपी) ने कार्यान्वयन को वित्तपोषित किया।

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थुआन क्वी कम्यून मछुआरा संघ संसाधनों को बहाल करने के लिए समुद्र में छोटे रेज़र क्लैम छोड़ता है। (फोटो: एन. लैन)

इस मॉडल को सबसे पहले बिन्ह थुआन प्रांत में, खुले समुद्र में, उस समय लागू किया गया था जब कानूनी ढाँचा अभी स्पष्ट नहीं था। इसलिए परियोजना की गतिविधियाँ मुख्य रूप से प्रचार और लोगों को संगठित करने पर केंद्रित थीं; जलीय संसाधनों की सुरक्षा में सह-प्रबंधन में भाग लेने के लिए मछुआरा समुदाय के संगठनों का संचालन करना। इसके अलावा, गश्त, निगरानी, ​​अवैध गतिविधियों की रोकथाम, रेज़र क्लैम संसाधनों के पुनर्जनन और जलीय प्रजातियों के आवास को पुनर्स्थापित करने में सामुदायिक संगठनों का समर्थन और मार्गदर्शन करना...

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प्रांतीय पीपुल्स समिति के उपाध्यक्ष गुयेन हांग हाई थुआन क्वी कम्यून के मछुआरा समुदाय एसोसिएशन के साथ चर्चा कर रहे हैं।

2020 में, परियोजना वित्तपोषण गतिविधियों के समाप्त होने के बाद, जिला जन समिति ने 2020 - 2025 की अवधि के लिए सह-प्रबंधन मॉडल को बनाए रखने और विकसित करने के लिए योजना संख्या 198/KH-UBND विकसित की।

इस मॉडल का सबसे बड़ा परिणाम जलीय संसाधनों के प्रबंधन और संरक्षण में राज्य के साथ भागीदारी करने के लिए 3 मछुआरा सामुदायिक संघों की स्थापना और संचालन है। शुरुआत में पंजीकृत कुछ परिवारों से लेकर अब तक 288 परिवारों को शामिल किया जा चुका है, जिससे 210.2 मिलियन वियतनामी डोंग (VND) जुटाकर एक कोष बनाया जा सका है ताकि जीवन स्तर को बनाए रखा जा सके और जलीय संसाधनों की सुरक्षा के लिए गतिविधियाँ आयोजित की जा सकें... मत्स्य पालन कानून 2017 को लागू करते हुए, ज़िला जन समिति ने 43.4 वर्ग किमी के समुद्री क्षेत्र वाले मछुआरा सामुदायिक संघों को जलीय संसाधनों की सुरक्षा में प्रबंधन के अधिकार प्रदान करने और उन्हें मान्यता देने का निर्णय जारी किया है

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श्री गुयेन हांग हाई को तान थान कम्यून में तट के पास काम करने वाले मछुआरों से इस मॉडल की प्रभावशीलता के बारे में पता चला।

तीन कम्यूनों के सर्वेक्षण स्थलों पर, प्रांतीय जन समिति के उपाध्यक्ष ने तीनों कम्यूनों के मछुआरा समुदाय संघ के सदस्यों की प्रत्यक्ष रूप से सुनी और इस मॉडल के लाभों का विश्लेषण किया। विशेष रूप से, पिछले कुछ समय में कृत्रिम भित्तियों को छोड़ने की गतिविधि के कारण, तीन कम्यूनों में 60 झाड़ियों वाले समूहों के साथ, सह-प्रबंधन को लागू करने वाले समुद्री क्षेत्र को चिह्नित करने के लिए, इसने निषिद्ध व्यवसायों, विशेष रूप से ट्रॉलिंग, फ्लाई ट्रॉलिंग और लाइन ट्रैप की गतिविधियों को रोकने और कम करने में योगदान दिया है, जिससे जलीय संसाधनों के लिए आवास और प्रजनन स्थल तैयार हुए हैं। इतना ही नहीं, थुआन क्वी कम्यून के मछुआरा समुदाय संघ ने संसाधनों को बहाल करने के लिए 112.4 टन बेबी रेजर क्लैम छोड़े हैं। मत्स्य पालन पर कानून का उल्लंघन, सह-प्रबंधन को लागू करने वाले समुद्री क्षेत्र में दोहन में प्रतिस्पर्धी संघर्ष कभी-कभी अभी भी मौजूद हैं, लेकिन सीमित और काफी कम हो गए हैं...

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श्री गुयेन हांग हाई ने दूर से ताड़ के पेड़ों के गुच्छों को देखा।

2023 में, मत्स्य निदेशालय ने 23 नए क्लस्टर जारी करने के लिए थिएन टैम फंड ( विनग्रुप कॉर्पोरेशन के अंतर्गत) से संपर्क किया है और धन प्राप्त किया है। इनमें से, थुआन क्वी कम्यून के 11 अंक, तान थान के 6 अंक और तान थुआन के 6 अंक हैं। उल्लेखनीय है कि तान थुआन कम्यून में, "आईयूयू सामुदायिक निगरानी दल" मॉडल का निर्माण और संचालन 50 से अधिक सहभागी सदस्यों के साथ किया गया है।

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तान थुआन कम्यून मछुआरा समुदाय एसोसिएशन के साथ आदान-प्रदान।

बैठक में, तीनों मछुआरा समुदाय संघों के प्रतिनिधियों और तीनों कम्यूनों के नेताओं ने इस मॉडल के प्रायोगिक कार्यान्वयन की प्रक्रिया में आने वाली कठिनाइयों की ओर ध्यान दिलाया, जैसे: सामुदायिक संगठनों को स्थिर संचालन सुनिश्चित करने हेतु सहायता प्रदान करने हेतु कोई वित्तीय तंत्र या नीति नहीं है, इसलिए मछुआरों को व्यापक रूप से भाग लेने के लिए प्रोत्साहित नहीं किया गया है। मछुआरा समुदाय संघों के लिए कोई अलग बैठक स्थल नहीं है, और संघ की गतिविधियों के लिए धन की कमी है। विशेष रूप से, सदस्य बिना किसी वित्तीय सहायता के, स्वैच्छिक आधार पर संघ में भाग लेते हैं...

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श्री गुयेन हांग हाई ने मछुआरा समुदाय एसोसिएशन के सदस्यों के माध्यम से सह-प्रबंधन मॉडल के बारे में सीखा।

बैठक में बोलते हुए, श्री गुयेन होंग हाई ने तीन तटीय मछुआरा सामुदायिक संघों के प्रयासों की सराहना की, जिन्होंने पिछले कुछ समय में अपनी गतिविधियों को काफी अच्छी तरह से जारी रखा है। हालाँकि संघ के सदस्य बिना किसी पारिश्रमिक के काम करते हैं, फिर भी यह देखा जा सकता है कि यह मॉडल व्यावहारिक परिणाम लाता है, जिससे क्षेत्र में जलीय संसाधनों को बढ़ाने और मछुआरों की आय में उल्लेखनीय सुधार करने में मदद मिलती है। यह लोगों के लिए राज्य की नीति को पहचानने और उसका समर्थन करने के प्रमुख कारकों में से एक होगा। इतना ही नहीं, इस मॉडल के माध्यम से, ट्रॉलिंग और मछली पकड़ने जैसे अवैध मछली पकड़ने के उद्योगों में भी उल्लेखनीय कमी आई है।

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हाम थुआन नाम जिले में 3 कम्यूनों के मछुआरा समुदाय संघ के साथ कार्य सत्र

आने वाले समय में, यह अनुशंसा की जाती है कि कृषि एवं ग्रामीण विकास विभाग और मत्स्य पालन उप-विभाग, अपने निर्देशन में, प्रत्येक मछुआरे के बीच मॉडल के उद्देश्य और प्रभावशीलता, निर्देशांक और साथ ही जाल छोड़ने की विधि के बारे में प्रचार-प्रसार को मजबूत करें...; जाल छोड़ने के निर्देशांक को अधिक उपयुक्त और वैज्ञानिक बनाने के लिए अनुसंधान और गणना करें। इसके अलावा, यह अनुशंसा की जाती है कि सीमा रक्षक कमान समन्वय को मजबूत करे और जाल और अष्टकोणीय पिंजरों द्वारा बढ़ते शोषण (जलीय संसाधनों का थकावट के बिंदु तक दोहन) के मामलों को सक्रिय रूप से संभाले ताकि मछुआरों को रोका जा सके।

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प्रांतीय जन समिति के उपाध्यक्ष गुयेन हांग हाई ने बैठक में बात की।

चूँकि यह एक पायलट मॉडल है, इसलिए अलग-अलग घर बनाने के लिए ज़मीन और धन की व्यवस्था करना संभव नहीं है, इसलिए तीनों मछुआरा समुदाय संघ मिलकर काम करने की कोशिश कर रहे हैं। विशेष रूप से, प्रांतीय जन समिति के उपाध्यक्ष ने संबंधित एजेंसियों से अनुरोध किया है कि वे इस मॉडल का शीघ्र सारांश तैयार करें और उसका मूल्यांकन करें ताकि इस मॉडल को अन्य तटीय इलाकों में भी लागू करने का आधार तैयार हो सके।


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