
- सत्र के अध्यक्ष महोदय!
राष्ट्रीय सभा के सम्मानित सदस्यों, प्रांतीय जन परिषद के सदस्यों और इस सत्र में उपस्थित प्रतिनिधियों!
- काओ बैंग प्रांत के सभी मतदाताओं और सभी जातीय समूहों के लोगों के लिए!
आज, काओ बैंग प्रांत की जन परिषद ने 38वां सत्र (2025 के अंत में नियमित सत्र) खोला, जो प्रांतीय जन परिषद का 17वां कार्यकाल है, जिसका कार्यकाल 2021-2026 है। इस सत्र का उद्देश्य 2025 में सामाजिक-आर्थिक विकास, राष्ट्रीय रक्षा, सुरक्षा, बजट वित्त, सार्वजनिक निवेश आदि के कार्यों के कार्यान्वयन के परिणामों की समीक्षा और व्यापक मूल्यांकन करना; 2026 में सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए मुख्य लक्ष्यों, उद्देश्यों, कार्यों और समाधानों पर चर्चा और अनुमोदन करना तथा 2026-2030 की अवधि और उसके बाद के वर्षों में प्रांत की दोहरे अंकों की वृद्धि, तीव्र और सतत विकास की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए महत्वपूर्ण और समयबद्ध तंत्रों और नीतियों की समीक्षा और निर्णय लेना है।
सर्वप्रथम, प्रांतीय पार्टी समिति की ओर से, मैं प्रांत के सभी नेताओं, राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों, प्रांतीय जन परिषद के प्रतिनिधियों, विशिष्ट अतिथियों, मतदाताओं और प्रांत के सभी जातीय समूहों के लोगों को हार्दिक शुभकामनाएं और बधाई देना चाहता हूं। प्रांतीय जन परिषद के 38वें सत्र की अपार सफलता की कामना करता हूं!
प्रांत के सम्मानित प्रतिनिधियों, मतदाताओं और नागरिकों!
2025 देश और प्रांत के लिए कई महत्वपूर्ण घटनाओं से चिह्नित एक विशेष रूप से महत्वपूर्ण वर्ष है। हमने सभी स्तरों पर पार्टी सम्मेलनों और 2025-2030 कार्यकाल के लिए 20वें प्रांतीय पार्टी सम्मेलन का सफलतापूर्वक आयोजन किया; यह वर्ष सोच, दृष्टिकोण, संस्थागत सुधार, प्रशासनिक सुधार, वैज्ञानिक और तकनीकी विकास, नवाचार और एक नए स्थानीय सरकार मॉडल के संचालन में एक मजबूत बदलाव का भी प्रतीक है - तीन स्तरीय स्थानीय सरकार प्रणाली से दो स्तरीय प्रणाली में परिवर्तन।
प्रांतीय पार्टी समिति के केंद्रित, गहन और समयबद्ध नेतृत्व, प्रांतीय जन परिषद के समर्थन, सहयोग और लचीलेपन, प्रांतीय जन समिति के निर्णायक, रचनात्मक और व्यावहारिक मार्गदर्शन और प्रबंधन, और कार्यान्वयन में सभी स्तरों, क्षेत्रों और स्थानीयताओं की सक्रिय और प्रभावी भागीदारी के तहत, काओ बैंग प्रांत में पार्टी समिति, सरकार और सभी जातीय समूहों के लोगों ने अपनी क्रांतिकारी मातृभूमि की एकता की परंपरा को कायम रखा है। दृढ़ता, आत्मनिर्भरता और उत्थान की प्रबल आकांक्षा के साथ, हमने कठिनाइयों और चुनौतियों पर विजय प्राप्त की है। कई नीतियों और दिशा-निर्देशों को शीघ्रता और प्रभावी ढंग से लागू किया गया है, जिससे सकारात्मक परिणाम प्राप्त हुए हैं और प्रांत के सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए एक मजबूत आधार और प्रेरणा मिली है, विशेष रूप से:
(1) प्रांत की अर्थव्यवस्था ने विकास को बनाए रखा है, लक्ष्य के पहले भाग का दृढ़तापूर्वक अनुसरण करते हुए, 16 मुख्य संकेतकों में से 13 को पूरा किया गया है और योजना से आगे निकल गए हैं, जैसे: सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) 8% अनुमानित है; राज्य बजट राजस्व ने उत्कृष्ट परिणाम प्राप्त किए हैं, जो केंद्र सरकार के आवंटित बजट के 104% से अधिक और प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल के आवंटित बजट के 92% से अधिक है, और 2024 की समान अवधि की तुलना में 62% की वृद्धि हुई है; व्यापार, सेवा और पर्यटन क्षेत्रों में महत्वपूर्ण वृद्धि हुई है, कुल सामाजिक निवेश में 13.92% की वृद्धि हुई है... स्वास्थ्य, संस्कृति, शिक्षा और सामाजिक सुरक्षा के क्षेत्रों पर ध्यान दिया गया; 2021-2025 की अवधि में अस्थायी और जर्जर घरों को हटाने का कार्यक्रम पूरा किया गया; राष्ट्रीय रक्षा, सुरक्षा और विदेश मामलों को लगातार मजबूत किया गया है, जिससे सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए एक स्थिर वातावरण का निर्माण हुआ है।
(2) परिवहन अवसंरचना के विकास को निर्देशित करने पर ध्यान केंद्रित करना, प्रमुख परियोजनाओं की प्रगति में तेजी लाना: डोंग डांग (लैंग सोन) - ट्रा लिन्ह (काओ बैंग) एक्सप्रेसवे परियोजना; बाक कान - काओ बैंग एक्सप्रेसवे परियोजना के कार्यान्वयन के लिए तैयारी के चरणों का सक्रिय रूप से समन्वय करना... नए दौर में प्रांत के लिए विकास की गति पैदा करने के लिए।
(3) केंद्रीय समिति के निर्देशानुसार महत्वपूर्ण रणनीतिक नीतियों और कार्यों को तत्काल, समकालिक और सुसंगत रूप से लागू करें। राजनीतिक व्यवस्था तंत्र के सुव्यवस्थितीकरण को प्रभावी ढंग से लागू करें, 1 जुलाई, 2025 से प्रांत में दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल को लागू करें; प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन से जुड़े विभिन्न क्षेत्रों में विकेंद्रीकरण और शक्ति प्रत्यायोजन को लागू करें, जिनमें सकारात्मक प्रगति हुई है।
इन परिणामों को प्राप्त करने के कई कारण हैं, लेकिन मेरा मानना है कि सबसे महत्वपूर्ण कारण संपूर्ण पार्टी समिति, सरकार और राजनीतिक व्यवस्था के विकास के लिए राजनीतिक दृढ़ संकल्प और आकांक्षा है; प्रांत में व्यापार समुदाय और सभी जातीय समूहों की सहमति, विश्वास और समर्थन; केंद्रीय एजेंसियों का ध्यान, मार्गदर्शन और सहायता; और विशेष रूप से प्रांतीय जन परिषद और उसके सदस्यों की सक्रिय, सहयोगात्मक, सक्रिय और जिम्मेदार भागीदारी।
माननीय प्रतिनिधिगण, आदरणीय मतदातागण!
रिपोर्ट से पता चलता है कि 2025 में प्रांतीय जन परिषद में मजबूत नवाचार जारी रहेंगे, जो पहल, सहयोग, लचीलापन और जिम्मेदारी की भावना को स्पष्ट रूप से प्रदर्शित करते हैं। प्रांतीय पार्टी समिति की ओर से, मैं प्रांतीय जन परिषद के महत्वपूर्ण परिणामों की सराहना, स्वीकारोक्ति और अत्यधिक प्रशंसा करता हूं, विशेष रूप से:
(1) प्रांतीय जन परिषद ने सक्रिय रूप से और पहले से ही 12 सत्रों की तैयारी और आयोजन किया है, जिनमें 10 विषयगत सत्र शामिल हैं (प्रांतीय जन परिषद ने कार्यकाल के वर्षों में सबसे अधिक विषयगत सत्रों का आयोजन किया है) , ताकि प्रांत के समग्र विकास पर बड़ा प्रभाव डालने वाले कई महत्वपूर्ण प्रस्तावों पर विचार किया जा सके और उन्हें जारी किया जा सके, उभरते कार्यों, बाधाओं को तुरंत हल किया जा सके और सभी स्तरों पर सरकार के संचालन की दक्षता और प्रभावशीलता में सुधार में योगदान देने के लिए संसाधनों को मुक्त किया जा सके।
(2) प्रांत में एजेंसियों और इकाइयों के तंत्र को सुव्यवस्थित करने का समन्वय और गंभीरता से कार्यान्वयन करना (कार्यों की आवश्यकताओं के अनुसार विशेष विभागों और एजेंसियों के तंत्र के पुनर्गठन की नीति को शीघ्रता से लागू करने के लिए 9 संकल्प जारी किए गए हैं) ; कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों के विलय को क्रियान्वित करते समय प्रांत में कम्यूनों और वार्डों की पीपुल्स काउंसिल और पीपुल्स कमेटी के प्रमुख पदों को समेकित करने के लिए कर्मियों का सारांश, समीक्षा और नियुक्ति करने की जिम्मेदारी निभाना, 2-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल को लागू करना, यह सुनिश्चित करना कि कम्यून-स्तरीय सरकारी तंत्र पूरे देश के साथ समकालिक, सुचारू, प्रभावी और कुशल रूप से काम करना शुरू कर दे।
(3) प्रांतीय जन परिषद की स्थायी समिति और प्रांतीय जन परिषद की समितियों ने मतदाताओं और जनता से संबंधित ज्वलंत मुद्दों पर अनेक विशेष पर्यवेक्षण एवं सर्वेक्षण सत्र, स्पष्टीकरण सत्र और प्रश्नोत्तर सत्र आयोजित किए हैं; साथ ही, उन्होंने व्यावहारिक आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए गतिविधियों, पर्यवेक्षण और प्रश्नोत्तर के स्वरूपों में नवाचार पर नियमित रूप से ध्यान केंद्रित किया है, जिससे कार्यात्मक एजेंसियों को मौजूदा समस्याओं और सीमाओं को देखने, उनका तुरंत समाधान करने, उनसे निपटने, उन पर काबू पाने और विकास को बढ़ावा देने तथा स्थानीय सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए तंत्र और नीतियों के निर्माण का प्रस्ताव देने में मदद मिली है।
प्रांतीय जन परिषद के प्रतिनिधि भी जमीनी स्तर पर बहुत सक्रिय, उत्साही और सजग रहे हैं, मतदाताओं के विचारों, आकांक्षाओं और सुझावों को समझकर उन्हें विचार और समाधान के लिए संबंधित एजेंसियों तक पहुंचा रहे हैं, जिससे निर्वाचित प्रतिनिधियों के रूप में उनकी भूमिका प्रदर्शित होती है, जो प्रांत के लोगों की इच्छा और आकांक्षाओं का प्रतिनिधित्व करते हैं।
प्रिय साथियों!
हम एक नए युग में प्रवेश कर रहे हैं – राष्ट्रीय विकास, उन्नति और समृद्धि का युग। सभी स्तरों और क्षेत्रों के सामने कार्यभार और कार्य अत्यधिक हैं, जिम्मेदारियाँ भारी हैं, और अभूतपूर्व चुनौतियाँ उत्पन्न हो रही हैं, जिसके लिए सरकार के सभी स्तरों को अपनी सोच में नवाचार जारी रखने, अपने कार्यों में बदलाव लाने और अधिक लचीले, दृढ़ और निर्णायक रूप से अनुकूलन करने की आवश्यकता है। इसी भावना के साथ, मैं प्रस्ताव करता हूँ कि प्रांतीय जन परिषद, प्रांतीय जन समिति और प्रांत के सभी स्तरों, क्षेत्रों और स्थानीय निकाय आगामी अवधि में निम्नलिखित कार्यों को प्रभावी ढंग से कार्यान्वित करने पर ध्यान केंद्रित करें:
सर्वप्रथम, हमें 20वीं प्रांतीय पार्टी कांग्रेस के प्रस्ताव को लागू करने वाले कार्य कार्यक्रम पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए और उसे ठोस रूप देना चाहिए, ताकि इसे सभी स्तरों, क्षेत्रों और स्थानीय निकायों के लिए एक व्यापक कार्य कार्यक्रम में परिवर्तित किया जा सके; साथ ही, कांग्रेस प्रस्ताव के लक्ष्यों और उद्देश्यों, प्रांत के प्रमुख कार्यक्रमों और 2025-2030 की अवधि के लिए बनाई गई महत्वपूर्ण योजनाओं का सख्ती से पालन करते हुए, उचित, सुसंगत और प्रभावी तंत्र और नीतियों पर विचार करना और उन्हें जारी करना चाहिए, जो राजनीतिक व्यवस्था के निर्माण और सुदृढ़ीकरण में योगदान दें और प्रांत के सामाजिक-आर्थिक क्षेत्र को 2026 से शुरू होकर दोहरे अंकों की वृद्धि (जीआरडीपी 10%) की ओर विकसित करें, जिससे 2026-2030 की पूरी अवधि के लिए एक मजबूत प्रगति की गति प्राप्त हो सके।
दूसरे, सामाजिक-आर्थिक अवसंरचना, विशेष रूप से परिवहन और डिजिटल अवसंरचना के विकास में निवेश को मजबूत करें; कई प्रमुख परियोजनाओं के निर्माण की प्रगति को निर्देशित और तेज करने पर ध्यान केंद्रित करें: डोंग डांग (लैंग सोन) - ट्रा लिन्ह (काओ बैंग) एक्सप्रेसवे परियोजना; बाक कान - काओ बैंग एक्सप्रेसवे, चिकित्सा सुविधाओं के निर्माण की परियोजना और सीमावर्ती कम्यूनों में 11 बहुस्तरीय बोर्डिंग स्कूलों के लिए निवेश प्रक्रियाओं में तेजी लाने के लिए थाई न्गुयेन प्रांत के साथ समन्वय करें...
बजट राजस्व बढ़ाने और ग्रामीण निर्माण के नए लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए समाधानों को दृढ़तापूर्वक और समन्वित रूप से लागू करना जारी रखें; परियोजनाओं में आने वाली कठिनाइयों को दूर करने, धीमी प्रगति और सार्वजनिक निवेश पूंजी के अप्रभावी उपयोग से संबंधित नेताओं, व्यक्तियों और समूहों की जिम्मेदारियों को संभालने से जुड़ी सार्वजनिक निवेश पूंजी के वितरण में तेजी लाने पर ध्यान केंद्रित करें।
संस्कृति, शिक्षा और स्वास्थ्य सेवा के व्यापक विकास पर ध्यान केंद्रित करना, सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करना और गरीबी को स्थायी रूप से कम करना; लोगों के जीवन स्तर में सुधार करना। प्रशासनिक सुधारों को बढ़ावा देना और डिजिटल परिवर्तन के साथ-साथ मानव संसाधनों की गुणवत्ता में सुधार करना। विदेश संबंधों को मजबूत करना, राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा सुनिश्चित करने के साथ-साथ प्रांत में राजनीतिक स्थिरता और सामाजिक व्यवस्था बनाए रखना।
तीसरा, नेतृत्व और दिशा-निर्देशन विधियों में अधिक व्यापक और गहन नवाचार जारी रखें; दो-स्तरीय स्थानीय शासन मॉडल के अनुरूप प्रत्येक क्षेत्र में विकेंद्रीकरण और शक्ति के प्रत्यायोजन को सुदृढ़ करें। सौंपे गए कार्यों और शक्तियों के अनुसार एकता, सुचारू संचालन और दक्षता सुनिश्चित करते हुए, कम्यून-स्तरीय सरकारी तंत्र की समीक्षा, निर्देशन और मार्गदर्शन के लिए सक्रिय रूप से समन्वय करें।
प्रांतीय जन परिषद, दो स्तरीय स्थानीय सरकारों की गतिविधियों के निर्माण और सुदृढ़ीकरण में पर्यवेक्षण को एक प्रभावी उपाय मानते हुए, व्यावहारिक, प्रभावी और कुशल तरीके से पर्यवेक्षण कार्य को मजबूत करती है। पर्यवेक्षण सामाजिक-आर्थिक विकास के क्षेत्रों में मतदाताओं और जनता की आकांक्षाओं और वैध आवश्यकताओं को पूरा करने का एक साधन है। तदनुसार, जनता के विचारों और आकांक्षाओं को सक्रिय रूप से और शीघ्रता से समझना, पर्यवेक्षण करना और सक्षम अधिकारियों को सिफारिशें देना आवश्यक है ताकि जनता की चिंताओं और मुद्दों का शीघ्र समाधान हो सके; परिचालन दक्षता सुनिश्चित करने के लिए पर्यवेक्षण के बाद राय और सिफारिशों की निगरानी और समाधान के लिए अधिक दृढ़ संकल्पित होना आवश्यक है।
चौथा, प्रचार और लामबंदी को मजबूत करें; पार्टी की 14वीं राष्ट्रीय कांग्रेस और सभी स्तरों पर राष्ट्रीय सभा और जन परिषद के प्रतिनिधियों के चुनाव से पहले जनता और मतदाताओं के विचारों और आकांक्षाओं को समझने पर ध्यान केंद्रित करें; 2026-2031 कार्यकाल के लिए 16वीं राष्ट्रीय सभा और प्रांत के सभी स्तरों पर जन परिषद के प्रतिनिधियों के चुनाव से संबंधित कार्यों के कार्यान्वयन को गंभीरतापूर्वक और गुणवत्तापूर्ण तरीके से अपने अधिकार क्षेत्र के अनुसार व्यवस्थित करें। यह एक महत्वपूर्ण और प्रमुख कार्य है, इसलिए सभी स्तरों और क्षेत्रों के अधिकारियों से अनुरोध है कि वे इस कार्य को सुचारू रूप से कार्यान्वित करने पर पूरा ध्यान दें।
पांचवां, इस सत्र में प्रांतीय जन परिषद व्यापक रूप से रिपोर्टों पर चर्चा और मूल्यांकन करेगी तथा 19 प्रस्तावों पर विचार-विमर्श और उन्हें अपनाने का निर्णय लेगी। ये सभी अत्यंत महत्वपूर्ण विषय हैं जिनका प्रांत के तात्कालिक और दीर्घकालिक विकास पर गहरा प्रभाव पड़ेगा। अतः, मैं प्रस्ताव करता हूं कि प्रांतीय जन परिषद के प्रतिनिधि अपनी उत्तरदायित्व भावना को बनाए रखें, गहन शोध और चर्चा पर ध्यान केंद्रित करें, उनका कानूनी नियमों और व्यावहारिक स्थिति से मिलान करें तथा सामाजिक जीवन के लिए इन प्रस्तावों की प्रभावशीलता और व्यवहार्यता पर विचार करें, ताकि पारित प्रस्ताव संवैधानिक, कानूनी, अत्यंत व्यावहारिक हों, व्यवहार में आने वाली कठिनाइयों और मौजूदा समस्याओं का समाधान करें तथा 2026 और उसके बाद के वर्षों में प्रांत के सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा देने में योगदान दें।
प्रांत के सम्मानित प्रतिनिधियों, मतदाताओं और नागरिकों!
हर चरण और हर दौर में कठिनाइयाँ और चुनौतियाँ आती हैं। मेरा मानना और आशा है कि यदि हम सीखे गए सबकों को अपनाते हुए आगे बढ़ते रहें; संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था, सभी स्तरों, क्षेत्रों, इलाकों, कार्यकर्ताओं, पार्टी सदस्यों, सशस्त्र बलों के कर्मियों, व्यापार समुदाय और प्रांत के सभी लोगों की एकता, प्रयास, दृढ़ संकल्प और समन्वित प्रयासों से हम किसी भी कठिनाई को पार कर सकते हैं। इसी भावना के साथ, मैं सभी साथियों से आग्रह करता हूँ कि वे 2026 के लिए निर्धारित लक्ष्यों को पूरा करने और उनसे आगे निकलने के लिए उच्चतम स्तर का दृढ़ संकल्प प्रदर्शित करें, जिससे हमारे प्रांत के विकास के नए चरण के लिए गति और एक ठोस आधार तैयार हो सके।
एक बार फिर, प्रांतीय पार्टी समिति की ओर से, मैं प्रांत के सभी प्रतिनिधियों, विशिष्ट अतिथियों, मतदाताओं और सभी जातीय समूहों के लोगों के स्वास्थ्य, खुशी और सफलता के लिए अपनी शुभकामनाएं देना चाहता हूं।
आपका बहुत-बहुत धन्यवाद!
स्रोत: https://tuyengiaocaobang.vn/index.php/tin-trong-tinh/bi-thu-tinh-uy-phan-thang-an-quyet-liet-hanh-dong-vi-mot-cao-bang-phat-trien-nhanh-ben-vung-2151.html










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