स्वैच्छिक स्वयंसेवा और बेहतर कानूनी ढांचे की आवश्यकता।

"नर्चरिंग चिल्ड्रन" परियोजना से जुड़े विवादों से लेकर दान में मिले धन के दुरुपयोग के लिए कई अभियोगों तक, सहज रूप से होने वाली धर्मार्थ गतिविधियाँ कई जोखिमों को उजागर कर रही हैं जब सामुदायिक निधियों का प्रबंधन एक स्पष्ट कानूनी ढांचे के बाहर किया जाता है।

स्वैच्छिक स्वयंसेवा में निहित "अस्पष्ट क्षेत्र"।

हाल के दिनों में, सोशल मीडिया पर "नर्चर योर चाइल्ड" परियोजना को लेकर खूब चर्चा हो रही है, क्योंकि सैकड़ों "पालक माता-पिता" ने डुप्लिकेट खाता संख्या, बच्चों के डेटा में विसंगति और स्वतंत्र ऑडिट के बिना व्यक्तिगत खातों के माध्यम से करोड़ों डोंग की धनराशि के प्रबंधन के बारे में शिकायतें की हैं। संदेह तेजी से फैल गया, जिसके परिणामस्वरूप खातों को फ्रीज करने, चंदा स्वीकार करना बंद करने और पूरी प्रणाली की समीक्षा करने का दबाव बढ़ गया।

वह घटना स्वतःस्फूर्त परोपकारी गतिविधियों की एक व्यापक तस्वीर का एक छोटा सा हिस्सा मात्र थी। सोशल मीडिया पर मदद के लिए की गई तत्काल अपीलें, कई मार्मिक वीडियो और बिजली की गति से फैलने वाली कहानियां आसानी से मिल जाती हैं। और यहीं से कई मामले कानूनी उलझनों में फंस जाते हैं और अंततः मुकदमेबाजी में परिणत होते हैं।

थान्ह होआ प्रांत की पुलिस ने "हा एंड वियतनाम" सोशल मीडिया पेज के मालिक दाओ क्वांग हा को दान अपील के माध्यम से जुटाए गए धन के कथित दुरुपयोग की जांच के लिए हिरासत में ले लिया है। (फोटो: पुलिस द्वारा प्रदान की गई)

हाल ही में, थान्ह होआ प्रांतीय पुलिस के आपराधिक विभाग ने दाओ क्वांग हा (24 वर्षीय, निवासी हंग येन) से जुड़े मामले की जांच का दायरा बढ़ाया है। हा "हा एंड वियतनाम" फैनपेज का संचालक और डैक लक प्रांतीय चैरिटी समूह का सदस्य है। जांच के अनुसार, चैरिटी के वाहन और एक आम नागरिक के बीच हुई सड़क दुर्घटना के बाद, हा घटनास्थल पर मौजूद न होते हुए भी, आपत्तिजनक टिप्पणियों के साथ वीडियो को दोबारा पोस्ट कर दिया, जिससे बड़ी संख्या में लोगों ने उस पर टिप्पणी की। ध्यान आकर्षित होते देख, हा ने दान मांगने और चैरिटी के धन का दुरुपयोग करने के लिए सार्वजनिक रूप से अपने व्यक्तिगत बैंक खाते का नंबर साझा किया।

डिएन बिएन में, 5 अक्टूबर को, प्रांतीय पुलिस जांच एजेंसी ने नोंग थी थू थूई (जन्म 1994, डिएन बिएन फू वार्ड) को संपत्ति के दुरुपयोग के आरोप में गिरफ्तार कर हिरासत में लिया। कई वर्षों तक, थूई ने खुद को एक "दयालु महिला" के रूप में पेश किया, और लगातार दिल दहला देने वाली कहानियाँ और मदद के लिए भावुक अपीलें पोस्ट करती रहीं। कई परोपकारी लोगों ने उन पर भरोसा किया और पैसे भेजे, लेकिन जांच के अनुसार, थूई ने उस पैसे का एक बड़ा हिस्सा निजी उद्देश्यों के लिए इस्तेमाल किया।

गृह मंत्रालय ने धर्मार्थ निधियों के प्रबंधन को और अधिक सख्त बनाने का प्रस्ताव रखा है।

गृह मंत्रालय ने सामुदायिक संसाधनों के जुटाव और उपयोग पर कड़ा नियंत्रण रखने के लिए सामाजिक और धर्मार्थ निधियों के प्रबंधन को विनियमित करने वाला एक नया अध्यादेश प्रस्तावित किया है। मसौदे में निधियों के संचालन सिद्धांतों को स्पष्ट करने, एक एकीकृत डेटाबेस स्थापित करने और दान के नाम पर जमा स्वीकार करना, ऋण देना या लाभप्रद निवेश करना जैसी व्यावसायिक गतिविधियों पर पूर्णतः प्रतिबंध लगाने पर जोर दिया गया है। साथ ही, निधियों के संचालन का विकेंद्रीकरण किया जाएगा, जिससे पर्यवेक्षण और जवाबदेही में वृद्धि होगी।

कानूनी कमियों को भरना

धर्मार्थ दान के लिए की गई अपीलों के संबंध में, हो ची मिन्ह सिटी बार एसोसिएशन की स्थायी समिति के सदस्य, वकील गुयेन फुओक लॉन्ग ने सुझाव दिया कि ऑनलाइन अपीलों के साथ विशेष सावधानी बरती जानी चाहिए, और दान करने का निर्णय लेने से पहले जानकारी का पूरी तरह से सत्यापन किया जाना चाहिए।

उन्होंने कहा कि अध्यादेश 93/2021 और अध्यादेश 136/2022 के अनुसार, धर्मार्थ निधियों का अनुरोध करने, प्राप्त करने और वितरित करने वाले व्यक्तियों को विशिष्ट कानूनी आवश्यकताओं का पूर्णतः पालन करना होगा। इनमें निधि जुटाने के उद्देश्य, दायरे और तरीकों का सार्वजनिक रूप से खुलासा करना; निधि जुटाने की अंतिम तिथि की स्पष्ट घोषणा करना; योगदान प्राप्त करने के लिए एक अलग खाते का उपयोग करना; आय और व्यय का पूर्ण रिकॉर्ड रखना; और धन एवं वस्तु दान वितरित करते समय स्थानीय अधिकारियों के साथ समन्वय करना शामिल है। ये नियम पहले की तुलना में अधिक स्पष्ट कानूनी ढांचा तैयार करते हैं, विशेष रूप से सूचना पारदर्शिता की आवश्यकता के संबंध में।

हालांकि, वकील लॉन्ग के अनुसार, अभी भी कई खामियां मौजूद हैं। सबसे बड़ी खामी नियमों का उल्लंघन करने वाले व्यक्तियों के लिए विशिष्ट दंडों का अभाव है। इसके अलावा, उपर्युक्त आदेश केवल प्राकृतिक आपदाओं, महामारियों, आपात स्थितियों या गंभीर बीमारियों से पीड़ित रोगियों की सहायता से संबंधित धर्मार्थ गतिविधियों को ही विनियमित करते हैं। पुल निर्माण, स्कूल निर्माण, गरीबों की सहायता और प्राकृतिक आपदाओं के कारण उत्पन्न न होने वाली कठिन परिस्थितियों में फंसे लोगों की मदद जैसी अन्य सामान्य धर्मार्थ गतिविधियां स्पष्ट रूप से विनियमित नहीं हैं, जिससे एक कानूनी "अस्पष्टता" पैदा होती है जिसका आसानी से दुरुपयोग किया जा सकता है।

वकील वुओंग तुआन किएट (हो ची मिन्ह सिटी बार एसोसिएशन) ने भी विश्लेषण किया कि बड़े पैमाने पर, स्वतःस्फूर्त दान के मॉडल, जिनमें करोड़ों डोंग का नकद प्रवाह होता है लेकिन जिनका संचालन व्यक्तिगत खातों के माध्यम से होता है, एक चिंताजनक कानूनी खामी को उजागर कर रहे हैं। दान निधि के दुरुपयोग के हालिया मामलों के संदर्भ में, यह देखा जा सकता है कि अपराध दान मांगने से नहीं, बल्कि धोखाधड़ी या प्रतिबद्धताओं के विपरीत धन के दुरुपयोग से उत्पन्न होता है। कई लोग गलत तरीके से मानते हैं कि व्यक्तिगत खातों का उपयोग करना या दस्तावेज़ों का अभाव केवल एक प्रशासनिक उल्लंघन है, लेकिन यदि इसमें छिपाव या बेईमान स्पष्टीकरण शामिल हैं, तो यह निश्चित रूप से आपराधिक अभियोजन का कारण बन सकता है।

वकील गुयेन फुओक लॉन्ग के अनुसार, कानूनी जोखिमों को कम करने और विश्वास कायम करने के लिए, व्यक्तियों को धर्मार्थ निधियों को व्यक्तिगत खातों से अलग रखना चाहिए, प्रशासनिक खर्चों को प्रत्यक्ष सहायता खर्चों से अलग रखना चाहिए और प्रत्येक अभियान को अलग-अलग रखना चाहिए। उन्हें वैट के सभी बिल, लाभार्थियों से प्राप्त मूल रसीदें और स्थानीय अधिकारियों को भेजे गए सूचना दस्तावेज़ भी संभाल कर रखने चाहिए। इसके अलावा, उन्हें धन जुटाने का उद्देश्य/अवधि, सभी बैंक विवरण और आय-व्यय की विस्तृत रिपोर्ट सार्वजनिक रूप से प्रकट करनी चाहिए।

एमएससी. गुयेन ट्रान फुओक , समाजशास्त्री:

कानूनी नियमों के बावजूद धर्मार्थ निधियों का गबन और दुरुपयोग जारी है, जिसका मुख्य कारण "भावनात्मक मान्यताएं" और मौजूदा "सामाजिक मानदंडों" का कमजोर होना है। ये मानदंड न केवल नैतिक मार्गदर्शन प्रदान करते हैं बल्कि अनिवार्य भी हैं: इनका उल्लंघन करने वाले व्यक्तियों को सार्वजनिक निंदा, प्रतिष्ठा की हानि और यहां तक ​​कि कानूनी दंड का भी सामना करना पड़ता है।

हालांकि, जब सामाजिक निगरानी तंत्र अपर्याप्त होते हैं, और "निंदा" अब निवारक के रूप में काम नहीं करती, तो मानदंड आसानी से अप्रभावी हो जाते हैं। सामाजिक विश्वास को स्थायी रूप से तभी पुनर्स्थापित किया जा सकता है जब मजबूत सामाजिक सिद्धांतों और कानूनी बाधाओं के माध्यम से दयालुता को "संस्थागत" बनाया जाए।

कैम नुओंग - टैम ट्रांग - ट्रक गियांग

स्रोत: https://www.sggp.org.vn/thien-nguyen-tu-phat-and-the-framework-of-the-law-that-needs-to-be-perfected-post828015.html