वियतनाम की लहरों और उसके निशान पर विजय पाने की आकांक्षा

यदि हम जानते हैं कि धाराओं और हवा की दिशाओं का लाभ कैसे उठाया जाए, तो "आसियान नाव" लगातार लहरों पर सर्फ करेगी और समुद्र तक पहुंच जाएगी...

Hội nghị cấp cao ASEAN 42: Khát vọng vượt sóng cả và dấu ấn Việt Nam

आसियान नेता लाबुआन बाजो में अयाना लाको दीआ क्रूज़ जहाज़ पर सूर्यास्त देखते हुए। (स्रोत: इंडोनेशिया के राष्ट्रपति कार्यालय)

महासागर से पहले “आसियान नाव”

42वां आसियान शिखर सम्मेलन 9-11 मई को इंडोनेशिया में आयोजित हुआ, जो विश्व और क्षेत्र में जटिल और अंतर्संबंधित घटनाक्रमों के संदर्भ में था। यूक्रेन संकट, प्रमुख देशों के बीच भीषण रणनीतिक प्रतिस्पर्धा; संघर्ष और युद्ध का जोखिम; जलवायु परिवर्तन, महामारियाँ, आर्थिक मंदी, ऊर्जा और खाद्य सुरक्षा, साइबर सुरक्षा आदि के संदर्भ में वैश्विक सुरक्षा चुनौतियाँ। एकध्रुवीय विश्व व्यवस्था और बहुध्रुवीय प्रवृत्ति के बीच टकराव तेज़ी से स्पष्ट होता जा रहा है।

इसके अलावा, चमकीले रंगों की बदौलत दुनिया की तस्वीर भी कुछ हद तक ताज़ा है। वह है शांति , स्थिरता, सहयोग और आसियान सहित विभिन्न क्षेत्रों का विकास। ईरान और सऊदी अरब लगभग सात वर्षों की शत्रुता के बाद द्विपक्षीय संबंधों को सामान्य बनाने पर सहमत हुए; सीरिया ने सऊदी अरब और फिर तुर्की के साथ राजनयिक संबंधों की बहाली की पुष्टि की। अरब लीग ने एक दशक से भी अधिक समय तक सदस्यता से निलंबित रहने के बाद सीरिया को फिर से शामिल करने का फैसला किया। अरब क्षेत्र और मध्य पूर्व में उपरोक्त कदम दर्शाते हैं कि टकराव से संवाद और सहयोग की ओर बढ़ने का रुझान स्पष्ट होता जा रहा है।

पश्चिम और रूस के बीच टकराव के भंवर में यूरोप के फंसने से एशिया-प्रशांत की भू-रणनीतिक स्थिति और भी मज़बूत हो गई है। समुदाय के निर्माण की प्रक्रिया ने महत्वपूर्ण परिणाम प्राप्त किए हैं, आसियान दुनिया की पाँचवीं सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था बन गया है; क्षेत्रीय संपर्क और संपर्क पहलों की एक श्रृंखला का केंद्र बना हुआ है, और प्रमुख देशों की रणनीतियों में इसकी महत्वपूर्ण स्थिति लगातार बढ़ रही है। साथ ही, यह क्षेत्र अमेरिका, चीन, रूस और अन्य प्रमुख देशों के बीच भीषण रणनीतिक प्रतिस्पर्धा का केंद्र भी है।

इस संदर्भ में, जैसा कि प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने अंतर्राष्ट्रीय एवं क्षेत्रीय मुद्दों पर आयोजित बैठक में कहा: आसियान एक अच्छी स्थिति में है, लेकिन इसके सामने कई चुनौतियाँ भी हैं। लाक्षणिक रूप से कहें तो, अगर हम धाराओं और हवा की दिशा का लाभ उठाना जानते हैं, तो "आसियान नाव" लहरों पर स्थिर होकर समुद्र तक पहुँच जाएगी। इसके विपरीत, उसे आपस में गुंथी और विपरीत धाराओं के "अंतर्धाराओं" और "भँवरों" का सामना करना पड़ सकता है।

2045 तक की स्थिति निर्धारण, अभिविन्यास दृष्टि

42वें आसियान शिखर सम्मेलन का विषय "एक प्रतिष्ठित आसियान: विकास का केंद्र" नए दौर में समुदाय के लक्ष्यों और महत्वाकांक्षाओं को दर्शाता है। इस संकल्प को साकार करने के लिए, शिखर सम्मेलन में 8 शिखर सम्मेलन और सदस्य देशों के बीच कई द्विपक्षीय बैठकें हुईं; 2045 के दृष्टिकोण के साथ, 2025 तक समुदाय के निर्माण, अंतर-समूह सहयोग और भागीदारों के साथ सहयोग को दिशा देने वाले 10 महत्वपूर्ण दस्तावेजों पर चर्चा और अनुमोदन किया गया।

2025 से आगे के आसियान समुदाय के दृष्टिकोण पर संयुक्त वक्तव्य भविष्य की ओर देखता है, और अगले 20 वर्षों में क्षेत्र के भीतर और बाहर की चुनौतियों और प्रवृत्तियों को संबोधित करता है। आसियान की संस्थागत क्षमता और प्रभावशीलता को सुदृढ़ करने पर संयुक्त वक्तव्य वैश्विक और क्षेत्रीय चुनौतियों के बीच आसियान की केंद्रीयता, एकता और प्रासंगिकता बनाए रखने की प्रतिबद्धता की पुष्टि करता है।

सम्मेलन ने कई क्षेत्रों में मजबूत सहयोग के लिए अपनी प्रतिबद्धता की पुष्टि की, जिसमें प्राथमिकता वाले मुद्दे शामिल थे: विकास और पुनर्प्राप्ति को बढ़ावा देना; क्षेत्रीय भुगतान कनेक्टिविटी को बढ़ावा देना, स्थानीय मुद्राओं में लेनदेन में वृद्धि करना; वित्तीय स्थिरता; गैर-पारंपरिक सुरक्षा चुनौतियों का जवाब देना, विशेष रूप से ऊर्जा सुरक्षा, खाद्य सुरक्षा, साइबर सुरक्षा, आदि।

संदर्भ, विश्व और क्षेत्रीय स्थिति और हाल के वर्षों में प्राप्त परिणामों के वस्तुनिष्ठ मूल्यांकन के आधार पर, इस शिखर सम्मेलन ने नए दौर के लिए फोकस का चयन किया है, दिशा, लक्ष्य, बुनियादी कार्य और मुख्य समाधान निर्धारित किए हैं। इस प्रकार, आसियान ने खुद को सही ढंग से स्थापित किया है और विकास के मार्ग और भविष्य को स्पष्ट रूप से उन्मुख किया है। हालाँकि अभी भी आंतरिक और बाह्य दोनों तरह की कठिनाइयाँ और चुनौतियाँ हैं, फिर भी यह विश्वास करने का आधार है कि आसियान नए दौर में अपने विकास लक्ष्यों को प्राप्त करेगा।

सम्मेलन के परिणाम सदस्य देशों के नेताओं की ज़िम्मेदारी की भावना, एकजुटता और आम सहमति के कारण प्राप्त हुए, जिसमें वियतनाम का महत्वपूर्ण योगदान रहा।

वियतनाम का संदेश और योगदान

वियतनाम ने हमेशा आसियान को अपनी विदेश नीति का एक महत्वपूर्ण और अभिन्न अंग मानने की अपनी नीति पर अडिग रहा है। इसी भावना के अनुरूप, 42वें आसियान शिखर सम्मेलन में, प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चिन्ह और वियतनामी प्रतिनिधिमंडल ने कई महत्वपूर्ण संदेश दिए, जिनमें आसियान समुदाय के निर्माण के लिए व्यावहारिक और प्रभावी नीतियों और उपायों का योगदान और प्रस्ताव दिया गया।

वियतनामी सरकार के प्रमुख ने तीन प्रमुख मुद्दों पर ज़ोर दिया जो आसियान की पहचान, मूल्य, जीवंतता, प्रतिष्ठा और स्थिति को निर्धारित करते हैं, और अवसरों का लाभ उठाने और चुनौतियों पर विजय पाने के लिए एक आधार तैयार करते हैं। ये हैं: स्वतंत्रता बनाए रखना, रणनीतिक स्वायत्तता, विकास का केंद्र बनने का प्रयास और बाहरी उतार-चढ़ावों के साथ बेहतर ढंग से तालमेल बिठाना। महत्वपूर्ण विषयों को लागू करने पर ध्यान केंद्रित करना: विचारों को आरंभ करना, आत्मनिर्भरता जगाना और संसाधनों का उन्मुक्तिकरण। वियतनाम ने बुनियादी कार्यों और प्रमुख समाधानों पर कई प्रस्ताव भी प्रस्तुत किए।

पहला है एकजुटता और एकता को मज़बूत करना, स्वतंत्रता, आत्मनिर्भरता और आत्म-सुदृढ़ीकरण को बनाए रखना, जो आसियान की केंद्रीय भूमिका को मज़बूती से बढ़ावा देने का आधार है। एकजुटता और एकता को मज़बूत करना एक स्वतंत्र और आत्म-सुदृढ़ आसियान का मुख्य कार्य है। केवल इच्छाशक्ति और कार्य में एकजुटता और एकता के साथ ही आसियान आगे बढ़ सकता है। आसियान को भागीदारों, विशेष रूप से प्रमुख देशों के साथ संबंधों में रणनीतिक संतुलन बनाए रखने; संवाद, परामर्शी सहयोग और रणनीतिक विश्वास निर्माण की संस्कृति का निर्माण और संवर्धन करने; और साझा चुनौतियों के प्रति समन्वित प्रतिक्रिया की आवश्यकता है।

दूसरा, संस्थाओं, बुनियादी ढाँचे और लोगों के संदर्भ में क्षेत्रीय संपर्क को बढ़ावा देना है ताकि अड़चनें दूर हों, संसाधनों का दोहन हो और विकास की संभावनाओं को उजागर किया जा सके। पुनर्प्राप्ति और सतत विकास को बढ़ावा देने के लिए, अंतर-समूह बाज़ार के विस्तार को प्राथमिकता देना, आसियान वस्तु व्यापार समझौते पर बातचीत और उन्नयन के प्रयास करना, क्षेत्रीय संपर्क परियोजनाओं को समकालिक और दृढ़तापूर्वक लागू करना, और निवेश, व्यापार और पर्यटन परिवेश में मज़बूत बदलाव लाना आवश्यक है। डिजिटल अर्थव्यवस्था, डिजिटल सरकार, वृत्ताकार अर्थव्यवस्था, पावर ग्रिड कनेक्शन में सहयोग को बढ़ावा देने पर ध्यान दें; उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों के प्रशिक्षण में सहयोग करें...

तीसरा, जन-केंद्रितता आसियान समुदाय के निर्माण का लक्ष्य और प्रेरक शक्ति है। यह वियतनाम का मूल दृष्टिकोण है और आसियान की मूल भावना भी। ऐसा करने के लिए, क्षेत्रों और उप-क्षेत्रों, विशेषकर दूरस्थ क्षेत्रों के बीच विकास की खाई को कम करने पर ध्यान देना और प्रयास करना आवश्यक है। उप-क्षेत्रीय सहयोग को सभी क्षेत्रों में आसियान समुदाय के साझा सहयोग कार्यक्रमों से जोड़ा जाना चाहिए, जिससे विकास की गुंजाइश बढ़े और सभी लोगों के लिए बेहतर जीवन सुनिश्चित हो।

उपरोक्त कार्यों और समाधानों को पूरा करने के लिए, आसियान को साझा लक्ष्य के लिए जिम्मेदारी की भावना को बढ़ावा देने और राष्ट्रीय हितों को सामुदायिक हितों के साथ सामंजस्य स्थापित करने की आवश्यकता है।

अंतर्राष्ट्रीय और क्षेत्रीय स्थिति पर चर्चा करते हुए, प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने वियतनाम के दृष्टिकोण को स्पष्ट रूप से व्यक्त किया और साझा हितों के मुद्दों पर आसियान के सैद्धांतिक रुख की पुष्टि की। प्रधानमंत्री ने आसियान से आग्रह किया कि वे म्यांमार की जनता, आसियान की एकजुटता, प्रतिष्ठा और छवि तथा अंतर्राष्ट्रीय समुदाय की अपेक्षाओं के लिए "पाँच सूत्रीय सहमति" को पूरी तरह से लागू करने में म्यांमार का दृढ़तापूर्वक समर्थन करें; इंडोनेशियाई अध्यक्ष और विशेष दूत को उनकी अग्रणी भूमिका को बढ़ावा देने और आसियान को निर्धारित लक्ष्यों की प्राप्ति में नेतृत्व प्रदान करने में सहयोग करें।

पूर्वी सागर मुद्दे पर, प्रधान मंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने इस बात पर ज़ोर दिया कि शांति, स्थिरता, सुरक्षा, संरक्षा और नौवहन एवं विमानन की स्वतंत्रता की रक्षा सभी देशों के हित और दायित्व दोनों में है। उन्होंने पूर्वी सागर में पक्षों के आचरण पर घोषणापत्र (डीओसी) के पूर्ण और प्रभावी कार्यान्वयन को बढ़ावा देने का प्रस्ताव रखा; और संयुक्त राष्ट्र समुद्री कानून सम्मेलन (यूएनसीएलओएस 1982) सहित अंतर्राष्ट्रीय कानून के अनुरूप पूर्वी सागर में एक ठोस और प्रभावी आचार संहिता (सीओसी) बनाने का प्रयास करने का प्रस्ताव रखा।

रूस-यूक्रेन संघर्ष के संबंध में, वियतनाम का मानना है कि क्षेत्र पर संकट के नकारात्मक प्रभावों को कम करने के लिए, भागीदारों के साथ समन्वय में एक उद्देश्यपूर्ण, संतुलित, जिम्मेदार दृष्टिकोण बनाए रखना आवश्यक है, जिससे विश्व की शांति, स्थिरता, सहयोग और विकास में योगदान मिल सके।

सम्मेलन में भाग लेने के दो दिनों के दौरान, प्रधान मंत्री फाम मिन्ह चिन्ह और वियतनामी प्रतिनिधिमंडल ने लगभग 20 बहुपक्षीय और द्विपक्षीय गतिविधियों में भाग लिया; हमेशा विषयों, लक्ष्यों, फोकस, प्राथमिकताओं और बुनियादी कार्यों और मुख्य समाधानों का बारीकी से पालन किया, जिससे आसियान समुदाय के निर्माण में पर्याप्त और प्रभावी योगदान देने के लिए दृढ़ संकल्प का प्रदर्शन हुआ।

वियतनाम के विचारों और दृष्टिकोणों को सदस्य देशों के नेताओं और अंतर्राष्ट्रीय जनमत से सर्वसम्मति प्राप्त हुई, उन्हें दर्ज किया गया और दस्तावेज़ों में शामिल किया गया, जिससे 42वें आसियान शिखर सम्मेलन की सफलता में योगदान मिला। यह इस बात की पुष्टि करता है कि वियतनाम में घोषणा और कार्रवाई के बीच हमेशा उच्च एकता रही है, और वह आसियान समुदाय और अंतर्राष्ट्रीय समुदाय का एक सक्रिय, सक्रिय और ज़िम्मेदार सदस्य है।

आसियान महासचिव काओ किम होर्न के आकलन के अनुसार, वियतनाम ने आसियान समुदाय में सदैव महत्वपूर्ण, सक्रिय और सकारात्मक योगदान दिया है। हाल के वर्षों में हुए तीव्र परिवर्तन और कई उत्कृष्ट विकास उपलब्धियाँ न केवल वियतनाम के लिए मूल्यवान हैं, बल्कि राजनीति - सुरक्षा, अर्थव्यवस्था और संस्कृति - और समाज के स्तंभों के रूप में इस क्षेत्र में योगदान भी देती हैं।