10वें केंद्रीय सम्मेलन, 13वें कार्यकाल का समापन सत्र। (स्रोत: VNA) |
18 सितंबर को, 13वें कार्यकाल का 10वाँ केंद्रीय सम्मेलन हनोई में कई विशेष नवाचारों के साथ औपचारिक रूप से आरंभ हुआ। यह सम्मेलन अपेक्षा से पहले और कम समय में संपन्न हुआ, और कार्यालय समय के बाहर भी इसका कार्य कार्यक्रम निर्धारित था। इसने "पार्टी के नेतृत्व और शासन पद्धतियों में निरंतर सशक्त नवाचार, नए क्रांतिकारी चरण की एक तात्कालिक आवश्यकता" की भावना को स्पष्ट रूप से प्रदर्शित किया - यह महासचिव और अध्यक्ष टो लैम द्वारा हाल ही में लिखे गए एक लेख का शीर्षक है।
अपने उद्घाटन भाषण में, महासचिव और अध्यक्ष तो लाम ने स्पष्ट रूप से विश्लेषण किया कि सम्मेलन एक बहुत ही विशेष समय पर हुआ था: महासचिव गुयेन फू ट्रोंग, एक असाधारण उत्कृष्ट नेता, एक विचारक और पार्टी के सैद्धांतिक ध्वजवाहक, हमें ऐसे समय में छोड़ गए जब पूरी पार्टी, लोग और सेना 13वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस के प्रस्ताव को सफलतापूर्वक लागू करने के लिए दृढ़ थे; तूफान संख्या 3 ने अधिकांश उत्तरी प्रांतों और शहरों में लोगों और संपत्ति को अत्यधिक भारी नुकसान पहुंचाया; जब पूरी पार्टी, सेना और लोग तूफान से उत्पन्न परिणामों पर काबू पाने के लिए अपने अधिकतम प्रयासों पर ध्यान केंद्रित कर रहे थे...
महासचिव ने कहा, "यह केन्द्रीय सम्मेलन अपेक्षा से पहले और कम समय के लिए आयोजित किया जा रहा है, हम कार्यालय समय के बाहर भी काम करेंगे।"
हाल के दिनों में पोलित ब्यूरो, सचिवालय और पार्टी केंद्रीय समिति की भी यही नीति रही है। महासचिव और अध्यक्ष टो लाम ने अपने कई भाषणों में बैठकों की संख्या कम करने और ज़रूरी कामों को निपटाने में तेज़ी लाने का अनुरोध किया है। सरकार और प्रधानमंत्री ने भी "हर व्यक्ति दो लोगों की तरह काम करे"; "तीन शिफ्ट, चार शिफ्ट" की भावना के साथ कई निर्देश दिए हैं... केंद्रीय सम्मेलन से पहले, पोलित ब्यूरो ने स्थानीय स्तर पर तूफ़ान नंबर 3 से निपटने के लिए प्रत्यक्ष निरीक्षण और निर्देश दिए ताकि मौके पर ही फ़ैसले लिए जा सकें और दीर्घकालिक नीतियाँ बनाई जा सकें।
इस केंद्रीय कार्यकारिणी समिति की बैठक में रणनीतिक मुद्दों के दो समूहों और कुछ विशिष्ट कार्यों से संबंधित 10 विषयों पर चर्चा की गई और राय दी गई। ये वृहद स्तर की विषयवस्तुएँ हैं, जिनका न केवल एक कार्यकाल में, बल्कि पूरे कार्यकाल में महत्वपूर्ण महत्व है।
निष्पक्षता, पारदर्शिता, विज्ञान, वस्तुनिष्ठता, सावधानी और संपूर्णता की भावना के साथ, कम समय में बड़ी मात्रा में काम को हल करने की आवश्यकता है, केंद्रीय समिति 13वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस के संकल्प को सफलतापूर्वक लागू करने के लिए "फिनिश लाइन" में तेजी लाने के लिए महत्वपूर्ण कार्यों पर राय देती है - 2025 में पूरी पार्टी, पूरे लोगों और पूरी सेना का सर्वोच्च लक्ष्य; पार्टी के नेतृत्व में 100 साल के रणनीतिक लक्ष्यों को सफलतापूर्वक लागू करने और देश की स्थापना की 100वीं वर्षगांठ की नींव है।
इसलिए, सम्मेलन के दिनों में, पार्टी केंद्रीय समिति ने कार्यालय समय के बाहर भी काम किया।
सम्मेलन के अंत में, 13वीं पार्टी केंद्रीय समिति ने निम्नलिखित विषयों पर चर्चा की और राय दी: 13वीं पार्टी केंद्रीय समिति की मसौदा राजनीतिक रिपोर्ट; वियतनाम में पिछले 40 वर्षों में समाजवादी-उन्मुख नवीनीकरण प्रक्रिया पर कई सैद्धांतिक और व्यावहारिक मुद्दों पर मसौदा सारांश रिपोर्ट; पार्टी निर्माण कार्य का सारांश और पार्टी चार्टर को लागू करने पर 13वीं पार्टी केंद्रीय समिति की मसौदा रिपोर्ट; 10-वर्षीय सामाजिक-आर्थिक विकास रणनीति 2021-2030 के कार्यान्वयन के 5 वर्षों के मूल्यांकन पर मसौदा रिपोर्ट; 5 वर्ष 2026-2030 में सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए निर्देश और कार्य; 11वीं पार्टी केंद्रीय समिति के 9 जून, 2014 के निर्णय संख्या 244-QD/TW के साथ जारी पार्टी चुनाव विनियमों के कार्यान्वयन पर सारांश रिपोर्ट और पार्टी चुनाव विनियमों के संशोधनों और अनुपूरकों का मसौदा; 13वीं पार्टी केंद्रीय समिति के कार्मिक कार्य का मसौदा सारांश और 14वीं पार्टी केंद्रीय समिति के कार्मिक कार्य की दिशा; 14वें कार्यकाल, 2026-2031 कार्यकाल के लिए पोलित ब्यूरो और सचिवालय की योजना का परिचय; 14वीं पार्टी केंद्रीय समिति की अनुपूरक योजना, 2026-2031 कार्यकाल; 2024 सामाजिक-आर्थिक विकास योजना के कार्यान्वयन पर रिपोर्ट, 2025 के लिए अनुमानित सामाजिक-आर्थिक विकास योजना; 2024 में राज्य बजट के कार्यान्वयन के आकलन पर रिपोर्ट, 2025 के लिए राज्य बजट अनुमान; राष्ट्रीय 3-वर्षीय राज्य बजट - 2025-2027 के लिए वित्त योजना; संपूर्ण उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे परियोजना के लिए निवेश नीति; केंद्र सरकार के अधीन सीधे ह्यू शहर की स्थापना की नीति; 13वीं केंद्रीय निरीक्षण समिति के अतिरिक्त सदस्यों का चुनाव और कई अन्य महत्वपूर्ण विषय-वस्तु।
केन्द्रीय कार्यकारी समिति ने 14वीं कांग्रेस को प्रस्तुत किए जाने वाले मसौदा दस्तावेजों की मूल विषय-वस्तु को मंजूरी दी; पोलित ब्यूरो को केन्द्रीय समिति की चर्चा संबंधी राय और पोलित ब्यूरो की स्वीकृति और स्पष्टीकरण रिपोर्ट के आधार पर उप-समितियों को निर्देश देने का कार्य सौंपा कि वे 14वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस के लिए सभी स्तरों पर पार्टी कांग्रेसों से राय एकत्र करने के लिए उपरोक्त मसौदा दस्तावेजों को पूरा करें।
केंद्रीय समिति ने 14वीं कांग्रेस में पार्टी चार्टर को पूरक या संशोधित न करने की नीति पर सहमति व्यक्त की; पार्टी चार्टर के कार्यान्वयन के सारांश के आधार पर, यह प्रस्ताव है कि 14वीं कांग्रेस 14वीं केंद्रीय कार्यकारी समिति को संबंधित एजेंसियों को यह निर्देश देने का कार्य सौंपे कि वे कार्यकाल के प्रारंभ से ही पार्टी चार्टर के कार्यान्वयन पर शोध और सारांश जारी रखें, ताकि उचित समय पर पार्टी चार्टर को पूरक या संशोधित करने के प्रस्ताव पर विचार करने के लिए सक्षम प्राधिकारियों को रिपोर्ट दी जा सके।
केंद्रीय कार्यकारिणी समिति ने मूल्यांकन किया कि ग्यारहवीं पार्टी केंद्रीय कार्यकारिणी समिति ने सही समय पर पार्टी चुनाव विनियम जारी किए और सर्वसम्मति से उन्हें लागू किया, जिससे चुनाव कार्य पर पार्टी के सिद्धांतों और विनियमों को शीघ्रता से मूर्त रूप दिया गया, बाधाओं को दूर किया गया, लोकतंत्र को बढ़ावा दिया गया, पार्टी के भीतर अनुशासन और व्यवस्था को सुदृढ़ किया गया और व्यावहारिक आवश्यकताओं को पूरा किया गया। मूलतः, पार्टी चुनाव विनियम की अधिकांश विषय-वस्तु अभी भी वर्तमान व्यवहार के अनुरूप है। कार्यान्वयन के सारांश के आधार पर, केंद्रीय कार्यकारिणी समिति ने व्यावहारिक आवश्यकताओं को पूरा करते हुए, स्पष्टता, कठोरता, विशिष्टता और अधिक उचित संरचना सुनिश्चित करने के लिए कई विषयों को पूरक और संशोधित करने पर सहमति व्यक्त की।
यह देखा जा सकता है कि कार्यभार बहुत बड़ा और अत्यंत महत्वपूर्ण है, लेकिन वास्तविकता की आवश्यकताओं के अनुरूप, केंद्रीय समिति ने यह निर्धारित किया है कि इन कार्यों को सर्वोच्च संकल्प, सर्वोच्च प्रयास और अनेक समाधानों के साथ कठोर कार्रवाई के साथ पूरा किया जाना चाहिए ताकि सर्वोच्च दक्षता प्राप्त हो, और निर्धारित लक्ष्यों की प्राप्ति सुनिश्चित हो और उनसे आगे निकलने का प्रयास किया जा सके। यह जनता के प्रति, राष्ट्र के गौरवशाली और वीरतापूर्ण इतिहास के प्रति, और अंतर्राष्ट्रीय मित्रों के प्रति पार्टी की ज़िम्मेदारी को दर्शाता है; यह पार्टी के नेतृत्व, शासन और संघर्ष क्षमता का प्रमाण है, इसलिए इसे पूरा करने के लिए सभी संसाधनों और उपायों को केंद्रित करना आवश्यक है।
एक हालिया लेख में, महासचिव और अध्यक्ष टो लाम ने पुष्टि की: क्रांति का नेतृत्व करते हुए 94 से अधिक वर्षों के दौरान, हमारी पार्टी ने अपने नेतृत्व के तरीकों पर निरंतर शोध, विकास, पूरक और पूर्णता प्रदान की है, और अपने नेतृत्व और शासन क्षमता में सुधार किया है। यही वह प्रमुख कारक है जो यह सुनिश्चित करता है कि पार्टी हमेशा स्वच्छ और मजबूत रहे, क्रांतिकारी नाव को सभी उतार-चढ़ावों से पार ले जाए और एक के बाद एक विजय प्राप्त करे। मार्क्सवाद-लेनिनवाद और हो ची मिन्ह के विचारों के आधार पर, 7वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस ने पहली बार "पार्टी नेतृत्व की विषयवस्तु और तरीकों में नवीनता लाने" का उल्लेख किया, और "सभी स्तरों पर, विशेष रूप से केंद्रीय स्तर पर, पार्टी और राज्य तथा जन संगठनों के बीच संबंधों और कार्यशैली को स्पष्ट करने" की आवश्यकता पर बल दिया। 8वीं, 9वीं, 10वीं, 11वीं और 12वीं राष्ट्रीय कांग्रेसों ने पार्टी के नेतृत्व के तरीकों पर दृष्टिकोणों को पूरक और विकसित करना जारी रखा। 13वीं राष्ट्रीय कांग्रेस ने "नई परिस्थितियों में पार्टी के नेतृत्व के तरीकों में निरंतर नवीनता लाने" पर ज़ोर दिया।
अपने लेख में, महासचिव और अध्यक्ष टो लाम ने VI लेनिन की प्रसिद्ध उक्ति को भी उद्धृत किया: "जब परिस्थितियाँ बदल गई हों और हमें अलग तरह के कार्यों को हल करना हो, तो हमें पीछे मुड़कर नहीं देखना चाहिए और पुराने तरीकों का इस्तेमाल नहीं करना चाहिए"। नवाचार का अभ्यास निरंतर गतिशील और विकासशील रहता है, जिसके लिए पार्टी के सिद्धांतों में दृढ़ता के आधार पर पार्टी के नेतृत्व और शासन के तरीकों में निरंतर नवाचार की आवश्यकता होती है; यह महासचिव ले डुआन की शिक्षाओं से ओतप्रोत है: "हमें क्रांति की कठिनाइयों और चुनौतियों के सामने कभी भी विचलित हुए बिना, सिद्धांतों के साथ और दृढ़ता से नेतृत्व करना चाहिए।"
वास्तव में, 13वीं पार्टी कांग्रेस के लक्ष्यों को पूरा करने के लिए अधिक समय नहीं बचा है, घरेलू और अंतर्राष्ट्रीय स्थिति में अभी भी कई प्रतिकूल कारक हैं, पिछले 30 वर्षों में सबसे शक्तिशाली तूफान नंबर 3 के परिणामों को भी लोगों के जीवन को स्थिर करने, सामाजिक-आर्थिक गतिविधियों को बहाल करने, विकास की गति को बनाए रखने के लिए तत्काल और दीर्घकालिक समाधान की आवश्यकता है, और साथ ही तूफान नंबर 4 का जवाब देना होगा जो उत्तर मध्य और मध्य क्षेत्रों में प्रांतों को प्रभावित कर रहा है। इसलिए, यह पार्टी की नेतृत्व पद्धति और शासन क्षमता को दृढ़ता से नया रूप देने के लिए जारी रखने का समय है, जिसे इस केंद्रीय सम्मेलन ने अग्रणी कदम उठाए हैं, बैठकों, सम्मेलनों के आयोजन में प्रदर्शित किया है... देश और लोगों के लिए जरूरी और महत्वपूर्ण कार्यों पर ध्यान केंद्रित करने के लिए। यह, एक बार फिर, पार्टी में लोगों का विश्वास बढ़ाता है।
पार्टी की नेतृत्व पद्धति और शासन क्षमता में दृढ़ता से नवाचार लाने के लिए, यह सुनिश्चित करते हुए कि पार्टी एक महान कर्णधार है और महासचिव एवं अध्यक्ष टो लाम की अपेक्षानुसार हमारे राष्ट्र का दृढ़तापूर्वक नेतृत्व कर रही है, प्रत्येक क्षेत्र और इकाई के पास पार्टी के सिद्धांतों की दृढ़ता से रक्षा के आधार पर चार प्रमुख कार्य-विषयों के इर्द-गिर्द घूमते हुए अलग-अलग विशिष्ट समाधान होंगे। और किसी भी नवाचार में कुछ बाधाएँ और कठिनाइयाँ होंगी, लेकिन साझा हितों, राष्ट्रीय हितों, जातीय हितों और जनता के समृद्ध एवं सुखी जीवन को सर्वोपरि रखने के आदर्श वाक्य के साथ, हम राष्ट्रीय विकास के युग में प्रवेश करने के लिए 13वीं कांग्रेस के लक्ष्यों को पूरा करेंगे।
हमारा विश्वास और आशा है कि एक नए ऐतिहासिक क्षण, एक नए युग, राष्ट्रीय विकास के युग में पार्टी केंद्रीय समिति की अनुकरणीय भावना निश्चित रूप से संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था के सभी स्तरों और क्षेत्रों तक फैलेगी। नई गति और नया दृढ़ संकल्प हमें आने वाले कठिन दौर से पार पाने और 13वीं राष्ट्रीय कांग्रेस के प्रस्ताव में निर्धारित लक्ष्यों को सफलतापूर्वक पूरा करने की शक्ति प्रदान करेगा।
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