हो ची मिन्ह सिटी में सबसे लंबी नहर के जीर्णोद्धार की परियोजना में कठिनाइयाँ

टीपीओ - कई समस्याएं उत्पन्न हो गई हैं, जिसके कारण हो ची मिन्ह सिटी की सबसे लंबी नहर, थाम लुओंग - बेन कैट - रच नुओक लेन नहर के जीर्णोद्धार की परियोजना निर्धारित समय से पीछे होने के खतरे में है।

थम लुआंग - बेन कैट नहर - नुओक लेन धारा (जो चो डेम नदी के माध्यम से लॉन्ग आन प्रांत और साइगॉन नदी के माध्यम से बिन्ह डुओंग और डोंग नाई प्रांतों को जोड़ती है) के बुनियादी ढांचे के निर्माण और पर्यावरण सुधार की परियोजना में कुल 8,200 बिलियन वीएनडी का निवेश है (जिसमें केंद्रीय बजट पूंजी: 4,000 बिलियन वीएनडी और हो ची मिन्ह सिटी बजट पूंजी: 4,200 बिलियन वीएनडी शामिल हैं)।

इस परियोजना का निर्माण कार्य फरवरी 2023 में शुरू हुआ था और इसे बिन्ह चान्ह जिले और जिले 12, बिन्ह तान, तान फू, तान बिन्ह, गो वाप, बिन्ह थान्ह सहित 7 जिलों से गुजरने वाली नहर के किनारे कार्यान्वित किया जाएगा, जिसकी कुल लंबाई लगभग 32 किलोमीटर है।

इस परियोजना के मुख्य कार्यों में नहर की तलहटी की खुदाई, दोनों किनारों पर कंक्रीट के तटबंधों को सुदृढ़ करना, नहर के दोनों किनारों पर 7-12 मीटर चौड़ी सड़कों का निर्माण, वर्षा जल और अपशिष्ट जल संग्रहण के लिए तकनीकी अवसंरचना प्रणाली, हरित उद्यान और प्रकाश व्यवस्था शामिल हैं। हो ची मिन्ह सिटी ने इस परियोजना को 30 अप्रैल 2025 तक पूरा करने की योजना बनाई है।

हो ची मिन्ह सिटी शहरी अवसंरचना निर्माण निवेश परियोजना के प्रबंधन बोर्ड (संक्षेप में शहरी अवसंरचना बोर्ड) (निवेशक) की नवीनतम रिपोर्ट के अनुसार, परियोजना का कुल निर्माण कार्य अब तक लगभग 37.90% पूरा हो चुका है। परियोजना कई कठिनाइयों और समस्याओं का सामना कर रही है जिन्हें जल्द से जल्द हल करने की आवश्यकता है।

हो ची मिन्ह सिटी की सबसे लंबी नहर के जीर्णोद्धार की परियोजना में कई कठिनाइयाँ सामने आई हैं (फोटो 1)।

थम लुआंग नहर का एक हिस्सा (हो ची मिन्ह सिटी के जिला 12 से होकर गुजरने वाला) निर्माणाधीन है। फोटो: हुउ हुई

मुख्य समस्या यह है कि परियोजना से निकलने वाले गाद के निपटान स्थल का निर्धारण नहीं किया गया है। परियोजना की व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट के अनुसार, परियोजना से उत्पन्न मिट्टी और गाद के निपटान स्थल को उप-क्षेत्र 3 परियोजना, बिन्ह त्रि डोंग बी वार्ड, बिन्ह तान जिले, गो वाप सांस्कृतिक पार्क (वार्ड 6, गो वाप जिले) और दा फुओक कम्यून, बिन्ह चान्ह जिले में ठोस अपशिष्ट उपचार परिसर में निर्धारित किया गया है।

हालांकि, निवेशक ने कहा कि परियोजना को लागू करते समय, लोगों, सक्षम अधिकारियों और विशेष विभागों के बीच सहमति नहीं बनी, इसलिए वर्तमान में निर्माण स्थल पर मिट्टी और कीचड़ अस्थायी रूप से जमा हो गई है, जिससे अगले कार्यों के निर्माण में बाधा उत्पन्न हो रही है और साथ ही खुदाई और परिवहन कार्य के लिए पूंजी स्वीकार करना और वितरित करना असंभव हो गया है।

परियोजना निवेशक के अनुसार, ऊपर उल्लिखित अतिरिक्त मिट्टी और कीचड़ की मात्रा को खतरनाक अपशिष्ट नहीं माना गया है, इसलिए संसाधनों की बर्बादी से बचने के लिए इसका उपयोग हो ची मिन्ह शहर द्वारा प्रबंधित सार्वजनिक कार्यों को भरने में किया जाना चाहिए। हालांकि, यदि स्थानीय निकायों को हाल के समय की तरह इसका उपयोग करने की आवश्यकता नहीं होती है, तो शहरी अवसंरचना बोर्ड संबंधित विभागों, पेशेवर एजेंसियों और स्थानीय अधिकारियों के साथ समन्वय स्थापित करने के बाद, जिला 12 में जरूरतमंद परिवारों द्वारा प्रबंधित अन्य जरूरतमंद स्थानों पर इसे स्थानांतरित करने का प्रस्ताव देगा।

इसके अलावा, परियोजना को भूमि संबंधी समस्याओं का भी सामना करना पड़ रहा है क्योंकि परिवार उन क्षेत्रों पर फिर से अतिक्रमण कर रहे हैं जिन्हें चरण 1 में मुआवजा देकर पुनर्स्थापित किया गया था (जिनमें 21 मामले शामिल हैं: बिन्ह थान जिला: 1 मामला; जिला 12: 2 मामले; गो वाप जिला: 1 मामला; बिन्ह तान जिला: 15 मामले और बिन्ह चान जिला: 2 मामले)।

निवेशक यह सुझाव देता है कि निर्माण कार्य की प्रगति सुनिश्चित करने के लिए स्थानीय जन समितियां प्रचार, लामबंदी में समन्वय करें या स्थल को ध्वस्त करने, पुनः प्राप्त करने और सौंपने की योजना बनाएं।

उपरोक्त समस्याओं के अलावा, परियोजना निवेशक ने यह भी कहा कि परियोजना में कुछ मदों को समायोजित करना और जोड़ना भी कठिन है। इसका कारण यह है कि जटिल भूविज्ञान और यातायात संपर्क की कमी के कारण डिजाइन दस्तावेजों में कई खामियां हैं। इससे वास्तविकता के अनुरूप कुछ मदों को समायोजित करने की आवश्यकता है। हालांकि, परियोजना की आकस्मिक लागत कम है, जो अगले चरणों को पूरा करने के लिए पर्याप्त नहीं है।

वर्तमान में, ठेकेदार द्वारा कुछ संशोधित और पूरक मदों को पूरा कर लिया गया है, लेकिन स्वीकृति और भुगतान का कोई आधार नहीं है। निवेशक अपने अधिकार क्षेत्र के अंतर्गत आने वाले मदों के लिए दस्तावेजों का संकलन, वर्गीकरण कर रहा है और उन्हें अनुमोदित करेगा।

निवेशक के अनुसार, परियोजना को अभी भी रेत, पत्थर आदि जैसी सामग्रियों की आपूर्ति में कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है। साथ ही, निर्माण स्थल पर सामग्री की आपूर्ति के समय मौजूदा बाजार मूल्य ठेकेदारों द्वारा निर्धारित बोली मूल्य से अधिक है। इसका अर्थ यह है कि उच्च लागत वाली सामग्रियों के कारण निर्माण ठेकेदार को निर्माण प्रक्रिया के दौरान नुकसान हो रहा है, जिससे निर्माण कार्य में वित्तीय असंतुलन उत्पन्न हो रहा है। यह निर्माण स्थल के बाहर निर्माण कार्य की प्रगति में देरी का एक प्रमुख कारण है।

उपरोक्त कठिनाइयों को देखते हुए, निवेशक विशिष्ट कठिन मामलों का संश्लेषण और वर्गीकरण कर रहा है और कार्यान्वयन संबंधी निर्देशों के लिए सक्षम प्राधिकारी को रिपोर्ट करेगा।

परियोजना में सार्वजनिक निवेश पूंजी के वितरण के संबंध में, निवेशक को उम्मीद है कि वितरण क्षमता 1,028/3,400 बिलियन वीएनडी तक पहुंच जाएगी, जो 30.23% की दर तक पहुंच जाएगी (जिसमें केंद्रीय बजट पूंजी का 789.183/1,500 बिलियन वीएनडी और शहर बजट पूंजी का 238.817/1,900 बिलियन वीएनडी शामिल है), बशर्ते कि मिट्टी और कीचड़ प्राप्त करने की समस्या का समाधान नवंबर 2024 तक हो जाए।