वृत्ताकार अर्थव्यवस्था, घटकों और सामग्रियों के पुन: उपयोग को प्रोत्साहित करें

हॉल में विषयगत निगरानी "पर्यावरण संरक्षण पर कानून 2020 के प्रभावी होने के बाद से पर्यावरण संरक्षण पर नीतियों और कानूनों के कार्यान्वयन" के परिणामों पर रिपोर्ट के बारे में चर्चा करते हुए, प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया कि परिपत्र अर्थव्यवस्था, घटकों और सामग्रियों के पुन: उपयोग को प्रोत्साहित करना और कच्चे संसाधनों के दोहन को कम करना आवश्यक है।

Báo Đại biểu Nhân dân•06/11/2025

कम जोखिम वाली परियोजनाओं के लिए सरलीकृत मूल्यांकन तंत्र जोड़ें

इस बात पर जोर देते हुए कि पर्यावरण अभी भी सतत विकास की सबसे बड़ी चुनौतियों में से एक है, नेशनल असेंबली के डिप्टी गुयेन थी थू हा ( क्वांग निन्ह ) ने कहा कि हमें आने वाले समय में पर्यावरण संरक्षण कार्य और परिपूर्ण तंत्र और नीतियों में सुधार करने की आवश्यकता है।

नेशनल असेंबली प्रतिनिधि गुयेन थी थू हा (क्वांग निन्ह) बोलते हैं। फोटो: फाम थांग

प्रतिनिधियों के अनुसार, पर्यावरणीय प्रभाव मूल्यांकन और पर्यावरणीय लाइसेंसिंग की प्रक्रिया अभी भी लंबी है और मूल्यांकन के समय तकनीकी जानकारी, तकनीक और बुनियादी डिज़ाइन योजनाओं के अभाव के कारण इसमें कई समायोजनों की आवश्यकता होती है। कुछ प्रक्रियाएँ अभी भी मैन्युअल रूप से की जाती हैं, जो पूरी प्रक्रिया के दौरान डिजिटलीकरण और ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं की आवश्यकताओं को पूरा नहीं करती हैं। इसके अलावा, लाइसेंसिंग प्राधिकरण निर्धारित करने के मानदंड अभी भी मंत्रालयों और प्रांतों के बीच ओवरलैप होते हैं, जिससे कार्यान्वयन में भ्रम की स्थिति पैदा होती है।

इसलिए, प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया कि मूल्यांकन से पहले गुणवत्ता और पर्याप्त तकनीकी एवं प्रौद्योगिकीय जानकारी सुनिश्चित करने के लिए पर्यावरणीय प्रभाव मूल्यांकन प्रक्रिया को पूरा करना आवश्यक है।

साथ ही, कम जोखिम वाली परियोजनाओं के लिए समय और लागत कम करने हेतु संपूर्ण प्रक्रिया के सरलीकृत, ऑनलाइन मूल्यांकन की व्यवस्था को भी पूरक बनाया जाना चाहिए। पर्यावरणीय लाइसेंसिंग के विकेंद्रीकरण हेतु प्राधिकरण, संक्रमण का आधार और मानदंड स्पष्ट रूप से निर्धारित करना आवश्यक है ताकि एकरूपता सुनिश्चित हो और ओवरलैप से बचा जा सके।

प्रतिनिधि गुयेन थी थू हा ने कहा कि पर्यावरणीय दायित्वों के पालन हेतु आवश्यक विषयों पर नियम अभी तक एकीकृत नहीं हैं, विशेष रूप से विस्तार परियोजनाओं, क्षमता वृद्धि परियोजनाओं या सौर ऊर्जा, वनों की छत्रछाया में औषधीय पौधों की खेती, कृषि और पर्यटन संपर्क जैसी विशेष परियोजनाओं के लिए। भूविज्ञान और खनिज कानून जैसे विशिष्ट कानूनों के तहत पर्यावरणीय दायित्वों से छूट के कुछ मामलों को स्पष्ट रूप से परिभाषित नहीं किया गया है, जिससे गलतफहमी और मनमाने ढंग से लागू होने का जोखिम बना रहता है। इसके अलावा, स्थिर परिचालन सुविधाओं के लिए परीक्षण संचालन की आवश्यकता भी महंगी है और व्यावहारिक मूल्य नहीं लाती है।

वहां से, प्रतिनिधियों ने उन क्षेत्रों और विषयों को स्पष्ट करने का प्रस्ताव रखा, जिनके लिए पर्यावरणीय प्रभाव आकलन किया जाना चाहिए या जिन्हें पर्यावरणीय दायित्वों से छूट दी गई है, विशेष रूप से विस्तार परियोजनाओं, क्षमता वृद्धि परियोजनाओं या उत्पादन श्रृंखला लिंकेज परियोजनाओं के लिए।

साथ ही, प्रतिनिधि गुयेन थी थू हा ने जोर देकर कहा, "लागत कम करने और वास्तविक उत्पादन लागत के बराबर लाने के लिए, प्रौद्योगिकी में बदलाव न करने वाली स्थिर सुविधाओं के लिए परीक्षण करने के दायित्व को छूट देने, कम करने और सरल बनाने पर विचार करें।"

तकनीकी अपशिष्ट को संभालने और पुनर्चक्रित करने की पहल के साथ हरित व्यवसायों का समर्थन करें

यद्यपि पर्यावरण संरक्षण पर 2020 के कानून और मार्गदर्शक दस्तावेजों में इलेक्ट्रॉनिक बैटरी और सौर पैनलों जैसे विशिष्ट कचरे के संग्रह पर विनियम हैं, जो निर्माताओं की रीसाइक्लिंग जिम्मेदारी से जुड़े हैं, नेशनल असेंबली के डिप्टी गुयेन थी ह्यू ( थाई गुयेन ) ने बताया कि इन प्रकार के कचरे को इकट्ठा करने और रीसाइक्लिंग के लिए बुनियादी ढांचा अभी भी सीमित है।

प्रतिनिधि गुयेन थी हुए, थाई गुयेन प्रतिनिधिमंडल — नेशनल असेंबली की प्रतिनिधि गुयेन थी हुए (थाई गुयेन) बोलती हैं

दरअसल, तकनीकी कचरा और सौर बैटरियाँ वैश्विक पर्यावरण के लिए एक गंभीर चुनौती बनकर उभर रही हैं। विज्ञान और प्रौद्योगिकी के तीव्र विकास के कारण बड़ी मात्रा में इलेक्ट्रॉनिक उपकरण, पुर्जे और एक्सपायर हो चुके सौर पैनल उत्पन्न हुए हैं, जिससे कई भारी धातुओं और सीसा, पारा, कैडमियम, क्रोमियम जैसे विषैले रसायनों से युक्त अपशिष्ट स्रोत उत्पन्न हुए हैं... जो मिट्टी और पानी में रिसकर गंभीर प्रदूषण फैला सकते हैं और कैंसर, तंत्रिका संबंधी विकार, बांझपन और विषैली गैसों के उत्सर्जन जैसे स्वास्थ्य संबंधी नुकसान पहुँचा सकते हैं।

जब इलेक्ट्रॉनिक उपकरणों को हाथ से जलाया जाता है, तो वे डाइऑक्सिन और फ्यूरान गैसें छोड़ते हैं, जो अत्यंत विषैले पदार्थ हैं, जो वायु को प्रदूषित करते हैं तथा उनकी जटिल संरचना और अनेक चिपकने वाले पदार्थों के कारण उन्हें पुनः चक्रित करना कठिन होता है, जिससे उचित प्रौद्योगिकी के बिना पृथक्करण और पुनः चक्रित करना महंगा और खतरनाक हो जाता है।

प्रतिनिधि ने कहा कि दुनिया में हर साल करोड़ों टन इलेक्ट्रॉनिक कचरा पैदा होता है, लेकिन उसका एक छोटा सा हिस्सा ही सुरक्षित रूप से रीसायकल किया जाता है। संयुक्त राष्ट्र के अनुसार, 2022 में दुनिया में लगभग 62 मिलियन टन इलेक्ट्रॉनिक कचरा पैदा होगा, लेकिन केवल 17% का ही सही तरीके से रीसायकल किया जा सका। हमारे देश में, इसका अधिकांश हिस्सा अभी भी हाथ से संसाधित किया जाता है या दफनाया जाता है, जबकि संग्रहण प्रणाली, रीसाइक्लिंग तकनीक और कानूनी नियमों में अभी भी तालमेल की कमी है।

निगरानी दल की रिपोर्ट के अनुसार, विशिष्ट अपशिष्ट के जोखिमों पर विचार किया गया है और प्रतिक्रिया योजनाएं तैयार की गई हैं, क्योंकि पर्यावरण संरक्षण पर 2020 कानून और इसके कार्यान्वयन दस्तावेजों में विशिष्ट अपशिष्ट प्रबंधन पर कई नियम हैं।

पर्यावरण संरक्षण कानून के कई अनुच्छेदों का विवरण देते हुए, सरकार के आदेश संख्या 08/2022/ND-CP ने इलेक्ट्रॉनिक कचरे, इलेक्ट्रॉनिक वाहनों की बैटरियों, अपशिष्ट सौर पैनलों सहित विशिष्ट प्रकार के कचरे को उन उत्पादों और पैकेजिंग की सूची में शामिल किया है जिन्हें अनिवार्य पुनर्चक्रण दरों और पुनर्चक्रण विनिर्देशों के साथ पुनर्चक्रित किया जाना चाहिए। तदनुसार, निर्माता विभिन्न प्रकार के कचरे के संग्रह, प्रसंस्करण या पुनर्चक्रण में योगदान के लिए ज़िम्मेदार हैं। हालाँकि, वास्तव में, इलेक्ट्रॉनिक कचरे और ऊर्जा बैटरियों का संग्रह और उपचार अभी भी बुनियादी ढाँचे, उपचार प्रतिबंधों और लोगों की ज़िम्मेदारी की भावना पर बहुत हद तक निर्भर करता है।

इस समस्या के समाधान के लिए, प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया कि निर्माताओं और आयातकों को उत्पादों के जीवन चक्र के अंत में उन्हें एकत्रित और पुनर्चक्रित करने के लिए आवश्यक नियमों के अलावा, तकनीकी अपशिष्ट और सौर बैटरियों के संग्रहण, परिवहन और उपचार के लिए राष्ट्रीय मानक स्थापित करना आवश्यक है। चक्रीय अर्थव्यवस्था को प्रोत्साहित करें, घटकों और सामग्रियों का पुन: उपयोग करें और कच्चे संसाधनों के दोहन को कम करें।

सौर पैनलों से सिलिकॉन, चांदी, एल्युमीनियम और कांच को पुनः उपयोग के लिए अलग करने हेतु स्वच्छ पुनर्चक्रण तकनीक विकसित करें, मैन्युअल प्रसंस्करण के बजाय सुरक्षित ताप-रासायनिक तकनीक का उपयोग करके केंद्रीकृत प्रसंस्करण संयंत्र स्थापित करें। नई पीढ़ी की बैटरियों पर शोध करें, जैसे कि टेकलॉक, स्काई, या जैविक बैटरियों का उपयोग करें जिन्हें पुनर्चक्रण करना आसान हो और जिनमें कम भारी धातुएँ हों।

लोगों और व्यवसायों के बीच इलेक्ट्रॉनिक कचरे और इलेक्ट्रॉनिक बैटरियों को इधर-उधर न फैलाने के लिए प्रचार को मज़बूत करें, बल्कि संग्रह कार्यक्रमों में भाग लें, उपहारों के बदले इलेक्ट्रॉनिक कचरे के आदान-प्रदान के मॉडल को प्रोत्साहित करें और उन्हें सुपरमार्केट, स्कूलों या सामुदायिक क्षेत्रों में इकट्ठा करें। तकनीकी कचरे के उपचार और पुनर्चक्रण की पहल के साथ हरित व्यवसायों का समर्थन करें।

प्रतिनिधि गुयेन थी ह्यु का मानना है कि ऐसे समाधानों के साथ वे पर्यावरण संरक्षण, ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को कम करने तथा अधिक हरित, स्वच्छ, सुरक्षित और अधिक स्थायी रूप से विकसित वियतनाम के निर्माण में महत्वपूर्ण योगदान देंगे।

स्रोत: https://daibieunhandan.vn/khuyen-khich-kinh-te-tuan-hoan-tai-su-dung-linh-kien-vat-lieu-10394599.html