भूमि पंजीकरण कार्यालय के मॉडल को बनाए रखने का प्रस्ताव

(एनएलडीओ) - वर्तमान भूमि पंजीकरण कार्यालय प्रणाली स्थिर रूप से काम कर रही है, इसमें उच्च सुरक्षा और अच्छी डेटा प्रबंधन क्षमता है।

13 अक्टूबर को हो ची मिन्ह सिटी इंस्टीट्यूट ऑफ नेचुरल रिसोर्सेज एंड एनवायरनमेंट इकोनॉमिक्स ने प्रधानमंत्री और कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय को एक याचिका भेजी, जिसमें भूमि पंजीकरण कार्यालय के वर्तमान मॉडल को बनाए रखने और सट्टेबाजी को सीमित करने के लिए अचल संपत्ति कर की दरें लागू करने का प्रस्ताव दिया गया।

संस्थान के अनुसार, 2024 भूमि कानून की समीक्षा और कुछ शेष मुद्दों को समायोजित करने के संदर्भ में, भूमि प्रक्रियाओं को लागू करने की प्रक्रिया में स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए भूमि पंजीकरण कार्यालय प्रणाली को बनाए रखना आवश्यक है।

वर्तमान में, दो-स्तरीय स्थानीय प्राधिकरण अभी भी कई कठिनाइयों का सामना कर रहे हैं क्योंकि उनके कर्मचारी नई नीतियों और मॉडलों से परिचित नहीं हैं, जबकि 2024 भूमि कानून के अनुच्छेद 163-166 के अनुसार भूमि डेटा को डिजिटल बनाने का काम अभी शुरू हुआ है।

लोक सुरक्षा मंत्रालय तथा कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय के बीच पिछले 90 दिनों में भूमि डेटाबेस के आंकड़े अभी भी अंतिम चरण में हैं, इसलिए अभी मॉडल में परिवर्तन करने से व्यवधान उत्पन्न हो सकता है।

हो ची मिन्ह सिटी में भूमि पंजीकरण कार्यालय में हमेशा भीड़ रहती है।

संस्थान के आकलन के अनुसार, वर्तमान भूमि पंजीकरण कार्यालय प्रणाली स्थिर रूप से कार्य कर रही है, इसमें उच्च सुरक्षा और अच्छी डेटा प्रबंधन क्षमता है। इन कार्यालयों के कर्मचारी इस पेशे से परिचित हैं, जिससे लोगों को प्रभावी सेवा सुनिश्चित होती है।

यदि कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय का 15 अक्टूबर, 2025 से भूमि पंजीकरण कार्यालय को समाप्त करने तथा यह कार्य कम्यून स्तर के प्राधिकारियों को सौंपने का प्रस्ताव क्रियान्वित किया जाता है, तो कई बाधाएं उत्पन्न होंगी, विशेष रूप से हो ची मिन्ह सिटी और हनोई जैसे अधिक जनसंख्या और डेटा वॉल्यूम वाले क्षेत्रों में।

संस्थान का मानना ​​है कि हो ची मिन्ह सिटी वर्तमान में तीन प्रमुख कार्यों पर ध्यान केंद्रित कर रहा है: विलय के बाद प्रशासनिक डेटा पूरा करना, 90 दिनों के भीतर भूमि डेटा को साफ़ करना, और राष्ट्रीय डेटाबेस में भूखंडों और प्लॉट संख्याओं की जानकारी का डिजिटलीकरण करना। जब तकनीकी बुनियादी ढाँचा तैयार नहीं होता है और कम्यून-स्तर के कर्मचारियों को गहन प्रशिक्षण नहीं दिया गया है, तो भूमि प्रबंधन अधिकारों का तत्काल हस्तांतरण आसानी से भीड़भाड़ पैदा करेगा, जिससे लोग प्रभावित होंगे। इसलिए, संस्थान राष्ट्रीय डेटाबेस पूरा होने और समकालिक डिजिटल बुनियादी ढाँचे की तैनाती तक भूमि पंजीकरण कार्यालय को कम्यून स्तर पर स्थानांतरित करने को स्थगित करने का प्रस्ताव करता है।

इससे पहले, भूमि प्रबंधन विभाग (कृषि और पर्यावरण मंत्रालय) ने दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के अनुरूप भूमि पंजीकरण कार्यालय शाखाओं के कार्यों को कम्यून स्तर पर स्थानांतरित करने का प्रस्ताव रखा था।

कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय को भेजी गई रिपोर्ट के अनुसार, एजेंसी ने बताया कि वर्तमान में देश भर के 34 प्रांतों और शहरों में कृषि एवं पर्यावरण विभाग के अंतर्गत 703 भूमि पंजीकरण कार्यालय स्थापित हैं, जिनमें कुल 16,683 अधिकारी, सिविल सेवक और कर्मचारी कार्यरत हैं। इनमें से, इन शाखाओं में कार्यरत कर्मचारियों की संख्या लगभग 12,600 है, जो लोगों और व्यवसायों के लिए भूमि संबंधी अधिकांश प्रशासनिक प्रक्रियाओं का कार्यभार संभालते हैं।

भूमि अभिलेखों के प्रबंधन में "एक स्तर, एक संपर्क" के सिद्धांत को सुनिश्चित करने के लिए, भूमि प्रबंधन विभाग ने कृषि एवं पर्यावरण विभाग के अधीन भूमि पंजीकरण कार्यालय का रखरखाव जारी रखने का प्रस्ताव रखा, जो प्रांतीय भूमि डेटाबेस के निर्माण, अद्यतनीकरण और संचालन के लिए ज़िम्मेदार होगा। साथ ही, इस एजेंसी ने दो विकल्पों के अनुसार, द्वि-स्तरीय सरकारी मॉडल के अनुसार, शाखाओं के कार्यों को कम्यून स्तर पर स्थानांतरित करने का प्रस्ताव रखा।

स्रोत: https://nld.com.vn/kien-nghi-giu-nguyen-mo-hinh-van-phong-dang-ky-dat-dai-196251013085103836.htm