भाग 7: एथलीटों को अपने समर्पण में सुरक्षित महसूस करने के लिए उपयुक्त नीतियों की आवश्यकता है

खेल नायकों को सेवानिवृत्ति के बाद एक स्थिर भविष्य प्रदान करने के लिए, खेल उद्योग की नीतियों को दो पहलुओं में सुधार पर ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है: पारिश्रमिक, साथ ही एथलीटों के लिए विशेष प्रशिक्षण कार्यक्रम।

खेल एथलीटों की आय को लंबे समय से सामाजिक औसत की तुलना में कम माना जाता रहा है, तथा यह उन प्रशिक्षण प्रयासों, समर्पण, शारीरिक योगदान और दबाव के अनुरूप नहीं है, जो खेल नायकों ने देश को गौरव दिलाने के लिए कई वर्षों तक खर्च किए हैं।

विशेष रूप से, डिक्री संख्या 152/2018/ND-CP प्रशिक्षण और प्रतियोगिता अवधि के दौरान प्रशिक्षकों और एथलीटों के लिए कई व्यवस्थाएँ निर्धारित करती है, जिसमें कहा गया है कि राष्ट्रीय टीम स्तर पर एथलीटों को 270,000 VND/दिन की व्यवस्था प्राप्त होती है, जबकि युवा एथलीटों के लिए यह व्यवस्था 215,000 VND/दिन है। गणना के अनुसार, एक एथलीट की औसत मासिक आय लगभग 8 मिलियन VND है, जबकि युवा एथलीटों की केवल लगभग 6.45 मिलियन VND है। यह वह व्यवस्था है जब एथलीट राष्ट्रीय टीम (या युवा टीम) में प्रशिक्षण और प्रतिस्पर्धा करते हैं। स्थानीय स्तर पर, एथलीटों को राज्य के नियमों के अनुसार वेतन मिलता है, जो अपेक्षाकृत कम है।

एशियाई खेलों में भाग लेने वाले एक एथलीट ने बताया कि राष्ट्रीय चैंपियनशिप में अच्छा प्रदर्शन करने, कई स्वर्ण-रजत पदक जीतने और हर साल नियमित रूप से प्रशिक्षण लेने के बावजूद, इस एथलीट की बचत बहुत ज़्यादा नहीं थी। और तो और, हर महीने इस एथलीट को अपने परिवार को पैसे भेजने पड़ते थे, खाने-पीने की चीज़ें खरीदनी पड़ती थीं, पढ़ाई में भी खर्च करना पड़ता था... इसलिए वह ज़्यादा बचत नहीं कर पाता था।

वियतनामी वॉलीबॉल का विकास तब हुआ जब कई व्यवसायों ने हाथ मिलाया, जिससे खिलाड़ियों को अपने ब्रांड बनाने और बोनस तथा विज्ञापन से अधिक आय अर्जित करने में मदद मिली।

फोटो: एवीसी

"अच्छी आय वाले एथलीट मुख्य रूप से एशियाड, एसईए गेम्स जैसे अंतर्राष्ट्रीय टूर्नामेंट जीतकर, अपने ब्रांड का निर्माण करना सीखकर, व्यवसायों के साथ काम करके, और फुटबॉल और वॉलीबॉल जैसे बड़े प्रशंसक आधार वाले खेलों में प्रतिस्पर्धा करके आते हैं। हालाँकि, ऐसे एथलीटों की संख्या ज़्यादा नहीं है। हम उन्हें इसलिए जानते हैं क्योंकि वे "शीर्ष" स्तर पर हैं। निचले स्तर के ज़्यादातर एथलीटों को अभी भी रोज़मर्रा की ज़िंदगी के साथ जूझना पड़ता है, उनकी आय सिर्फ़ अपना गुज़ारा करने के लिए ही होती है, जिससे सेवानिवृत्ति के बाद इस्तेमाल के लिए बड़ी मात्रा में पूँजी जमा करना बहुत मुश्किल हो जाता है," हो ची मिन्ह सिटी फुटबॉल फेडरेशन के स्कूल फुटबॉल विभाग के प्रमुख, विशेषज्ञ दोआन मिन्ह ज़ुओंग ने कहा।

फुटबॉल वियतनाम में एक दुर्लभ खेल है जिसे सामाजिक रूप दिया जाता है।

फोटो: मिन्ह तु

वियतनाम खेल एवं शारीरिक प्रशिक्षण विभाग में फ़ुटबॉल की प्रभारी डॉ. बुई थी हिएन लुओंग ने बताया कि जब वह अभी भी एक प्रतियोगी थीं, तो उन्हें अपनी शिक्षा का खर्च खुद उठाना पड़ता था, यहाँ तक कि अपनी छूटी हुई परीक्षाओं का खर्च भी खुद उठाना पड़ता था, और भविष्य की तैयारी के लिए ज्ञान प्राप्त करने हेतु प्रतिदिन 40 किलोमीटर दौड़कर समय का सदुपयोग करना पड़ता था। कई एथलीट इसी स्थिति का सामना कर रहे हैं: अपनी छोटी सी मासिक तनख्वाह (यहाँ तक कि प्रतियोगिताओं पर ध्यान केंद्रित करने पर भी, राज्य के नियमों के अनुसार वेतन अभी भी बहुत कम है) से पढ़ाई के लिए पैसे बचाना, या "थोड़ी-थोड़ी बचत" करना और यह जाने बिना बचत करना कि उनके पास कब पर्याप्त पूँजी होगी।

कई बड़े टूर्नामेंटों में भाग ले चुके एक खिलाड़ी ने कहा, "एथलीटों के पास कोई पैसा नहीं है।"

वियतनाम खेल प्रशासन की उप निदेशक, सुश्री ले थी होआंग येन ने कहा कि खेल एक बहुत ही विशिष्ट पेशा है, जिसके लिए कठोर प्रशिक्षण, समर्पण, त्याग और असीम जुनून की आवश्यकता होती है। इसलिए, जो खिलाड़ी हर दिन "पसीना बहाते और रोते" हैं, उन्हें एक अधिक उचित पारिश्रमिक व्यवस्था की आवश्यकता है, ताकि वे मन की शांति के साथ खुद को समर्पित कर सकें। खेलों के प्रवाह और समाज की तात्कालिक माँगों को देखते हुए, 270,000 वियतनामी डोंग/दिन की व्यवस्था अब उपयुक्त नहीं है।

"एथलीटों और प्रशिक्षकों को अपने समर्पण में सुरक्षित महसूस करने के लिए अपने पेशे से आजीविका कमाने में सक्षम होना चाहिए," उच्च प्रदर्शन खेल विभाग, खेल और शारीरिक प्रशिक्षण समिति (अब वियतनाम खेल और शारीरिक प्रशिक्षण विभाग) के पूर्व प्रमुख श्री गुयेन हांग मिन्ह ने पुष्टि की।

6 जून को, संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्री गुयेन वान हंग ने प्रशिक्षण और प्रतियोगिता अवधि के दौरान खेल प्रशिक्षकों और एथलीटों के लिए कई व्यवस्थाओं को विनियमित करने वाले एक डिक्री विकसित करने की योजना को लागू करने के निर्णय पर हस्ताक्षर किए (डिक्री संख्या 152/2018/ND-CP का स्थान लेते हुए)। विशेष रूप से, वियतनाम खेल प्रशासन को ड्राफ्ट डिक्री तैयार करने की प्रक्रिया के दौरान कार्य के लिए ज़िम्मेदार स्थायी एजेंसी के रूप में नियुक्त किया गया है, जो कानूनी दस्तावेज़ों के प्रवर्तन कानून के प्रावधानों के अनुसार क्रम और प्रक्रियाओं को सुनिश्चित करेगा; ड्राफ्ट डिक्री विकसित करने के लिए विभागों, प्रभागों और संबंधित इकाइयों (संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्रालय के अंदर और बाहर) के साथ समन्वय करेगा...

उम्मीद है कि मसौदा डिक्री में एथलीटों और कोचों के लिए व्यवस्था को और अधिक संतोषजनक स्तर तक बढ़ाया जाएगा, या उत्कृष्ट उपलब्धियों वाले एथलीटों के लिए अतिरिक्त भत्ते और विशेष व्यवस्थाएँ होंगी। अच्छी आय की गारंटी मिलने पर ही एथलीट सेवानिवृत्ति के बाद के जीवन की तैयारी के लिए पर्याप्त पूँजी जमा कर सकते हैं।

डिक्री 36/2019/एनडी-सीपी में शारीरिक प्रशिक्षण और खेल पर कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित और पूरक करने वाले कानून के कई अनुच्छेदों का विवरण दिया गया है, जिसमें सेवानिवृत्ति के बाद एथलीटों के लिए कैरियर मार्गदर्शन से संबंधित कई प्रावधान हैं।

विशेष रूप से, अनुच्छेद 6 में यह प्रावधान है: राष्ट्रीय खेल टीमों के एथलीट जिन्होंने हाई स्कूल से स्नातक की उपाधि प्राप्त की है और ओलंपिक, विश्व चैंपियनशिप, विश्व कप, एशियाड, एशियाई चैंपियनशिप, एशियाई कप, एसईए गेम्स, दक्षिण पूर्व एशियाई चैंपियनशिप और दक्षिण पूर्व एशियाई कप में भाग लेने के अपने कार्य पूरे कर लिए हैं, उन्हें विश्वविद्यालयों और कॉलेजों के खेल प्रमुखों या शारीरिक शिक्षा प्रमुखों में सीधे प्रवेश के लिए प्राथमिकता दी जाती है; उन्हें कोच प्रशिक्षण पाठ्यक्रमों में भाग लेने, घरेलू और विदेश में पेशेवर योग्यता में सुधार करने के लिए प्रशिक्षण और उन्नत प्रशिक्षण में भाग लेने के लिए भेजा जाता है; कानून के प्रावधानों के अनुसार ट्यूशन फीस में छूट या कमी, और अध्ययन लागत के लिए समर्थन के लिए विचार किया जाता है।

अनुच्छेद 7 में प्रावधान है: राष्ट्रीय खेल टीमों, उद्योग, प्रांतीय और केन्द्र द्वारा संचालित शहर की खेल टीमों के खिलाड़ी, जिन्हें व्यावसायिक प्रशिक्षण की आवश्यकता है और जो व्यावसायिक प्रशिक्षण सहायता के लिए पात्र हैं, उन्हें नौकरी सृजन और राष्ट्रीय रोजगार कोष का समर्थन करने के लिए नीतियों को विनियमित करने वाली सरकार की 9 जुलाई, 2015 की डिक्री संख्या 61/2015/ND-CP के प्रावधानों के अनुसार व्यावसायिक प्रशिक्षण प्रदान किया जाएगा।

ओलंपिक खेलों, एशियाड और एसईए खेलों में पदक जीतने वाले एथलीटों को भर्ती की जाने वाली नौकरी की स्थिति के लिए उपयुक्त सार्वजनिक खेल सुविधाओं पर काम करने के लिए विशेष भर्ती में प्राथमिकता दी जाती है; उन्हें खेल सुविधाओं में श्रमिकों की भर्ती में प्राथमिकता अंक दिए जाते हैं जब उनके पास भर्ती पद की आवश्यकताओं के लिए उपयुक्त योग्यताएं और पेशेवर क्षमता होती है; परिवीक्षा अवधि के दौरान, वे नौकरी की स्थिति के अनुरूप नौकरी के पद के वेतन और भत्ते के 100% के हकदार होते हैं।

32वें SEA खेलों में उनके उत्कृष्ट प्रदर्शन के लिए गुयेन थी ओआन्ह को एक घर और एक कार प्रदान की गई। सेवानिवृत्ति के बाद उन्हें कोच के रूप में भविष्य की गारंटी भी दी गई। हालाँकि, सभी एथलीट ओआन्ह जितने भाग्यशाली नहीं होते। उन्हें और अधिक खुली नीतियों की आवश्यकता है।

फोटो: एनजीओसी डुओंग

हालाँकि, अभी भी कुछ ऐसे बिंदु हैं जिनमें बदलाव की ज़रूरत है। पहला, ज़्यादातर एथलीट रिटायरमेंट के बाद कोच या स्पोर्ट्स मैनेजर के रूप में अपना करियर बनाना चाहते हैं, लेकिन केवल लगभग 15% ही ऐसा कर पाते हैं, क्योंकि ज़रूरी कोचों और मैनेजरों की संख्या, एथलीटों की संख्या से बहुत कम है। बाकी लोग ऐसे नए करियर अपनाएँगे जिनका उन कौशलों से कोई लेना-देना नहीं होगा जिनमें उन्हें प्रशिक्षित किया गया था।

संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्री गुयेन वान हंग ने स्पष्ट रूप से स्वीकार किया: "अपने चरम काल के बाद एथलीटों के लिए रोज़गार का समाधान करना अभी भी मुश्किल है। इसकी वजह यह है कि प्रतिस्पर्धा की अवधि समाप्त होने के बाद उनके प्रशिक्षण स्तर और करियर में बदलाव नहीं आया है। बदला हुआ करियर भी एथलीटों के लिए उपयुक्त नहीं है।"

वियतनाम शूटिंग टीम की पूर्व कोच गुयेन थी न्हुंग के अनुसार, खेल उद्योग में व्यावसायिक प्रशिक्षण केंद्र या विशिष्ट कौशल विकास केंद्र नहीं हैं, बल्कि यह केवल सेमिनारों के माध्यम से सामान्य अभिविन्यास के स्तर तक ही सीमित है। हालाँकि डिक्री 36/2019/ND-CP में एथलीटों की देखभाल की योजना है, लेकिन उद्योग के एक नेता के अनुसार, सिद्धांत से व्यवहार तक का रास्ता अभी भी बहुत दूर है, और खेल उद्योग अकेले इस समस्या का समाधान नहीं कर सकता।

यह सुनिश्चित करने के लिए कि एथलीट मन की शांति के साथ खुद को समर्पित कर सकें, दो ऐसी नीतियों की आवश्यकता है जो जड़ों और सिरों, दोनों को "सींच" सकें। जड़ों के लिए, विशिष्ट नीतियों और स्कूली खेल विकास नीति के कार्यान्वयन की कड़ी निगरानी की आवश्यकता है, सांस्कृतिक शिक्षा पर ध्यान केंद्रित करते हुए ताकि एथलीटों के पास ज्ञान का एक ठोस आधार हो, जो धीरे-धीरे केंद्रीकृत "लड़ाकू मुर्गों" के प्रशिक्षण मॉडल की जगह ले सके।

शीर्ष स्तर पर, सरकार को व्यावसायिक प्रशिक्षण केंद्रों के निर्माण और एथलीटों के लिए विशिष्ट अभिविन्यास प्रदान करने हेतु संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्रालय, गृह मंत्रालय और शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय के बीच समन्वय स्थापित करने की आवश्यकता है। प्रत्येक एथलीट की अपनी क्षमताएँ, रुचियाँ और रुझान होते हैं, और उन सभी को "समाहित" करने के लिए एक सामान्य सूत्र का उपयोग नहीं किया जा सकता। केवल तभी जब उन्हें उचित प्रशिक्षण दिया जाएगा और करियर परिवर्तन के लिए अभिविन्यास दिया जाएगा, तभी खेल नायकों के पास श्रम बाजार में प्रतिस्पर्धा करने की क्षमता का आधार होगा।

वियतनाम में 2030 तक के दृष्टिकोण से उच्च-प्रदर्शन वाले खेलों के विकास हेतु अभिविन्यास कार्यशाला में, खेल एवं शारीरिक प्रशिक्षण विभाग (संस्कृति, खेल एवं पर्यटन मंत्रालय) ने अनुमान लगाया कि 6 वर्षों (2024-2030) में खेलों के विकास के लिए लगभग 5,800-6,150 अरब वियतनामी डोंग (VND) की आवश्यकता होगी। हर साल, खेल उद्योग को राज्य के बजट से लगभग 965-1,000 अरब वियतनामी डोंग (VND) मिलता है।

यह एक मामूली आँकड़ा है, यह देखते हुए कि वियतनामी खेल वर्तमान में लगभग 40 खेलों में निवेश करते हैं, जिनमें 10,000 से ज़्यादा एथलीट शामिल हैं। औसतन, प्रत्येक एथलीट को प्रशिक्षण और प्रतियोगिता के लिए प्रति वर्ष केवल 100 मिलियन VND (लगभग 8.3 मिलियन VND/माह) से कम का निवेश किया जाता है। राज्य के बजट के संसाधन एक संकरे कंबल की तरह हैं: सिर को ढकते हुए, पैरों को खुला छोड़ते हुए, पैरों को ढकते हुए, सिर को खुला छोड़ते हुए। जब ​​भी किसी एक खेल में प्रमुख निवेश होता है, तो दूसरे खेल पर खर्च में कटौती की जाती है।

यद्यपि वियतनाम खेल प्रशासन ने उन खेलों की सूची बनाई है, जिनमें एसईए गेम्स, एशियाड या ओलंपिक लक्ष्यों के लिए महत्वपूर्ण निवेश की आवश्यकता है, लेकिन वास्तविकता यह है कि एथलीटों और प्रशिक्षकों के लिए आय की कमी, आधुनिक प्रतियोगिता उपकरणों की कमी, टूर्नामेंटों और प्रशिक्षण यात्राओं की संख्या, जिन्हें उंगलियों पर गिना जा सकता है... यह सब अभी भी नियमित रूप से होता है।

बैडमिंटन के "स्मारक" गुयेन तिएन मिन्ह को एक बार विदेश में प्रतिस्पर्धा करने के लिए पैसा खर्च करना पड़ा था और स्वयं विशेषज्ञों को नियुक्त करना पड़ा था।

फोटो: इंडिपेंडेंस

उदाहरण के लिए, बैडमिंटन में, विगत में गुयेन तिएन मिन्ह या ले डुक फाट जैसे प्रसिद्ध एथलीटों को अब प्रमुख टूर्नामेंटों में भाग लेने के लिए अंक अर्जित करने हेतु विदेशों में प्रतिस्पर्धा करने हेतु भुगतान करना पड़ता है।

"वियतनामी खेलों को व्यवसायों से निवेश संसाधन आकर्षित करने की आवश्यकता है। खेलों और खेल अर्थव्यवस्था का सामाजिकरण एक अपरिहार्य प्रवृत्ति है जिसका अनुसरण किया जाना चाहिए, बजाय हमेशा सब्सिडी मॉडल पर चलने के," श्री दोआन मिन्ह ज़ुओंग ने कहा। वर्तमान में, फ़ुटबॉल, वॉलीबॉल आदि जैसे लोकप्रिय खेलों के अलावा, अन्य खेलों को प्रायोजक खोजने में कठिनाई हो रही है। अधिकांश खेल केवल बजट के "दूध" पर निर्भर रह सकते हैं, लेकिन जब बजट इतना ही हो, तो वियतनामी खेलों को कोई और रास्ता ढूँढना होगा। जोसेफ स्कूलिंग (तैराकी, सिंगापुर) या कार्लोस यूलो (जिम्नास्टिक, फिलीपींस) जैसे ओलंपिक चैंपियनों को ही देखें। इन सभी को सरकार और व्यवसायों, दोनों से हर साल लाखों अमेरिकी डॉलर का महत्वपूर्ण निवेश प्राप्त होता है। यह एक ऐसी संख्या है जिसके बारे में वियतनामी एथलीट केवल... सपने ही देख सकते हैं।

जोसेफ स्कूलिंग ने सिंगापुर सरकार और व्यवसायों के उचित निवेश की बदौलत ओलंपिक स्वर्ण पदक जीता

फोटो: दाऊ तिएन दात

व्यवसायों को सामाजिक बनाने और निवेश के लिए आकर्षित करने के लिए, सरकार को विशिष्ट नीतियों की आवश्यकता है। एक उद्योग नेता ने कहा कि व्यवसायों को खेलों में निवेश करते समय आकर्षक कर प्रोत्साहन की आवश्यकता होती है, अन्यथा उन्हें आकर्षित करना बहुत मुश्किल होगा। उदाहरण के लिए, एक व्यवसाय किसी खेल टीम को प्रायोजित करने के लिए 500 मिलियन वियतनामी डोंग खर्च करता है, लेकिन फिर भी उसे पूरा कर देना पड़ता है, मानो वह विज्ञापन पर पैसा खर्च कर रहा हो।

हमें एक खुली नीति की ज़रूरत है, जो सही मुद्दों पर ध्यान दे और 'बाधाओं' को दूर करे ताकि खेलों में और अधिक सामाजिक संसाधन आकर्षित हों, न कि वर्तमान की तरह धीरे-धीरे। अगर व्यवसाय प्रायोजित करने के लिए हाथ मिलाएँ, उन्हें खेल सुविधाओं के निर्माण, नवीनीकरण और उन्नयन के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ दी जाएँ, और व्यवसाय का प्रभावी ढंग से दोहन किया जाए, तो वियतनामी खेलों को लाभ होगा। दुर्भाग्य से, खेलों का समाजीकरण अभी भी पूरी तरह से नहीं हुआ है। खिलाड़ी बजट से मिलने वाली छोटी सी राशि पर ही गुज़ारा कर सकते हैं, जिससे उनके जीवन को बेहतर बनाना मुश्किल हो जाता है।

खेल समाजीकरण के लिए नीतिगत बाधाओं को दूर करने से वियतनामी एथलीटों को बेहतर आय प्राप्त करने में मदद मिलेगी, जिससे उनके करियर के बाद भविष्य के लिए अधिक स्थिर आधार तैयार होगा।

लेखक: हांग नाम

स्रोत: https://thanhnien.vn/ky-7-vdv-can-chinh-sach-thoa-dang-de-yen-tam-cong-hien-185250618150050849.htm