22वां सत्र, 14वीं प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल: सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के लिए कई महत्वपूर्ण विषयों पर प्रस्ताव

तात्कालिक, वैज्ञानिक और प्रभावी कार्य की भावना के साथ, 14वीं प्रांतीय जन परिषद का 22वाँ सत्र (2024 में विशेष सत्र) एक बड़ी सफलता थी। प्रांतीय जन परिषद के प्रतिनिधियों द्वारा सर्वसम्मति से पारित 11 प्रस्ताव सभी तात्कालिक मुद्दे हैं, जो 2024 और उसके बाद के वर्षों में क्वांग निन्ह के सामाजिक-आर्थिक विकास के नेतृत्व, निर्देशन और प्रबंधन में प्रत्यक्ष रूप से सहायक होंगे।

प्रतिनिधिगण 22वें सत्र (2024 में विशेष सत्र) में प्रस्ताव पारित करने के लिए मतदान करेंगे।

सामाजिक-आर्थिक प्रबंधन में "अड़चनों" को दूर करना

अनेक कठिनाइयों और चुनौतियों, विशेष रूप से तूफ़ान संख्या 3 (यागी) के भीषण प्रभाव के बावजूद, संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था के प्रयासों, व्यापारिक समुदाय और क्षेत्रीय लोगों की एकजुटता से, क्वांग निन्ह ने तूफ़ान के परिणामों पर शीघ्रता से काबू पा लिया है, स्थिति को शीघ्रता से स्थिर किया है, उत्पादन और व्यापार की बहाली को बढ़ावा दिया है, और आर्थिक विकास को सक्रिय रूप से बढ़ावा दिया है। 2024 के पहले 9 महीनों में प्रांत की सकल घरेलू उत्पाद (जीआरडीपी) वृद्धि 8.02% तक पहुँच गई, कुल राज्य बजट राजस्व 40,479 बिलियन वीएनडी तक पहुँच गया, जो अनुमान के 73% के बराबर है, और एफडीआई आकर्षण 1,817 मिलियन अमेरिकी डॉलर तक पहुँच गया, जो देश में तीसरे स्थान पर है।

2024 में ज़्यादा समय नहीं बचा है। वर्ष के सामाजिक-आर्थिक विकास लक्ष्यों को पूरा करने के लिए, 22वें अधिवेशन में, मतदाताओं और जनता के प्रति उच्च दायित्व की भावना के साथ, प्रांतीय जन परिषद के प्रतिनिधियों ने अपनी बुद्धिमत्ता पर ध्यान केंद्रित किया, दस्तावेज़ों का अध्ययन किया, चर्चाओं और बहसों में भाग लिया और उच्च व्यवहार्यता वाले प्रस्ताव पारित किए, ताकि पार्टी के दिशानिर्देशों और प्रस्तावों, और राज्य की नीतियों और कानूनों का समय पर और पूर्ण संस्थागतकरण सुनिश्चित किया जा सके। इस प्रकार, 2024 में प्रांत के सामाजिक-आर्थिक विकास लक्ष्यों, लक्ष्यों और कार्यों को व्यापक रूप से पूरा करने में योगदान दिया जा सके।

मोंग कै और डोंग ट्रियू प्रतिनिधिमंडल में चर्चा का दृश्य।

प्रतिनिधियों ने इस बात पर सहमति व्यक्त की कि कई क्षेत्रों, विशेष रूप से भूमि प्रबंधन, सार्वजनिक निवेश, वित्त, बजट... में राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता वर्तमान में सीमित है; योजना के अनुसार समुद्री क्षेत्रों के आवंटन का कार्य अभी भी धीमा है। अब तक, 5/16 घरेलू बजट राजस्व के औसत गति तक नहीं पहुँचने की उम्मीद है, जिसमें से भूमि उपयोग शुल्क संग्रह वार्षिक योजना के केवल 23% तक ही पहुँच पाया है, जिससे सार्वजनिक निवेश परियोजनाओं के लिए आवंटित संसाधन बहुत प्रभावित हुए हैं। सार्वजनिक निवेश पूँजी संवितरण की दर बहुत कम है, जो पूँजी योजना के केवल 32.2% तक ही पहुँच पाई है, और लंबे समय से लंबित पूँजी संवितरण केवल 20% तक ही पहुँच पाया है; निवेश की तैयारी, साइट क्लीयरेंस, सार्वजनिक निवेश परियोजनाओं की प्रगति, जिसमें कई इलाकों में कई प्रमुख परियोजनाएँ शामिल हैं, अभी भी धीमी है, और आवश्यकताओं को पूरा नहीं कर पा रही है...

मोंग काई सिटी पार्टी समिति के सचिव, मोंग काई सिटी प्रतिनिधिमंडल के प्रमुख प्रतिनिधि होआंग बा नाम ने बैठक में बात की।

इस मुद्दे को और स्पष्ट रूप से समझाते हुए, मोंग काई नगर पार्टी समिति के सचिव और मोंग काई नगर प्रतिनिधिमंडल के प्रमुख, प्रतिनिधि होआंग बा नाम ने कहा: "सार्वजनिक निवेश पूँजी के कम वितरण दर का मुख्य कारण भूमि संबंधी कानूनी प्रक्रियाओं, खदानों के लाइसेंस, और सार्वजनिक निवेश परियोजनाओं के लिए पत्थर, रेत और मिट्टी की सामग्री के दोहन से जुड़ी कठिनाइयाँ हैं। वर्ष के शेष महीनों में यह प्रांत के लिए एक बड़ी चुनौती है, क्योंकि क्वांग निन्ह ने सार्वजनिक निवेश को एक ऐसे क्षेत्र के रूप में पहचाना है जो तूफान संख्या 3 के कारण भारी नुकसान झेलने वाले कई उद्योगों और क्षेत्रों की भरपाई कर सके और आर्थिक विकास के दोहरे अंकों से ऊपर के लक्ष्य को सुनिश्चित कर सके।"

उच्च सहमति के साथ, प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल के प्रतिनिधियों ने 2024 के लिए प्रांतीय बजट व्यय अनुमान को समायोजित करने; 2024 के लिए सार्वजनिक निवेश योजना को समायोजित और अनुपूरित करने; 2021-2025 की अवधि के लिए मध्यम अवधि की सार्वजनिक निवेश योजना को समायोजित करने के प्रस्ताव को पारित करने के लिए मतदान किया। ये जरूरी मामले हैं जिन पर तुरंत निर्णय लेने की आवश्यकता है, जो प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल के दो नियमित सत्रों के बीच उठते हैं, ताकि राज्य के बजट पूंजी का आर्थिक और प्रभावी ढंग से प्रबंधन और उपयोग किया जा सके; प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल द्वारा निर्धारित अनुमानों के अनुसार बजट लक्ष्यों को पूरा करना सुनिश्चित किया जा सके। साथ ही, सभी बजट स्तरों पर निवेश पूंजी उपयोग के लक्ष्यों और दक्षता को सख्ती से नियंत्रित करना जारी रखें, मितव्ययिता का अभ्यास करें, सार्वजनिक निवेश में नुकसान और बर्बादी को रोकें

ज़िला पार्टी समिति के स्थायी उप-सचिव, वैन डॉन ज़िले की जन परिषद (वैन डॉन - सह-प्रतिनिधि समूह) के अध्यक्ष, प्रतिनिधि टू वैन हाई ने कहा: निर्वाचित प्रतिनिधियों की भूमिका और ज़िम्मेदारी को बढ़ावा देते हुए, प्रांतीय जन परिषद के प्रतिनिधियों ने 31 दिसंबर, 2024 तक निर्धारित अनुमान के अनुसार राज्य बजट संग्रह को उच्चतम स्तर पर पूरा करने और 2024 के बजट संग्रह लक्ष्य को 55,600 अरब वियतनामी डोंग से कम न रखने के लिए समाधानों पर शोध और चर्चा में काफ़ी समय बिताया है। साथ ही, बजट असंतुलन वाले इलाकों को नियमों का पालन सुनिश्चित करने में मदद करने के तरीकों पर चर्चा और सहमति भी बनाई गई है।

उदाहरण के लिए, वैन डॉन एक ऐसा इलाका है जिसे अपना बजट संतुलित करने का काम सौंपा गया है। ज़िला बजट संग्रह के निर्देशन और संचालन में काफ़ी सक्रिय रहा है, लेकिन कई वस्तुनिष्ठ कारणों से, ज़िले में बजट संग्रह अनुमान के केवल 28% तक ही पहुँच पाया है। वर्तमान में, ज़िले ने नियमों के अनुसार राजस्व की कमी की भरपाई के लिए बजट अधिशेष और कानूनी स्रोतों का उपयोग करते हुए, अनावश्यक और ज़रूरी नियमित व्यय कार्यों की सक्रिय समीक्षा की है और उनमें कटौती की है। हालाँकि, नियमित व्यय सहित बजट को खर्च करना अभी भी बहुत मुश्किल है। इसलिए, विशेष एजेंसियों द्वारा मूल्यांकन किए गए बजट की कमी के सटीक निर्धारण के आधार पर प्रांतीय बजट से नियमित व्यय का समर्थन करना अत्यंत आवश्यक है।

2024 में सभी आवंटित पूंजी को वितरित करने के लक्ष्य को सुनिश्चित करने के लिए, हा लॉन्ग सिटी की पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष, प्रतिनिधि गुयेन टीएन डुंग ने कहा: इस बैठक में 2024 के लिए सार्वजनिक निवेश योजना को समायोजित और पूरक करने की सामग्री संसाधनों को बर्बाद करने से बचने के लिए बहुत आवश्यक है, जिसमें 2024 में वितरित करने में सक्षम परियोजनाओं के लिए 2024 में संवितरित नहीं होने वाली 26 परियोजनाओं की पूंजी योजना को लगभग VND 1,200 बिलियन से कम करने पर विचार करना शामिल है। इस पूंजी स्रोत को 2024 में संवितरण की मांग और प्रतिबद्धता के साथ 17 परियोजनाओं के लिए पूंजी योजना आवंटित करने के लिए समायोजित किया जाएगा, साथ ही 6 परियोजनाओं के भूमि उपयोग शुल्क में कमी को पूरा किया जाएगा और जिला-स्तरीय व्यय कार्य के तहत 2 परियोजनाओं का समर्थन करने के लक्ष्य के साथ पूरक किया जाएगा। शहर और वियत हंग औद्योगिक पार्क के लिए एक समकालिक शहरी यातायात प्रणाली बनाने का यह बहुत ही सामयिक निर्णय है।

प्रतिनिधिगण बैठक में दस्तावेजों का अध्ययन करते हैं।

सतत विकास की ओर

22वें सत्र में, प्रांतीय जन परिषद ने प्रांतीय जन परिषद के 100% प्रतिनिधियों की सहमति से 11 प्रस्ताव पारित किए। प्रस्तावित सभी नीतियाँ 2024 के अंतिम महीनों और उसके बाद के वर्षों में प्रांत के सामाजिक-आर्थिक विकास प्रबंधन से सीधे संबंधित महत्वपूर्ण तंत्र और उपाय।

2021-2025 की अवधि के लिए मध्यम-अवधि सार्वजनिक निवेश योजना के कार्यान्वयन की स्थिति और परिणामों के व्यापक, पूर्ण और सटीक आकलन के आधार पर, प्रांतीय जन परिषद ने 2026-2030 की अवधि के लिए क्वांग निन्ह प्रांत की मध्यम-अवधि सार्वजनिक निवेश योजना के पहले मसौदे को मंज़ूरी दे दी है। यह मसौदे 2026-2030 की अवधि के लिए मध्यम-अवधि सार्वजनिक निवेश योजना में कार्यान्वित किए जाने वाले लक्ष्यों और कार्यों को निर्धारित करेगा। विशेष रूप से, महत्वपूर्ण सामाजिक-आर्थिक बुनियादी ढाँचे के विकास में निवेश पर ध्यान केंद्रित करना जारी रखना, आर्थिक विकास पर स्पिलओवर प्रभाव और व्यापक प्रभाव पैदा करना; 2026-2030 और उसके बाद के वर्षों के लिए सामाजिक-आर्थिक विकास में नई सफलताएँ पैदा करते हुए, सभी सामाजिक संसाधनों को सक्रिय और नेतृत्व करने के लिए सार्वजनिक निवेश का उपयोग करके संभावनाओं और लाभों को अधिकतम करना।

इसके अलावा, स्थानीय व्यावहारिक स्थिति के अनुसार, कानून के प्रावधानों को ठोस रूप देने के लिए, 22वें सत्र में, प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल ने कई प्रस्ताव पारित किए जो कानूनी दस्तावेज हैं, जैसे: क्रांति के लिए सराहनीय सेवाओं वाले लोगों को उपहार देने, उनसे मिलने, उन्हें प्रोत्साहित करने, क्रांति के लिए सराहनीय सेवाओं वाले लोगों के रिश्तेदारों और युद्ध विकलांगों और शहीद दिवस (27 जुलाई), हर साल चंद्र नव वर्ष के अवसर पर शहीदों की पूजा करने वाले लोगों पर प्रस्ताव; शहरों, कस्बों, आवासीय क्षेत्रों के भीतरी इलाकों पर नियमों पर प्रस्ताव जहां पशुपालन की अनुमति नहीं है और उन क्षेत्रों से बाहर पशुधन फार्मों के स्थानांतरण का समर्थन करने की नीतियां जहां प्रांत में पशुपालन की अनुमति नहीं है, जिसे प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल के प्रतिनिधियों से भी उच्च अनुमोदन और आम सहमति मिली।

कृषि एवं ग्रामीण विकास विभाग (तिएन येन - बिन्ह लियू - बा चे प्रतिनिधिमंडल) के निदेशक, प्रतिनिधि गुयेन मिन्ह सोन ने पुष्टि की: इस विषयगत सत्र में पारित प्रस्ताव महत्वपूर्ण विषयवस्तु वाले हैं, जो सभी संसाधनों को जुटाने और प्रांत की क्षमताओं और शक्तियों का प्रभावी ढंग से दोहन करने के लिए अनुकूल तंत्र और नीतियाँ बनाने का आधार हैं। विशेष रूप से, शहरों, कस्बों और आवासीय क्षेत्रों के भीतरी इलाकों में जहाँ पशुपालन की अनुमति नहीं है, उन क्षेत्रों के नियमों पर प्रस्ताव और प्रांत में पशुपालन की अनुमति नहीं वाले क्षेत्रों से पशुधन फार्मों के स्थानांतरण का समर्थन करने की नीति अत्यंत महत्वपूर्ण है। यह नीति छोटे पैमाने पर, बिखरे हुए, कम दक्षता वाले पशुपालन की स्थिति पर काबू पाने, पशुपालन में पर्यावरण प्रदूषण को कम करने, जन स्वास्थ्य और शहरी परिदृश्य की रक्षा करने में योगदान देगी। इसके बाद, प्रांत में केंद्रित, रोगमुक्त पशुपालन के विकास के लिए रणनीतियाँ और योजनाएँ बनाई जाएँगी। इसलिए, प्रस्ताव जारी होने के बाद, कृषि एवं ग्रामीण विकास विभाग संबंधित इकाइयों के साथ समन्वय करके इसे पशुधन सुविधाओं तक पहुँचाएगा। साथ ही, पशुधन भूमि निधि के आवंटन, साझा बुनियादी ढांचे के लिए निवेश संसाधनों की समीक्षा करें और उन्हें प्राथमिकता दें... ताकि पशुधन कानून के तहत नियमों को पूरा किया जा सके और पशुधन उद्योग के पुनर्गठन के लिए लक्ष्य और दिशाएं सुनिश्चित की जा सकें।

प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल के स्थायी उपाध्यक्ष वी न्गोक बिच ने बैठक की अध्यक्षता की।

इस सत्र में प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल ने चर्चा की, 2 परियोजनाओं की निवेश नीति को मंजूरी देना: बा चे शहर से प्रांतीय सड़क 342 तक प्रांतीय सड़क 327 और प्रांतीय सड़क 330 का उन्नयन और नवीनीकरण; प्रांत के प्रबंधन के तहत वस्तुओं और सेवाओं की खरीद पर निर्णय लेने के लिए प्राधिकरण के विकेन्द्रीकरण को मंजूरी देना; सार्वजनिक संपत्तियों के प्रबंधन और उपयोग पर निर्णय लेने के लिए प्राधिकरण को विनियमित करना; संपत्तियों के सार्वजनिक स्वामित्व की स्थापना पर निर्णय लेने के लिए प्राधिकरण को विकेन्द्रीकृत करना और क्वांग निन्ह प्रांत के प्रबंधन के तहत स्थापित सार्वजनिक स्वामित्व वाली संपत्तियों को संभालने की योजना को मंजूरी देना...

सत्र के बाद कार्यों पर जोर देते हुए, प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल के स्थायी उपाध्यक्ष वी नोक बिच ने सुझाव दिया: 2024 का शेष समय बहुत कम है, जबकि वर्ष के अंतिम महीनों में संवितरण का दबाव बहुत अधिक है, सार्वजनिक निवेश पूंजी के संवितरण को बढ़ावा देना, कार्यों की गुणवत्ता सुनिश्चित करते हुए परियोजना पूर्णता की प्रगति में तेजी लाना; अपव्यय और नकारात्मकता को सक्रिय रूप से रोकना और उनका मुकाबला करना एक बहुत ही महत्वपूर्ण कार्य है। वर्ष के लक्ष्यों और कार्यों को पूरा करने के लिए, विशेष रूप से 2 अंकों से अधिक की जीआरडीपी विकास दर बनाए रखने के लक्ष्य के लिए, सभी स्तरों, शाखाओं, इलाकों, एजेंसियों, विशेष रूप से नेताओं और प्रबंधकों, प्रमुखों को प्रत्येक लक्ष्य और कार्य की सावधानीपूर्वक समीक्षा करने पर ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है; जिम्मेदारी की भावना को बनाए रखना, एक उदाहरण स्थापित करना और एक उदाहरण स्थापित करना; कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने के लिए निर्धारित क्षेत्रों और क्षेत्रों को दृढ़ता से पकड़ना; केंद्र और प्रांत के निर्देशों का बारीकी से पालन करना, नेतृत्व और दिशा पर ध्यान केंद्रित करना, मजबूत परिवर्तन करना, पूरे वर्ष 2024 और पूरे कार्यकाल 2020-2025 के लिए लक्ष्यों और उद्देश्यों को व्यापक रूप से पूरा करने में योगदान देना।

स्रोत