सम्मेलन के परिणाम दा नांग शहर की पीपुल्स कमेटी के लिए एक महत्वपूर्ण आधार भी हैं, ताकि सरकार को होई एन के प्राचीन शहरी क्षेत्र के सबसे स्थायी मूल्यों को संरक्षित करने और बढ़ावा देने के लिए अगले चरण में विरासत के लिए एक मास्टर प्लान विकसित करने का प्रस्ताव दिया जा सके।
एक पूरी तरह से संरक्षित पारंपरिक एशियाई बंदरगाह
हम समझते हैं कि होई एन के प्राचीन शहर को संरक्षित करना एक अत्यंत कठिन कार्य है, क्योंकि यह एक जीवित विरासत शहर है, इसलिए इससे संबंधित मुद्दों को उठाने और हल करने के लिए दृढ़ता, सावधानी और विज्ञान की आवश्यकता है।
400 साल से भी ज़्यादा पहले, होई एन ने अपने फ़ायदों का फ़ायदा उठाकर एक प्रसिद्ध अंतरराष्ट्रीय व्यापारिक बंदरगाह शहर का दर्जा हासिल किया था। अब, होई एन को भी दा नांग शहर के अधिकार क्षेत्र में होने के फ़ायदों का फ़ायदा उठाकर समकालीन जीवन में विरासत संरक्षण का एक विश्वस्तरीय मॉडल बनने की ज़रूरत है।
(उप मंत्री होआंग दाओ कुओंग)
12 जनवरी, 2012 को, प्रधान मंत्री ने निर्णय संख्या 78/QD-TTg जारी किया, जिसमें 2012-2025 की अवधि में होई एन शहर और पर्यटन के विकास से जुड़े होई एन प्राचीन नगर के संरक्षण, पुनरुद्धार और संवर्धन की योजना (जिसे योजना कहा जाता है) को मंजूरी दी गई। कुल निवेश 1,324,265 बिलियन VND है, जो निम्नलिखित पूंजी स्रोतों से प्राप्त होगा: राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम; सरकार का लक्षित सहायता कार्यक्रम; सरकारी बांड, ODA, पर्यटन पर राष्ट्रीय कार्य कार्यक्रम, प्रांत से पूंजी; अवशेषों और पर्यटन के दोहन के स्रोत से; वित्त पोषण के स्रोत; निवेश का आह्वान; जनता की अपनी पूंजी।
लगभग 13 वर्षों के कार्यान्वयन के बाद, योजना के उद्देश्यों और कार्यों को मूलतः विशिष्ट कार्यक्रमों और परियोजना योजनाओं में मूर्त रूप दिया गया है, जो अनुमोदित संरक्षण और विकास अभिविन्यास का बारीकी से पालन करते हैं। विशेष रूप से, संरक्षण गतिविधियाँ न केवल विरासत क्षेत्र के भीतर होती हैं, बल्कि बफर ज़ोन और बाहरी इलाकों तक भी विस्तारित होती हैं, जिससे प्राचीन शहरी क्षेत्र का समग्र, सुसंगत और एकीकृत स्थान सुनिश्चित होता है, जो यूनेस्को द्वारा मान्यता प्राप्त मानदंडों के अनुसार है: "होई एन एक पूरी तरह से संरक्षित पारंपरिक एशियाई बंदरगाह का एक विशिष्ट उदाहरण है"।
अब तक, होई एन प्राचीन नगर की विश्व धरोहर का भली-भांति संरक्षण और संवर्धन किया गया है, भूदृश्य और पारिस्थितिकी को सर्वोत्तम रूप से संरक्षित किया गया है, साथ ही पर्यटन का भी जोरदार विकास हुआ है, जो इस क्षेत्र का एक महत्वपूर्ण आर्थिक क्षेत्र बन गया है। शहरी नियोजन और प्रबंधन ने विरासत की "अखंडता और प्रामाणिकता" पर यूनेस्को के मानदंडों के अनुसार, संरक्षण और विकास के बीच सामंजस्य सुनिश्चित किया है।
जीर्णोद्धार के बाद जापानी ढके हुए पुल के अवशेष
नए संदर्भ में शहरी संरक्षण का उन्मुखीकरण
2025 योजना अवधि का अंत है, जो अगले चरण के लिए एक नई दृष्टि, समग्र और दीर्घकालिक अभिविन्यास की योजना बनाने के लिए एक महत्वपूर्ण मील का पत्थर है। सम्मेलन में अधिकांश समय आने वाले समय में होई एन प्राचीन शहर के मूल्य को स्थायी रूप से संरक्षित और बढ़ावा देने के लिए रणनीतिक और रचनात्मक अभिविन्यासों और समाधानों पर चर्चा करने में व्यतीत हुआ।
नए संदर्भ में विरासत मूल्यों के संरक्षण और संवर्धन का मुद्दा, वास्तविकता से उत्पन्न होने वाली प्रारंभिक कठिनाइयाँ; विरासत को त्यागने के जोखिम की चिंताएँ, प्रशासनिक क्षेत्रों के अनुसार विरासत स्थान का विभाजन, ये वे विषय हैं जिन पर ध्यान दिया गया है। सिफारिशों में दा नांग शहर के नए विकास क्षेत्र में स्थित होई एन विरासत के संरक्षण और संवर्धन के लिए नियोजन स्थान का भी उल्लेख है, जिसमें विरासत के संरक्षण और संवर्धन के लिए स्थान के पूरक के रूप में अंतर-क्षेत्रीय और अंतर-क्षेत्रीय संपर्क शामिल हैं।
विरासत संरक्षण और संवर्धन के लिए स्थान को प्रबंधन को विनियमित करने के लिए कार्यात्मक स्थानों को चित्रित करने की भी आवश्यकता है, सांस्कृतिक रचनात्मक स्थानों की योजना बनाने पर ध्यान केंद्रित करना; एक स्मार्ट विरासत शहरी प्रबंधन मॉडल का लक्ष्य; दा नांग के रचनात्मक सांस्कृतिक पारिस्थितिकी तंत्र में होई एन विरासत शहरी क्षेत्र के बीच एक रचनात्मक धुरी बनाना; स्थिर संरक्षण से गतिशील संरक्षण में परिवर्तित करना; सांस्कृतिक उद्योग का विकास करना; डिजिटल प्रौद्योगिकी और कृत्रिम बुद्धिमत्ता को लागू करना; एक हरे और टिकाऊ दिशा में उच्च गुणवत्ता वाले पर्यटन का विकास करना; तेजी से जटिल मौसम के विकास के अनुकूल होना... आने वाले समय में विरासत संरक्षण और संवर्धन के उन्मुखीकरण पर अनुसंधान के लिए व्यावहारिक सुझाव हैं।
वियतनाम संस्कृति, कला, खेल और पर्यटन संस्थान के निदेशक, एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. गुयेन थी थू फुओंग ने 2025-2035 की अवधि में दा नांग रचनात्मक सांस्कृतिक पारिस्थितिकी तंत्र में होई एन रचनात्मक शहरी समूह के विकास की दिशा का सुझाव दिया। होई एन के नए संदर्भ में, समकालीन रचनात्मक प्रथाओं के माध्यम से, बाजार और तकनीक को जोड़ते हुए, पहचान का त्याग किए बिना, "स्थिर संरक्षण" की मानसिकता से "गतिशील संरक्षण" की ओर बदलाव की आवश्यकता है।
"क्या होई एन के प्राचीन विरासत शहरी क्षेत्र को नए संदर्भ में विकसित करना संभव है ताकि होई एन को दा नांग और सेंट्रल कोस्ट क्षेत्र के अंतर्गत रचनात्मक पारिस्थितिकी तंत्र में "विरासत - हस्तशिल्प - लोक कला" को जोड़ने वाली एक केंद्रीय शहरी इकाई के रूप में स्थापित किया जा सके? यदि इस समाधान को सफलतापूर्वक लागू किया जाता है, तो होई एन, दा नांग शहर के साथ विलय के संदर्भ में यूसीसीएन नेटवर्क में अपनी सदस्यता बनाए रखने की समस्या का समाधान पा सकता है," सुश्री फुओंग ने साझा किया।
कुल मिलाकर, 2025-2035 की अवधि में होई एन रचनात्मक विरासत शहरी क्लस्टर का विकास अभिविन्यास, होई एन को न केवल एक संरक्षित विरासत क्लस्टर के रूप में, बल्कि दा नांग शहर के सांस्कृतिक पारिस्थितिकी तंत्र में संचालित एक रचनात्मक विरासत शहरी क्षेत्र के रूप में भी स्थापित करता है। यह संरक्षण, रचनात्मकता और सतत विकास के बीच संतुलन प्राप्त करने के लिए विरासत और संचार का एक "द्विअक्षीय" मॉडल होगा, जिससे रचनात्मक शहरी क्षेत्रों के वैश्विक नेटवर्क में वियतनाम की स्थिति मजबूत होगी।
वियतनाम में यूनेस्को कार्यालय के प्रतिनिधि ने विश्व धरोहर के प्रति यूनेस्को के दृष्टिकोण पर प्रकाश डाला और नए प्रशासनिक पुनर्गठन के वर्तमान संदर्भ में होई एन धरोहर के प्रबंधन और संरक्षण के लिए कुछ अवसरों और चुनौतियों का आकलन किया। साथ ही, उन्होंने नए संदर्भ में प्राचीन शहर होई एन पर यूनेस्को की नीतियों को लागू करने के लिए सुझाव दिए ताकि एक लचीला और स्वायत्त प्रत्यक्ष प्रबंधन मॉडल तैयार किया जा सके, संरक्षण के दायरे को मुख्य क्षेत्र से आगे बढ़ाया जा सके और समुदाय के लिए समान लाभ सुनिश्चित किया जा सके।
प्रभावी संरक्षण और सतत विकास सुनिश्चित करने के लिए, नए संदर्भ में होई एन के उत्कृष्ट वैश्विक मूल्यों की रक्षा करते हुए, विश्व विरासत पर यूनेस्को की नीतियों और दृष्टिकोणों के अनुप्रयोग के साथ, निम्नलिखित समाधानों पर विचार किया जा सकता है: विरासत का प्रत्यक्ष प्रबंधन करने वाली इकाई की स्वायत्तता और अनुकूली शासन मॉडल को मजबूत करना; टिकाऊ और न्यायसंगत पर्यटन मॉडल को बढ़ावा देना; शहरी नियोजन और विरासत संरक्षण योजना में ऐतिहासिक शहरी परिदृश्यों के जलवायु अनुकूलन कार्यों और सिद्धांतों को एकीकृत करना
“होई एन के संरक्षण के लिए तकनीकी उपायों के साथ-साथ एक व्यापक दृष्टिकोण की भी आवश्यकता है: इसके लिए एक लचीले और स्वायत्त प्रत्यक्ष प्रबंधन मॉडल के विकास की आवश्यकता है, साथ ही साथ शहर के स्तर पर अंतर-क्षेत्रीय समन्वय और निर्देशन की भूमिका भी आवश्यक है, जो विरासत स्थल और शहर के सफल अनुभवों को बढ़ावा दे।
हनोई स्थित यूनेस्को कार्यालय के एक प्रतिनिधि ने कहा, "होई एक प्राचीन शहर है, जो विशेष रूप से स्थानीय समुदायों को इसमें भाग लेने के लिए आकर्षित करने तथा स्थानीय निवासियों और विरासत स्थल के बीच लाभ और जुड़ाव सुनिश्चित करने के तंत्र में सांस्कृतिक विरासत पर आधारित सतत विकास के एक विश्व स्तर पर मान्यता प्राप्त मॉडल के रूप में अपनी स्थिति बनाए रखता है।"
होई एन प्राचीन शहरी विरासत कई जोखिमों और चुनौतियों का सामना कर रही है।
वीएचओ - क्वांग नाम प्रांत की पीपुल्स कमेटी ने 2035 तक के विजन के साथ 2030 तक होई एन प्राचीन शहर की विश्व सांस्कृतिक विरासत के मूल्य को संरक्षित करने और बढ़ावा देने के लिए परियोजना के अनुमोदन हेतु विचार, मूल्यांकन और प्रधानमंत्री को प्रस्तुत करने के लिए संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्रालय को एक दस्तावेज भेजा है।
संरक्षण में समुदायों की महत्वपूर्ण भूमिका
इसके अलावा, कई राय ने इस बात पर भी जोर दिया कि केंद्रीय क्षेत्र के विकास केंद्र के रूप में अपनी स्थिति के साथ दा नांग का नया विकास स्थान एक लॉन्चिंग पैड बनाएगा, जिससे होई एन विरासत के संरक्षण और संवर्धन को बढ़ावा देने के लिए कई संभावनाएं खुलेंगी, जिससे आने वाले समय में एक सफलता मिलेगी और नई ऊंचाइयों तक पहुंच जाएगी।
जिसमें निम्नलिखित प्रमुख मुद्दों पर ध्यान दिया गया है: सांस्कृतिक विरासत की पूँजी को संरक्षण और विकास के मुद्दे में केंद्र में रखना, विरासत के मूल मूल्यों को बनाए रखना, आर्थिक लक्ष्यों के लिए विरासत का व्यापार न करना। होई आन प्राचीन नगर के समग्र क्षेत्र में अखंडता और एकता सुनिश्चित करना, जिसका मुख्य क्षेत्र विरासत क्षेत्र और आसपास के ऐतिहासिक, सांस्कृतिक, भूदृश्य और पारिस्थितिकी संबंधी स्थान हों। विरासत प्रबंधन का एक व्यापक, सुदृढ़ और सुचारू संगठन सुनिश्चित करना...
सम्मेलन में बोलते हुए, संस्कृति, खेल और पर्यटन उप मंत्री होआंग दाओ कुओंग ने कहा: "यह सम्मेलन ऐसे समय में आयोजित किया गया है जब 2012-2025 की अवधि के लिए योजना के कार्यान्वयन के लगभग 13 वर्षों के बाद की उपलब्धियों की समीक्षा और मूल्यांकन करना और आने वाले समय में होई एन विरासत मूल्यों के संरक्षण और संवर्धन के लिए प्रमुख मुद्दों पर सुझाव देना उचित माना जा सकता है। यही वह अंतर्राष्ट्रीय संदर्भ है जो वैश्वीकरण की प्रक्रिया, डिजिटल युग और कृत्रिम बुद्धिमत्ता के तीव्र विकास को गति दे रहा है।"
वियतनाम में, पार्टी और राज्य की नीतियाँ और दिशाएँ संस्कृति को एक सौम्य शक्ति के रूप में विकसित करने का मार्ग प्रशस्त कर रही हैं ताकि हमारा देश एक नए युग, राष्ट्रीय विकास के युग में प्रवेश कर सके। सांस्कृतिक विरासत पर 2024 का कानून अभी लागू हुआ है, जो सांस्कृतिक विरासत संरक्षण के क्षेत्र में कई नए मुद्दों को नियंत्रित करता है। हाल ही में, संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्रालय ने निर्णय संख्या 3399/QD-BVHTTDL के अनुसार, 2025-2035 की अवधि के लिए सांस्कृतिक विकास पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम, चरण 1: 2025-2030 को मंजूरी दी है। और विशेष रूप से, द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकार का संगठन देश भर में लागू हो गया है।
सम्मेलन में प्रस्तुतियों और विचारों के साथ-साथ व्यावहारिक परिणामों ने इस बात की पुष्टि की कि होई एन प्राचीन नगर वियतनामी और मानव सांस्कृतिक विरासत के खजाने में एक बहुमूल्य सांस्कृतिक संपत्ति है। इसलिए, सभी स्तरों, क्षेत्रों और पूरे समाज को विरासत के मूल निहित मूल्य को भावी पीढ़ियों तक पहुँचाने के लिए विरासत के संरक्षण और सुरक्षा में निवेश पर ध्यान देने की आवश्यकता है। इसमें, विरासत के मूल्य के संरक्षण और संवर्धन के कार्य में समुदाय - जीवित विरासत शहर के विषय - की विशेष रूप से महत्वपूर्ण भूमिका है। विरासत के संरक्षण और संवर्धन में समुदाय की भूमिका सुनिश्चित करना,...
"हम समझते हैं कि एक जीवंत विरासत शहर होने की अपनी विशेषताओं के कारण, होई एन के प्राचीन शहर का संरक्षण एक अत्यंत कठिन कार्य है, इसलिए इससे संबंधित मुद्दों को उठाने और हल करने के लिए दृढ़ता, सावधानी और विज्ञान की आवश्यकता होती है। 400 साल से भी पहले, होई एन ने अपने लाभों का लाभ उठाकर एक प्रसिद्ध अंतरराष्ट्रीय वाणिज्यिक बंदरगाह शहर बन गया। अब, होई एन को भी दा नांग शहर के अधिकार क्षेत्र में आने के बाद प्राप्त लाभों का लाभ उठाने की आवश्यकता है ताकि वह समकालीन जीवन में विरासत संरक्षण में दुनिया का एक प्रमुख मॉडल बन सके," उप मंत्री होआंग दाओ कुओंग ने ज़ोर दिया।
स्रोत: https://baovanhoa.vn/van-hoa/hoi-an-huong-den-mo-hinh-noi-bat-cua-the-gioi-ve-bao-ton-di-san-176255.html
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