आधुनिक और मैत्रीपूर्ण प्रशासन के निर्माण की प्रक्रिया में, लोगों और व्यवसायों को शीघ्रतापूर्वक, पारदर्शी और प्रभावी ढंग से सेवा प्रदान करने के लिए डिजिटल परिवर्तन एक महत्वपूर्ण कार्य बनता जा रहा है।
लाई चाऊ प्रांत के अत्यंत वंचित पहाड़ी क्षेत्र तुआ सिन चाई में स्थानीय सरकार वास्तविक परिस्थितियों के अनुकूल डिजिटल सरकार मॉडल को साकार करने के लिए प्रयास कर रही है।
एक मैत्रीपूर्ण और आधुनिक प्रशासन का निर्माण
तुआ सिन चाई की स्थापना 3 पुराने कम्यूनों के विलय से हुई थी: तुआ सिन चाई, लैंग मो, ता नगाओ (पुराना सिन हो जिला)।
2-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के विलय और कार्यान्वयन के बाद, राजनीतिक प्रणाली से लेकर सामुदायिक डिजिटल प्रौद्योगिकी समूहों तक की समकालिक भागीदारी के साथ, डिजिटल परिवर्तन धीरे-धीरे लोगों के जीवन में दिखाई देने लगा है।
पहले, तुआ सिन चाई कम्यून में प्रशासनिक प्रक्रियाओं को पूरा करने के लिए आने वाले लोगों को कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ता था। हालाँकि, हाल के वर्षों में, खासकर जब से तुआ सिन चाई कम्यून लोक प्रशासन सेवा केंद्र आधिकारिक रूप से चालू हुआ है, प्रशासनिक प्रक्रियाओं को पूरा करना अधिक सुविधाजनक हो गया है।
सुविधाओं, आधुनिक उपकरणों और मशीनरी में समकालिक निवेश तथा मैत्रीपूर्ण और पेशेवर सिविल सेवकों की टीम के साथ, यह स्थान शीघ्र ही लोगों के लिए एक परिचित और करीबी पता बन गया है।
"जनता को सेवा का केन्द्र बनाना" न केवल एक नारा है, बल्कि सांप्रदायिक सरकार का सतत आदर्श वाक्य बन गया है।
जन्म पंजीकरण, प्रमाण पत्र जारी करना, दस्तावेज प्रमाणीकरण, नौकरी के लिए आवेदन आदि सभी प्रक्रियाएं स्पष्ट, सार्वजनिक, पारदर्शी प्रक्रियाओं के अनुसार प्राप्त और संसाधित की जाती हैं तथा प्रतीक्षा समय को कम किया जाता है।
दीएन बिएन प्रांत में नौकरी के लिए आवेदन करने कम्यून लोक प्रशासन सेवा केंद्र आए श्री लाउ ए डोंग (हा वु चू गाँव) कम्यून के अधिकारियों और सिविल सेवकों की सेवा भावना से बेहद संतुष्ट थे। श्री डोंग के अनुसार, उनका आवेदन प्राप्त करने वाले अधिकारी चौकस, उत्साही और मिलनसार थे। उनके आवेदन पर शीघ्र कार्रवाई की गई।
कम्यून लोक प्रशासन सेवा केंद्र के कर्मचारियों के उत्साही सहयोग से, परिणाम प्राप्त करने, संसाधित करने और वापस करने की सभी प्रक्रियाएँ सार्वजनिक और त्वरित हैं। श्री का वान न्घियन (सैन सुआ हो गाँव) ने बताया कि पहले, जब हम प्रशासनिक प्रक्रियाएँ करने कम्यून जाते थे, तो यह बहुत बोझिल होता था। अब, जब मैं काम पर आता हूँ, तो कम्यून के अधिकारी मुझे उत्साहपूर्ण और विचारशील मार्गदर्शन देते हैं और प्रक्रियाएँ शीघ्रता और सुविधापूर्वक पूरी हो जाती हैं।
तुआ सिन चाई कम्यून में आवेदन प्राप्त करने से लेकर प्रक्रिया और परिणाम वापस करने तक, प्रशासनिक प्रक्रिया और निपटान प्रक्रिया अब धीरे-धीरे डिजिटल हो रही है। लोग अपने आवेदन सीधे केंद्र में जमा कर सकते हैं, या स्मार्टफोन या इंटरनेट कनेक्शन वाले कंप्यूटर के माध्यम से ऑनलाइन भेज सकते हैं।
प्राप्त होने के बाद सभी दस्तावेजों को तुरंत सिस्टम पर विशेष विभागों को स्थानांतरित कर दिया जाता है, जिससे प्रसंस्करण समय कम करने में मदद मिलती है, तथा पहले की तरह प्रतीक्षा करने और बार-बार यात्रा करने से बचा जा सकता है।

प्रक्रियाओं का डिजिटलीकरण प्रक्रिया की पारदर्शिता में भी योगदान देता है, लोगों की लागत कम करता है और अधिकारियों और सिविल सेवकों के लिए अधिक वैज्ञानिक और प्रभावी ढंग से काम करने के लिए परिस्थितियाँ बनाता है। ये स्पष्ट लाभ धीरे-धीरे स्थानीय अधिकारियों में पहाड़ी लोगों के विश्वास को मज़बूत कर रहे हैं।
तुआ सिन चाई एक पहाड़ी इलाका है। यहाँ कई गाँवों में परिवहन मुश्किल है और सभी निवासियों के पास स्मार्टफोन या इलेक्ट्रॉनिक पहचान पत्र नहीं हैं।
इसे समझते हुए, कम्यून सरकार ने प्रांत की सार्वजनिक सेवा प्रणाली के माध्यम से सीधे दस्तावेज़ प्राप्त करने में लचीलापन बनाए रखा है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि सभी लोगों को, उनकी स्थिति चाहे जो भी हो, तुरंत और नियमों के अनुसार सेवा प्रदान की जाए। इस तरह तुआ सिन चाई "लोगों के लिए डिजिटल परिवर्तन, किसी को पीछे न छोड़ना" के लक्ष्य को मूर्त रूप दे रहा है।
तुआ सिन चाई कम्यून लोक प्रशासन सेवा केंद्र के उप निदेशक श्री वांग ए लाउ ने कहा कि जब से केंद्र ने काम करना शुरू किया है, तब से इसने अपने अधिकार के अनुसार प्रशासनिक प्रक्रियाएं पोस्ट की हैं; साथ ही, इसने दस्तावेजों को तुरंत संभालने के लिए प्रत्येक क्षेत्र के प्रभारी अधिकारियों और सिविल सेवकों को नियुक्त किया है।
ज़्यादातर आवेदन इलेक्ट्रॉनिक रूप से किए जाते हैं। हालाँकि, कुछ आवेदन ऑनलाइन प्राप्त नहीं किए जा सकते क्योंकि लोग स्मार्टफ़ोन का इस्तेमाल नहीं करते या उनके पास VNeID खाता नहीं है। ऐसे मामलों में, प्राप्तकर्ता इकाई सीधे आवेदन प्राप्त करेगी ताकि लोगों को समय पर परिणाम मिल सकें।
संपूर्ण जनसंख्या के लिए डिजिटल परिवर्तन के प्रयास
डेन थान गांव (तुआ सिन चाई कम्यून) में लोगों ने एक नई आदत बनानी शुरू कर दी है, जिसके तहत वे प्रशासनिक प्रक्रियाओं को पूरा करने के लिए VNeID एप्लीकेशन का उपयोग कर रहे हैं।
सामुदायिक डिजिटल प्रौद्योगिकी टीम के समर्पित मार्गदर्शन से, कई ग्रामीण जो पहले मैन्युअल कागजी कार्रवाई के आदी थे, अब अपने फोन पर ही शीघ्रता और आसानी से प्रक्रियाएं पूरी कर सकते हैं।
प्रत्येक परिवार में चुपचाप एक "छोटी सी क्रांति" घटित हो रही है, जो उच्चभूमि के लोगों और आधुनिक सार्वजनिक सेवाओं के बीच के अंतर को कम करने में योगदान दे रही है।
श्री तान ज़ा ज़ोआंग (डेन थांग गाँव के निवासी) ने उत्साहपूर्वक बताया कि सामुदायिक डिजिटल प्रौद्योगिकी टीम के एक सदस्य ने उन्हें प्रशासनिक कार्यवाहियाँ करने के लिए अपने फ़ोन पर VNeID स्थापित करने के लिए निर्देशित किया था। डिजिटल वातावरण के माध्यम से कार्य करना कहीं अधिक सुविधाजनक है और समय की बचत करता है।

तुआ सिन चाई में कई लोगों के लिए, विशेष रूप से पुरानी पीढ़ी के लिए, प्रौद्योगिकी एक दूर की अवधारणा हुआ करती थी।
पहले, फ़ोन का इस्तेमाल सिर्फ़ सुनने और बात करने के लिए होता था, जो दूर काम करने वाले बच्चों से संवाद करने का एक ज़रिया था। अब, सामुदायिक डिजिटल तकनीक समूह के सदस्यों के समर्पित मार्गदर्शन में, फ़ोन लोगों के लिए सार्वजनिक सेवाओं तक पहुँचने का एक ज़रिया बन गए हैं, निवास की पुष्टि करने से लेकर दस्तावेज़ जमा करने और प्रक्रियाओं की जानकारी लेने तक।
वीएनईआईडी एप्लीकेशन पर व्यक्तिगत दस्तावेजों को अद्यतन करने से न केवल यात्रा समय की बचत होती है और लागत कम होती है, बल्कि इससे पहाड़ी क्षेत्रों में रहने वाले लोगों के लिए अधिक पूर्ण, निष्पक्ष और पारदर्शी तरीके से नीतियों का लाभ उठाने की स्थिति भी बनती है।
डिजिटल परिवर्तन, जो पहले केवल शहरी क्षेत्रों में ही मौजूद था, अब पहाड़ी इलाकों में हर घर के दरवाजे पर दस्तक दे चुका है, चुपचाप धारणाओं और आदतों को बदल रहा है और लोगों के लिए एक नई यात्रा, एक डिजिटल यात्रा का मार्ग खोल रहा है।
श्रीमती फुंग माई चान (नहियू सांग गांव) पहले फोन को केवल संचार उपकरण के रूप में ही जानती थीं, अब वे समाचार पत्र पढ़ना, समाचार देखना, अपने बच्चों और पोते-पोतियों से वीडियो कॉल करना जानती हैं; विशेष रूप से व्यक्तिगत दस्तावेजों को डिजिटल अनुप्रयोगों पर संग्रहीत करना, जो कॉम्पैक्ट, सुविधाजनक हैं, और खोने का डर नहीं है।
श्रीमती चान ने बताया कि उनके बच्चों और नाती-पोतों ने उन्हें घरेलू और अंतरराष्ट्रीय समाचार अपडेट करने के लिए स्मार्टफोन का इस्तेमाल करना सिखाया। अपनी कड़ी मेहनत की बदौलत, उन्होंने निजी दस्तावेज़ों को इंस्टॉल और इंटीग्रेट करना सीख लिया है। इसी वजह से अब उन्हें जहाँ भी जाना हो, बस अपना फ़ोन साथ ले जाना पड़ता है, जो बहुत सुविधाजनक है।
स्मार्टफोन, जो कभी तुआ सिन चाई हाइलैंड्स के लोगों के लिए एक अजीब चीज थी, अब एक "डिजिटल कुंजी" बन गई है जो ज्ञान के द्वार खोलती है, सरकार, सार्वजनिक सेवाओं और दुनिया से जोड़ती है।
इस परिणाम को प्राप्त करने में सामुदायिक डिजिटल प्रौद्योगिकी टीम ने महत्वपूर्ण भूमिका निभाई। वे यूनियन सदस्य, युवा, महिला संघ सदस्य, किसान हैं... जिन्होंने स्वेच्छा से "प्रौद्योगिकी सेतु" बनकर हर घर और गाँव में डिजिटल परिवर्तन लाने का बीड़ा उठाया। वे घर-घर गए और धैर्यपूर्वक हर कार्य का मार्गदर्शन किया, पहचान खाता बनाने से लेकर VNeID एप्लिकेशन इंस्टॉल करने और व्यक्तिगत दस्तावेज़ों को एकीकृत करने तक।
सामुदायिक डिजिटल प्रौद्योगिकी टीम के सदस्यों के लिए, प्रत्येक नागरिक को प्रशासनिक प्रक्रियाओं के लिए फोन का उपयोग करना आना, न केवल सार्वजनिक सेवाओं तक पहुंचने में, बल्कि भविष्य की यात्रा में भी एक कदम आगे है।
श्री थाओ हा पाओ (नाम खाम गांव, तुआ सिन चाई कम्यून) ने बताया कि सामुदायिक डिजिटल प्रौद्योगिकी टीम के सदस्य के रूप में, वे और उनके सभी लोग नियमित रूप से प्रत्येक गांव और प्रत्येक घर में जाते हैं, लोगों को VNeID एप्लीकेशन को इंस्टॉल करने, उपयोग करने के निर्देश देने और प्रशासनिक प्रक्रियाओं के निपटान को सुविधाजनक बनाने के लिए व्यक्तिगत दस्तावेजों को एकीकृत करने में सहायता करते हैं।
जैसे ही विलय के आधार पर तुआ सिन चाई की आधिकारिक स्थापना हुई, कम्यून द्वारा बुनियादी ढांचे, मानव संसाधन और सूचना प्रौद्योगिकी के मुद्दों को सबसे पहले रखा गया।
पुराने मुख्यालय का लाभ उठाते हुए, स्थानीय सरकार ने कार्यस्थल को शीघ्रता से पुनर्व्यवस्थित किया तथा लागत बचाने तथा स्थिर संचालन बनाए रखने के लिए उचित रूप से कर्मचारियों को नियुक्त किया।
इसके साथ ही, कम्यून ने इंटरनेट नेटवर्क प्रणाली, कंप्यूटर उपकरण और सार्वजनिक प्रशासन के लिए सॉफ्टवेयर में निवेश किया ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि अधिकारी और सिविल सेवक 2-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के अनुसार प्रभावी ढंग से काम करें।
तुआ सिन चाई कम्यून पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष गुयेन वान चिन्ह के अनुसार, 1 जुलाई 2025 से, इलाके ने 3 पुराने कम्यूनों के बुनियादी ढांचे और कार्यालयों की व्यवस्था करने पर ध्यान केंद्रित किया है, ताकि अधिकारियों और सिविल सेवकों को अपने कर्तव्यों का पालन करने के लिए पर्याप्त सुविधाएं सुनिश्चित की जा सकें।
साथ ही, कम्यून नेटवर्क प्रणालियों में निवेश करने, मशीनरी और उपकरणों की व्यवस्था करने पर ध्यान केंद्रित करता है ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि कर्मचारी और सिविल सेवक नियमों के अनुसार काम करें।
अब तक, बुनियादी 2-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के अनुसार ई-सरकार के निर्माण और कार्यान्वयन ने लोगों और संगठनों से सीधे संबंधित कार्यों को संभालने और हल करने में सकारात्मक प्रभाव लाया है, जब वे कम्यून की पीपुल्स कमेटी में लेन-देन करने आते हैं।
अनेक कठिनाइयों के बावजूद, तुआ सिन चाई डिजिटल परिवर्तन के साथ तालमेल बनाए रखने के लिए प्रयास कर रहा है, तथा लोगों को अधिक प्रभावी ढंग से सेवा प्रदान करने के लिए धीरे-धीरे एक मैत्रीपूर्ण, खुले और पारदर्शी सरकारी मॉडल का निर्माण कर रहा है।
यह इस बात का ठोस सबूत है कि यदि लोगों में आम सहमति हो और स्थानीय प्राधिकारियों में दृढ़ संकल्प हो तो डिजिटल परिवर्तन सामुदायिक जीवन में पूरी तरह से प्रवेश कर सकता है।
स्रोत: https://www.vietnamplus.vn/lai-chau-xay-dung-chinh-quyen-so-o-xa-dac-biet-kho-khan-tua-sin-chai-post1059645.vnp
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