सड़कों पर भूस्खलन और बाढ़ के कारणों को स्पष्ट करना

2025 में, कई इलाकों में बड़े पैमाने पर बाढ़ आई, जिससे सड़क अवसंरचना प्रणाली को भारी नुकसान पहुँचा और उसकी मरम्मत के लिए धन की भारी आवश्यकता पड़ी। वर्तमान स्थिति और प्रबंधन एजेंसी की ज़िम्मेदारियों व समाधानों को स्पष्ट करने के लिए, SGGP के रिपोर्टर ने वियतनाम सड़क प्रशासन (निर्माण मंत्रालय) की उप निदेशक सुश्री फान थी थू हिएन (फोटो) से बातचीत की।

रिपोर्टर: महोदया, वियतनाम सड़क प्रशासन 2025 के बाढ़ के मौसम के दौरान देश भर में सड़क प्रणाली को होने वाले नुकसान के स्तर का आकलन कैसे करता है?

सुश्री फ़ान थी थु हिएन : इस साल की शुरुआत से ही, प्राकृतिक आपदाओं ने सड़क अवसंरचना को गंभीर नुकसान पहुँचाया है, खासकर उत्तरी प्रांतों और मध्य व दक्षिण मध्य क्षेत्रों के सभी प्रांतों और शहरों में। स्थानीय स्तर पर प्रबंधित अवसंरचना को हुए नुकसान का तो ज़िक्र ही नहीं है। बाढ़ से होने वाले सड़क अवसंरचना के नुकसान में मुख्य रूप से शामिल हैं: भूस्खलन जिसमें करोड़ों घन मीटर मिट्टी ^और चट्टानें बह जाती हैं, जो ट्रैफ़िक जाम का सबसे बड़ा कारण है। इसके बाद बाढ़ और जलप्लावन के कारण ट्रैफ़िक जाम होता है; पुल, पुलिया और सड़क के संकेत बह जाते हैं और क्षतिग्रस्त हो जाते हैं। इसके अलावा, कई सड़कें टूट गई हैं, जिससे सड़कें टूट गई हैं या सड़क की चौड़ाई कम हो गई है...

राज्य प्रबंधन एजेंसियों ने परिवहन अवसंरचना प्रणाली की वार्षिक समीक्षा और मूल्यांकन पहले कैसे किए हैं? 2025 की समीक्षा के परिणाम क्या हैं? क्या वर्तमान अवसंरचना की स्थिति क्षति निवारण और न्यूनीकरण की आवश्यकताओं को पूरा करती है?

हर साल, सड़क प्रबंधन एजेंसियाँ सड़कों की वर्तमान स्थिति की समीक्षा और निरीक्षण करती हैं ताकि सड़क अवसंरचना के प्रबंधन, संचालन, उपयोग और रखरखाव की योजनाएँ विकसित की जा सकें; सड़क अवसंरचना परिसंपत्ति प्रबंधन सॉफ़्टवेयर के माध्यम से दृश्य और निगरानी डेटा की समीक्षा की जाती है। इकाइयाँ नियमित रूप से सड़कों पर गश्त भी करती हैं, अप्रत्याशित क्षति का पता लगाती हैं और तुरंत मरम्मत करती हैं। विशेष रूप से, प्रत्येक बरसात और तूफानी मौसम से पहले और बाद में, सड़क प्रबंधन इकाइयाँ कार्यों, विशेष रूप से बड़े और कमज़ोर पुलों, की तकनीकी स्थिति और गुणवत्ता का निरीक्षण और मूल्यांकन करती हैं।

वास्तव में, सड़क अवसंरचना की वर्तमान स्थिति विभिन्न अवधियों में निर्मित और संचालित की गई थी। डिज़ाइन, निर्माण और संचालन के दौरान, सभी कार्यों को नियमों के अनुसार बाढ़ आवृत्ति डिज़ाइन की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए सक्षम प्राधिकारियों द्वारा अनुमोदित किया गया था। हालाँकि, 2025 में, वियतनाम ने कई भीषण प्राकृतिक आपदाओं का अनुभव किया, जिसमें असाधारण रूप से भारी बारिश और बाढ़ शामिल थी, जो कई वर्षों के ऐतिहासिक मील के पत्थर से कहीं अधिक थी।

नवंबर 2025 के अंत तक, हम पूर्वी सागर में चल रहे 15 तूफ़ानों और 6 उष्णकटिबंधीय अवदाबों का सामना कर चुके थे - निगरानी डेटा की शुरुआत (1961) के बाद से यह सबसे बड़ी संख्या है। अकेले 27 अक्टूबर को, ह्यू शहर के बाक मा मौसम विज्ञान केंद्र ने 24 घंटे में 1,740 मिमी तक बारिश दर्ज की - जो वियतनाम के इतिहास में सबसे ज़्यादा और 24 घंटे के भीतर हुई बारिश के मामले में दुनिया में दूसरी सबसे बड़ी बारिश है। यानी, बारिश के कारण होने वाले उच्चतम जोखिम स्तर से कहीं ज़्यादा। बा और दीन्ह नदियों में बाढ़ ऐतिहासिक बाढ़ से भी ज़्यादा हो गई है। 2025 में सड़कों को होने वाले नुकसान का यही मुख्य कारण है, जिससे मरम्मत का समय बढ़ रहा है और इसके लिए बड़ी धनराशि की आवश्यकता है...

हाल ही में हुई भारी बारिश के दौरान हाईवे 20 पर स्थित मिमोसा दर्रे में भीषण भूस्खलन हुआ। फोटो: तिएन थांग

तो क्या निर्माण मंत्रालय ने हाल की बाढ़ों में बुनियादी ढाँचे को हुए नुकसान के कारणों की समीक्षा की है? प्राकृतिक आपदाओं के अलावा, क्या कोई और कारण भी हैं? प्रबंधन एजेंसियों और स्थानीय निकायों की ज़िम्मेदारियाँ कैसे तय की जाती हैं?

निर्माण मंत्रालय ने निर्देश दिया है और वर्तमान में वियतनाम सड़क प्रशासन इसकी अध्यक्षता कर रहा है, इकाइयों, स्थानीय निकायों और विशेषज्ञों, वैज्ञानिकों के साथ समन्वय कर रहा है ताकि भूस्खलन, बाढ़, पुलों के बहाव, सड़क यातायात मार्गों, राजमार्गों, विशेष रूप से उन मार्गों पर जहाँ बाढ़ के कारण अक्सर भूस्खलन होता है, के कारणों की तत्काल समीक्षा और स्पष्टीकरण किया जा सके। निर्माण मंत्रालय विशेष रूप से भूविज्ञान और निर्माण कार्यों में निवेश के कारण होने वाले कारणों की स्पष्ट रूप से पहचान करने, नदी घाटियों में बाढ़ की निकासी की क्षमता पर सड़क यातायात अवसंरचना कार्यों के प्रभाव का आकलन करने और इससे निपटने के उपाय सुझाने की अपेक्षा करता है।

निर्माण मंत्रालय एजेंसियों और इकाइयों से प्राकृतिक आपदा रोकथाम और नियंत्रण पर कानूनी नियमों के अनुपालन का आकलन करने; परियोजनाओं की स्थापना और सड़क निर्माण कार्यों की डिज़ाइनिंग करते समय मानकों और नियमों की प्रणाली में तकनीकी संकेतकों के अनुपालन का आकलन करने की भी अपेक्षा करता है। इकाइयों और स्थानीय निकायों को ऐतिहासिक मील के पत्थरों से परे चरम जलवायु परिवर्तन से निपटने के लिए तकनीकी मानकों और नियमों की उपयुक्तता या अनुपयुक्तता, समायोजन, पूरकता या प्रतिस्थापन की आवश्यकता; प्राकृतिक आपदा रोकथाम और नियंत्रण से संबंधित घरेलू और अंतर्राष्ट्रीय अनुभव का आकलन करने की आवश्यकता है।

परिणामों की समीक्षा और संश्लेषण के बाद, वियतनाम सड़क प्रशासन एक व्यापक मूल्यांकन के लिए निर्माण मंत्रालय को रिपोर्ट करेगा, कार्यों को ठोस बनाने, स्थिरता सुनिश्चित करने और प्राकृतिक आपदाओं और जलवायु परिवर्तन के अनुकूल होने के लिए समाधान और योजनाएं प्रस्तावित करेगा।

प्राकृतिक आपदाओं के प्रति परिवहन अवसंरचना की लचीलापन बढ़ाने और हर तूफ़ानी मौसम में भूस्खलन और सड़क दुर्घटनाओं की पुनरावृत्ति को सीमित करने के लिए, निर्माण मंत्रालय के पास क्या प्रमुख समाधान हैं? स्थानीय अधिकारियों की ज़िम्मेदारियाँ क्या हैं?

आने वाले समय में, हम परिचालन में बुनियादी ढांचे की स्थिति का आकलन करेंगे, प्राकृतिक आपदाओं के समय संवेदनशील क्षेत्रों की पहचान करेंगे, विशेष रूप से बाढ़ की आशंका वाले सड़क खंडों की; खड़ी पहाड़ी दर्रों के स्थान, जटिल भूभाग वाले क्षेत्रों से होकर गुजरने वाली सड़कों की पहचान करेंगे, भूविज्ञान और जल विज्ञान की दृष्टि से भूस्खलन और धंसाव की आशंका वाले क्षेत्रों की पहचान करेंगे; अपर्याप्त अवधि वाले पुलों, पुलियों और जल निकासी कार्यों के स्थानों की पहचान करेंगे... जिन्हें निर्माण और कार्यों के नवीनीकरण के लिए निवेश योजनाओं में शामिल किया जाएगा।

इसके अलावा, हम जाँच, सर्वेक्षण, नियोजन और योजना के विभिन्न चरणों से प्राकृतिक आपदाओं की रोकथाम और नियंत्रण हेतु विज्ञान, प्रौद्योगिकी और उन्नत सामग्रियों के अनुप्रयोग को बढ़ावा देंगे; भू-भाग, भूविज्ञान का सर्वेक्षण, बुनियादी ढाँचे की स्थिति का आकलन; निर्माण और मरम्मत के लिए तकनीकी समाधान। हम देश-विदेश के अनुसंधान संस्थानों, विश्वविद्यालयों, संगठनों और विशेषज्ञों के साथ सहयोग को भी मज़बूत करेंगे; सड़कों के निर्माण, प्रबंधन, दोहन और रखरखाव हेतु राष्ट्रीय और अन्य उद्योगों के डेटाबेस से जुड़कर, उद्योग के प्राकृतिक आपदा रोकथाम और नियंत्रण पर डेटाबेस तैयार करेंगे। प्राकृतिक आपदा रोकथाम और नियंत्रण के लिए योजनाओं के निर्माण और कार्यान्वयन में स्थानीय निकायों, अधिकारियों और कार्यात्मक बलों के साथ घनिष्ठ समन्वय बनाए रखना आवश्यक है।

प्रारंभिक अनुमानों के अनुसार, 2025 में, सड़क विभाग द्वारा प्रबंधित सड़क अवसंरचना को प्राकृतिक आपदाओं से होने वाली कुल क्षति 551.6 बिलियन VND होगी। इसमें से सबसे ज़्यादा नुकसान दा नांग शहर से खान होआ तक होगा, जो लगभग 250 बिलियन VND है, और मुख्यतः तूफ़ान संख्या 12 और 13 तथा 15 नवंबर से अब तक आई बाढ़ के कारण हुआ है।

बिच क्वेयेन

स्रोत: https://www.sggp.org.vn/lam-ro-nguyen-nhan-gay-sat-lo-ngap-ung-tren-cac-tuyen-duong-bo-post827426.html