हनोई होआ बिन्ह औद्योगिक संवर्धन से अच्छा अनुभव: औद्योगिक संवर्धन से औद्योगिक उद्यमों की कठिनाइयाँ दूर होती हैं |
2021-2025 की अवधि के लिए औद्योगिक संवर्धन कार्यक्रम को लागू करने के 3 वर्षों के बाद, लाओ कै ने 6,047.5 मिलियन वीएनडी के कुल समर्थन बजट के साथ 44 औद्योगिक संवर्धन परियोजनाओं को लागू किया है, जो मुख्य रूप से कार्यों पर केंद्रित है: व्यावसायिक प्रशिक्षण का समर्थन, व्यावसायिक प्रशिक्षण और कौशल में सुधार; ग्रामीण औद्योगिक प्रतिष्ठानों के लिए प्रबंधन क्षमता में सुधार; उन्नत मशीनरी को लागू करना; विशिष्ट ग्रामीण औद्योगिक उत्पादों का विकास करना...
लाओ काई उद्योग और व्यापार विभाग के प्रतिनिधि के अनुसार, औद्योगिक संवर्धन कार्य प्रांत में ग्रामीण औद्योगिक प्रतिष्ठानों और उद्यमों को उत्पादन और व्यवसाय का विकास करने, राजस्व और लाभ बढ़ाने और स्थानीय श्रमिकों के लिए अधिक रोजगार सृजन करने में सहायता कर रहा है। इस चरण में औद्योगिक संवर्धन कार्यक्रम ने मूलतः नियोजित लक्ष्यों को भी सुनिश्चित किया है।
हालांकि, कुछ अन्य पहाड़ी इलाकों की तरह, लाओ कै में अभी भी कुछ कार्यान्वयन योग्य सामग्री है और औद्योगिक संवर्धन गतिविधियों को लागू करने की प्रक्रिया में कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है।
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औद्योगिक संवर्धन कार्यक्रम के माध्यम से, लाओ काई ग्रामीण औद्योगिक उत्पादों के उत्पादन और उपभोग के विकास का समर्थन करता है। |
तदनुसार, राष्ट्रीय औद्योगिक संवर्धन बजट समर्थन स्तर अभी भी कम है; स्थानीय औद्योगिक संवर्धन गतिविधियों के आयोजन, प्रबंधन और कार्यान्वयन हेतु प्रभारी इकाई पर अभी तक राष्ट्रीय सहमति नहीं बन पाई है। औद्योगिक संवर्धन, ग्रामीण औद्योगिक प्रतिष्ठानों और वस्तु उत्पादों पर डेटाबेस बनाने के लिए कोई एकीकृत सॉफ्टवेयर उपलब्ध नहीं है।
दूसरी ओर, लाओ काई में औद्योगिक संवर्धन कार्यों के लिए प्रांतीय और जिला बजटों के विकेंद्रीकरण के नियम हैं। प्रांतीय बजट प्रांत की सामान्य औद्योगिक संवर्धन गतिविधियों के आयोजन के लिए होता है; जिला बजट जिला स्तर पर ग्रामीण औद्योगिक प्रतिष्ठानों के लिए सीधे औद्योगिक संवर्धन गतिविधियों का समर्थन करता है। वर्तमान में, प्रांत के अधिकांश जिलों ने प्रांत द्वारा निर्धारित योजना के अनुसार जिला-स्तरीय औद्योगिक संवर्धन परियोजनाओं के लिए सहायता राशि के वितरण की व्यवस्था और कार्यान्वयन हेतु बजट को संतुलित नहीं किया है।
प्रांत में ग्रामीण औद्योगिक उत्पादन प्रतिष्ठानों की संख्या जो राष्ट्रीय औद्योगिक संवर्धन निधि प्राप्त करने की आवश्यकताओं को पूरा करती है, बहुत कम है, क्योंकि उत्पादन का पैमाना पर्याप्त बड़ा नहीं है, निवेश का स्तर पर्याप्त ऊंचा नहीं है, और यह वस्तुओं में बदलने के लिए उत्पादों का बड़े पैमाने पर उत्पादन करने के लिए पर्याप्त मजबूत नहीं है।
कुछ निवेश सहायता सामग्री अभी भी कठिनाइयों का सामना कर रही है, क्योंकि प्रतिष्ठान अक्सर समर्थन संवितरण के समय की प्रतीक्षा करने के बजाय, उत्पादन सुनिश्चित करने के लिए अग्रिम रूप से निवेश पूंजी उधार लेते हैं (औद्योगिक संवर्धन परियोजनाएं पिछले वर्ष में पंजीकृत होती हैं और अगले वर्ष कार्यान्वित होती हैं), इसलिए वे वित्तीय वर्ष में चालान और दस्तावेजों पर नियमों के साथ फंस जाते हैं।
उपर्युक्त कठिनाइयाँ और कमियाँ न केवल औद्योगिक संवर्धन कार्य की प्रभावशीलता को प्रभावित करती हैं, बल्कि पाँच वर्षीय औद्योगिक संवर्धन कार्यक्रम के कार्यान्वयन के लक्ष्यों और प्रगति को भी प्रभावित करती हैं। इन कठिनाइयों को दूर करने के लिए, लाओ काई उद्योग और व्यापार विभाग के प्रतिनिधियों ने कई समाधान सुझाए हैं।
तदनुसार, लाओ काई उद्योग एवं व्यापार विभाग, उद्योग एवं व्यापार क्षेत्र के विकास को बढ़ावा देने हेतु नीतियाँ और तंत्र जारी करने हेतु प्रांतीय जन समिति को सलाह देने हेतु सक्रिय रूप से परामर्श और समीक्षा करेगा। समूह औद्योगिक संवर्धन परियोजनाओं, पायलट परियोजनाओं, मूल्य श्रृंखला लिंकेज परियोजनाओं और औद्योगिक क्लस्टर विकास लिंकेज परियोजनाओं के विकास में सहयोग पर ध्यान केंद्रित करने के लिए क्षेत्र के प्रांतों के उद्योग एवं व्यापार विभागों के साथ समन्वय करेगा।
घरेलू और विदेशी मेला कार्यक्रमों के माध्यम से औद्योगिक संवर्धन को व्यापार संवर्धन, बाजार खोज और उत्पाद उत्पादन के साथ निकटता से जोड़ना, व्यवसायों को एक साथ आने के लिए एक सेतु है, जो उत्पाद ब्रांडों को बढ़ावा देने और विकसित करने के लिए स्थितियां बनाता है।
उपरोक्त समाधानों को अच्छी तरह से लागू करने में स्थानीय लोगों की सहायता करने के लिए, लाओ कै उद्योग और व्यापार विभाग के नेताओं ने प्रस्ताव दिया कि उद्योग और व्यापार मंत्रालय औद्योगिक संवर्धन पर डिक्री संख्या 45/2012/ND-CP को संशोधित करने और पूरक करने की सलाह दे, ताकि इसे वर्तमान अवधि के लिए अधिक उपयुक्त बनाया जा सके, जैसे कि उत्पादन विकास के लिए लीवर के रूप में समर्थन स्तर को बढ़ाना, और वर्तमान वास्तविकता के लिए उपयुक्त नई सामग्री को जोड़ना।
औद्योगिक संवर्धन निधि के उपयोग पर राष्ट्रव्यापी स्तर पर विशिष्ट और एकीकृत विनियम जारी करना; केंद्रीय से स्थानीय स्तर तक औद्योगिक संवर्धन नीतियों के प्रबंधन, उपयोग और कार्यान्वयन के लिए प्रक्रियाएं; डेटाबेस का निर्माण, डिजिटल परिवर्तन; औद्योगिक संवर्धन नीतियों के कार्यान्वयन के आयोजन के लिए जिम्मेदार इकाइयां; कार्य, कार्यभार, तंत्र का संगठन, और कम्यून, वार्ड और कस्बों में औद्योगिक संवर्धन गतिविधियों का नेटवर्क; प्रक्रियाएं, रिकॉर्ड, और औद्योगिक संवर्धन नीतियों के पंजीकरण और आनंद के लिए प्रक्रियाएं;…
औद्योगिक समूहों के प्रबंधन और विकास पर सरकार के डिक्री 68/2017/ND-CP में यह प्रावधान है कि प्रांतीय जन समिति क्षेत्र में औद्योगिक समूहों के अंदर और बाहर तकनीकी अवसंरचना प्रणालियों के निवेश और विकास को समर्थन देने के लिए स्थानीय बजट स्रोतों को संतुलित करेगी, लेकिन इस विषयवस्तु पर कोई विशिष्ट निर्देश नहीं हैं। इसके अतिरिक्त, स्थानीय क्षेत्रों में औद्योगिक समूहों के विकास को समर्थन देने वाली नीतियों के विकास में भी औद्योगिक प्रोत्साहन नीतियों के साथ समर्थन विषयवस्तु के ओवरलैप होने की संभावना रहती है। यह अनुशंसा की जाती है कि उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय सरकार को औद्योगिक समूहों के समर्थन से संबंधित संशोधनों पर सलाह दे, ताकि दोनों नीतियों के बीच समन्वय सुनिश्चित हो सके।
2021-2025 की अवधि के लिए औद्योगिक संवर्धन कार्यक्रम के माध्यम से, लाओ कै 5,310 बिलियन वीएनडी से अधिक का हस्तशिल्प उत्पादन मूल्य प्राप्त करने का प्रयास करता है; 3,000 से अधिक श्रमिकों के लिए नए रोजगार सृजित करता है; हस्तशिल्प उत्पादन प्रतिष्ठानों के पैमाने को वीएनडी 1.27 बिलियन से बढ़ाकर वीएनडी 2 बिलियन/प्रतिष्ठान से अधिक करता है; प्रबंधन प्रक्रिया को पूरा करता है और औद्योगिक संवर्धन गतिविधियों को व्यवस्थित और कार्यान्वित करने की क्षमता को बढ़ाता है। |
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