मूल्य और आय में उतार-चढ़ाव के अनुसार लचीली पारिवारिक कटौती

कई लोगों ने मौजूदा 7 व्यक्तिगत आयकर दरों को बनाए रखने, कर सीमा बढ़ाने, निष्पक्षता सुनिश्चित करने के लिए दरों के बीच अंतर को कम करने या व्यावसायिक घरानों की कर योग्य आय सीमा बढ़ाने, एकल घर की बिक्री के लिए कर छूट पर विचार करने और लोगों के जीवन की वास्तविकता को प्रतिबिंबित करने के लिए शिक्षा और स्वास्थ्य देखभाल खर्चों में कटौती करने के लिए एक तंत्र जोड़ने का प्रस्ताव रखा।

चित्र परिचय — हनोई नेशनल असेंबली के प्रतिनिधिमंडल ने समूहों में चर्चा की। फोटो: दोआन टैन/वीएनए

7 कर दरों को बनाए रखने और कर सीमा बढ़ाने का प्रस्ताव

प्रतिनिधि होआंग वान कुओंग (हनोई प्रतिनिधिमंडल) मसौदा कानून में इस संशोधन की दिशा से पूरी तरह सहमत हैं। यानी, कानून में पारिवारिक कटौती के स्तर को निर्दिष्ट न करके, सरकार को कीमतों में उतार-चढ़ाव और लोगों की आय के आधार पर निर्णय लेने की अनुमति दी जाए। यह दृष्टिकोण जीवन की वास्तविकता को दर्शाते हुए, अधिक लचीले समायोजन के लिए परिस्थितियाँ बनाता है।

हालाँकि, प्रतिनिधि ने कहा कि कानून में यह स्पष्ट सिद्धांत शामिल होने चाहिए कि समायोजन कब और कैसे किया जाए। उदाहरण के लिए, सरकार कीमतों या आय में उतार-चढ़ाव होने पर समायोजन करेगी।

प्रगतिशील कर अनुसूची के बारे में, प्रतिनिधि होआंग वान कुओंग ने कहा कि वर्तमान व्यक्तिगत आयकर अनुसूची में 7 स्तर हैं, प्रत्येक स्तर पर 5% का अंतर है। नए मसौदा कानून में इसे घटाकर 5 स्तर करने का प्रस्ताव है, जिसमें स्तरों के बीच बड़ा अंतर होगा। यह विकल्प उचित नहीं है।

विशेष रूप से, मसौदे के अनुसार, कर की दर 5% (10 मिलियन VND/माह से कम) से बढ़कर 15% (10 से 30 मिलियन VND/माह) हो जाती है। यह एक अचानक और अनुचित वृद्धि है। यानी 30 से 60 मिलियन VND तक, कर की दर 25% है। इस प्रकार, 31 मिलियन VND की आय पर कर की दर 59 मिलियन VND के बराबर है। इस प्रकार, जो कर्मचारी अपनी आय थोड़ी बढ़ाने की कोशिश करेंगे, उन्हें बहुत अधिक कर देना होगा।

प्रतिनिधि होआंग वान कुओंग ने मौजूदा सात कर दरों को बरकरार रखने का प्रस्ताव रखा, प्रत्येक दर के बीच 5% का अंतर और 35% की उच्चतम कर दर के साथ 150 मिलियन VND। यह कर दर उचित प्रगति सुनिश्चित करती है, जिससे कर्मचारियों को अपनी आय बढ़ाने के लिए प्रोत्साहित किया जा सके, बिना इस चिंता के कि उन्हें बहुत जल्दी "छूट" दी जाएगी।

प्रतिनिधि ट्रान होआंग नगन (हो ची मिन्ह सिटी प्रतिनिधिमंडल) ने प्रगतिशील कर अनुसूची में वर्तमान में विनियमित 7 कर दरों को जारी रखने का भी प्रस्ताव रखा। इसके अतिरिक्त, सरकार को करों की गणना करने से पहले लोगों के आवश्यक खर्चों, विशेष रूप से चिकित्सा व्यय और शिक्षा व्यय, से संबंधित नियमों का अध्ययन और अनुपूरण करने पर विचार करना चाहिए। यह शिक्षा और प्रशिक्षण विकास में अभूतपूर्व प्रगति पर पोलित ब्यूरो के 22 अगस्त, 2025 के संकल्प संख्या 71-NQ/TW और लोगों के स्वास्थ्य की सुरक्षा, देखभाल और सुधार को सुदृढ़ करने हेतु कई अभूतपूर्व समाधानों पर पोलित ब्यूरो के 9 सितंबर, 2025 के संकल्प संख्या 72-NQ/TW के अनुरूप है।

प्रतिनिधि त्रान दीन्ह गिया (हा तिन्ह प्रतिनिधिमंडल) ने यह भी कहा कि व्यक्तिगत आयकर गणना के लिए आय स्तरों के बीच के अंतर को कम करने की दिशा में अध्ययन और समायोजन आवश्यक है। वर्तमान में, कर स्तरों की संरचना और कर योग्य आय स्तरों के बीच का अंतर अभी भी काफी व्यापक है, जिसके कारण ऐसी स्थिति उत्पन्न हो रही है जहाँ करदाताओं के एक समूह की आय का स्तर कम है, लेकिन वे समान कर दर के अधीन हैं, जिससे व्यक्तिगत आयकर कानून के "आंशिक प्रगतिशील कर" के सिद्धांत के अनुसार निष्पक्षता कम हो रही है।

अभ्यास से पता चलता है कि श्रमिकों की आय संरचना बदल रही है, सामाजिक-आर्थिक उतार-चढ़ाव के अनुसार जीवन स्तर और जीवन-यापन व्यय में उल्लेखनीय वृद्धि हो रही है। इसलिए, कर योग्य आय स्तरों के बीच अंतर को कम करने के लिए समायोजन न केवल प्रत्येक विषय समूह की कर भुगतान क्षमता को सटीक रूप से दर्शाने में योगदान देता है, जिससे आय विनियमन में निष्पक्षता का लक्ष्य सुनिश्चित होता है, बल्कि वर्तमान कर नीति सुधार की आवश्यकताओं का भी अनुपालन होता है। साथ ही, यह समायोजन करदाताओं के लिए वित्तीय दायित्वों का पूर्वानुमान लगाने, अनुचित कर दबाव को सीमित करने और कर कानूनों के अनुपालन के स्तर को बेहतर बनाने में योगदान देने में अधिक अनुकूल परिस्थितियाँ पैदा करेगा।

पारिवारिक कटौतियों के संबंध में, प्रतिनिधि त्रान दीन्ह गिया ने "नागरिक कार्य क्षमता खोने" वाले बच्चों के मामले का अध्ययन करने और उसे जोड़ने का प्रस्ताव रखा और इसकी विषय-वस्तु में इस प्रकार संशोधन किया: "नाबालिग बच्चे; विकलांग बच्चे; वे बच्चे जो नागरिक कार्य क्षमता खो चुके हैं और काम करने में असमर्थ हैं"। यह संशोधन उन आश्रितों को पूर्ण कवरेज सुनिश्चित करने के लिए है जिनका भरण-पोषण करदाता करने के लिए बाध्य हैं, नागरिक कार्य क्षमता पर नागरिक संहिता के प्रावधानों के साथ-साथ कर कानून में कमजोर व्यक्तियों की सुरक्षा के सिद्धांत के अनुसार।

वास्तव में, ऐसे मामले हैं जहाँ बच्चे वयस्क हो गए हैं, लेकिन न्यायालय के निर्णय के अनुसार अपनी नागरिक क्षमता खो चुके हैं, जिसके कारण वे जीवन की न्यूनतम आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए आय अर्जित करने हेतु काम करने में असमर्थ हैं। यदि हम आश्रितों को केवल "नाबालिग बच्चों" और "विकलांग बच्चों" के समूहों तक सीमित रखते हैं, बिना नागरिक क्षमता के नुकसान के मामले को शामिल किए, तो हम उस समूह को छोड़ सकते हैं जिसे वास्तव में सहायता की आवश्यकता है, जो करदाता के उनकी देखभाल और पालन-पोषण के दायित्व की वास्तविक प्रकृति को नहीं दर्शाता है।

प्रतिनिधि ट्रान दिन्ह गिया ने कहा कि उपरोक्त समायोजन निष्पक्षता सुनिश्चित करने और कठिन परिस्थितियों में परिवारों के साथ वित्तीय बोझ साझा करने के व्यक्तिगत आयकर नीति लक्ष्य के अनुरूप है, जिससे सामाजिक सुरक्षा नीतियों को लागू करने और राज्य के उन्मुखीकरण के अनुसार कमजोर समूहों की रक्षा करने में योगदान मिलता है।

व्यावसायिक घरानों के लिए आयकर को अधिक न्यायसंगत बनाने की आवश्यकता है

व्यक्तिगत व्यावसायिक घरानों के लिए आयकर के संबंध में प्रतिनिधि होआंग वान कुओंग ने कहा कि राजस्व के आधार पर इसका निर्धारण करना अनुचित है, क्योंकि राजस्व वास्तविक आय को सही ढंग से प्रतिबिंबित नहीं करता है।

प्रतिनिधि ने एक उदाहरण दिया: एक दूध व्यवसाय की आय 200 मिलियन VND है, लेकिन आयातित वस्तुओं की लागत घटाने के बाद, वास्तविक लाभ केवल लगभग 10 मिलियन VND है - इस स्तर पर स्पष्ट रूप से कर नहीं लगना चाहिए। इसके विपरीत, एक हेयरड्रेसर की आय लगभग इतनी ही है, लेकिन लागत बहुत कम है, और वास्तविक आय 150 मिलियन VND तक हो सकती है - यह आयकर का भुगतान करने के लिए उपयुक्त विषय है।

प्रतिनिधि होआंग वान कुओंग के अनुसार, 20 करोड़ वियतनामी डोंग (VND) से अधिक आय वाले व्यावसायिक घरानों पर कर की गणना करना अनुचित है। इसलिए, आय के आधार पर कर की गणना और व्यावसायिक समूहों का वर्गीकरण अधिक न्यायसंगत होगा।

इस मुद्दे के संबंध में, प्रतिनिधि ट्रान होआंग नगन (हो ची मिन्ह सिटी प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि मसौदे के अनुसार, 200 मिलियन वीएनडी/वर्ष या उससे अधिक राजस्व वाले व्यक्तिगत व्यावसायिक घरानों को व्यक्तिगत आयकर का भुगतान करना होगा, जो उचित नहीं है।

प्रतिनिधि ट्रान होआंग नगन ने गणना की कि यदि करदाताओं के लिए 15.5 मिलियन VND/माह के नए कटौती स्तर के अनुसार गणना की जाए, तो यह 186 मिलियन VND/वर्ष होगा। 200 मिलियन VND/वर्ष की आय वाले परिवार के पास, खर्चों में कटौती के बाद, लगभग कोई कर योग्य आय नहीं बचेगी।

प्रतिनिधियों ने व्यक्तिगत व्यावसायिक परिवारों की कर योग्य राजस्व सीमा को बढ़ाकर कम से कम 300 या 400 मिलियन VND/वर्ष करने का प्रस्ताव रखा, ताकि वर्तमान पारिवारिक कटौती स्तर के साथ अनुकूलता सुनिश्चित की जा सके तथा वास्तविक व्यावसायिक लागतों से मिलान किया जा सके।

एकमात्र घर बेचने वालों के लिए प्रस्तावित कर छूट

अचल संपत्ति हस्तांतरण से होने वाले आयकर पर टिप्पणी करते हुए, प्रतिनिधि होआंग वान कुओंग ने कहा कि वर्तमान में, अचल संपत्ति हस्तांतरण से व्यक्तिगत आयकर हस्तांतरण मूल्य का 2% है। यह एक अनुचित गणना है क्योंकि यह उन लोगों के बीच अंतर नहीं करता जो नया घर खरीदने के लिए अपना घर बेचते हैं और सट्टेबाज़ जो खरीदकर फिर से बेचते हैं।

प्रतिनिधि के अनुसार, जो लोग अपना एकमात्र घर बेचकर दूसरी जगह जाते हैं, उन्हें 2% व्यक्तिगत आयकर देना पड़ता है और नया घर खरीदते समय 0.5% अतिरिक्त पंजीकरण शुल्क देना पड़ता है, जो बेहद अनुचित है। चूँकि यह एक वैध ज़रूरत है, न कि व्यावसायिक उद्देश्यों के लिए, इसलिए इसे कर से मुक्त किया जाना चाहिए।

इसके विपरीत, जो लोग कीमतों के अंतर से लाभ कमाते हुए बार-बार खरीदते-बेचते हैं, उन पर अचल संपत्ति की सट्टेबाजी को सीमित करने के लिए उच्च कर लगाए जाने चाहिए। प्रतिनिधि होआंग वान कुओंग ने बताया कि वियतनाम में पहले से ही भूमि और अचल संपत्ति डेटाबेस प्रणाली मौजूद है, इसलिए सट्टा लेनदेन की निगरानी और वर्गीकरण पूरी तरह से संभव है।

स्रोत: https://baotintuc.vn/kinh-te/linh-hoat-muc-giam-tru-gia-canh-theo-bien-dong-gia-ca-va-thu-nhap-20251105192300419.htm