कैडर और सिविल सेवकों पर कानून 2025, 1 जुलाई 2025 से प्रभावी होगा।

कैडर और सिविल सेवकों पर कानून 2025, 1 जुलाई 2025 से प्रभावी होगा। यह कानून कैडर कार्य पर पार्टी की नीतियों, विशेष रूप से पोलित ब्यूरो के संकल्प संख्या 57-एनक्यू/टीडब्ल्यू, संख्या 59-एनक्यू/टीडब्ल्यू, संख्या 66-एनक्यू/टीडब्ल्यू और संख्या 68-एनक्यू/टीडब्ल्यू का बारीकी से पालन करता है, जो नवीन सोच का प्रदर्शन करता है, एक गतिशील, पारदर्शी और प्रभावी तरीके से सिविल सेवक प्रबंधन के लिए एक समकालिक कानूनी गलियारा बनाता है, पेशेवर कैडर और सिविल सेवकों की एक टीम बनाने के लिए कार्य की आवश्यकताओं को पूरा करता है, सामाजिक-आर्थिक विकास और लोगों और व्यवसायों की जरूरतों को अच्छी तरह से पूरा करता है।

युवा इंजीनियर पावर ग्रिड मॉडल का परीक्षण करते हुए। (फोटो: वीएनए)

कानून के प्रावधानों के आधार पर, सरकार को विस्तृत नियम बनाने का काम सौंपा गया है। सरकार ने गृह मंत्रालय को निर्देश दिया है कि वह कानून को दिशा देने वाले आदेश तैयार करने के लिए संबंधित एजेंसियों के साथ समन्वय और अध्यक्षता करे।

30 जून को, सरकार ने चार आदेश जारी किए जो 1 जुलाई, 2025 से कानून के अनुरूप प्रभावी होंगे, जो सिविल सेवकों की भर्ती, उपयोग और प्रबंधन; सिविल सेवकों के प्रशिक्षण और पालन-पोषण; कैडर, सिविल सेवकों के विरुद्ध अनुशासनात्मक कार्रवाई और सिविल सेवक कर्तव्यों के निष्पादन के लिए अनुबंधों को विनियमित करेंगे।

नौकरी की स्थिति के अनुसार सिविल सेवक प्रबंधन विधियों में नवाचार

सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों के विभाग (गृह मंत्रालय) के निदेशक श्री गुयेन क्वांग डुंग ने कहा कि सिविल सेवकों की भर्ती, उपयोग और प्रबंधन को विनियमित करने वाले डिक्री नंबर 170/2025/एनडी-सीपी में 6 अध्याय और 73 लेख शामिल हैं, जो सिविल सेवकों की भर्ती, उपयोग और प्रबंधन को विनियमित करने वाले डिक्री नंबर 138/2020/एनडी-सीपी (डिक्री नंबर 116/2024/एनडी-सीपी में संशोधित और पूरक), सिविल सेवकों के लिए समाप्ति और सेवानिवृत्ति प्रक्रियाओं को विनियमित करने वाले डिक्री नंबर 46/2010/एनडी-सीपी और सिविल सेवक इनपुट के गुणवत्ता मूल्यांकन को विनियमित करने वाले डिक्री नंबर 06/2023/एनडी-सीपी की जगह लेते हैं।

यह डिक्री केंद्रीय से सामुदायिक स्तर तक सिविल सेवकों के एकीकृत प्रबंधन पर कानून की नवीन विषय-वस्तु का विवरण देती है; नौकरी के पदों को केंद्र मानकर, नौकरी के पदों की आवश्यकताओं और भर्ती, व्यवस्था, उपयोग, योजना और नियुक्ति के लिए कार्यों के निष्पादन के परिणामों और उत्पादों के आधार पर, नौकरी के पदों के अनुसार सिविल सेवकों के प्रबंधन की पद्धति को नवीन बनाती है।

यह डिक्री विशेष रूप से पेशेवर और तकनीकी रैंकों के साथ प्रत्येक नौकरी की स्थिति के लिए उपयुक्त सिविल सेवा पदों पर परीक्षा, चयन और प्रवेश के लिए शर्तों, मानकों, दस्तावेजों, सामग्री, रूपों, प्रक्रियाओं को निर्धारित करती है, विशेष रूप से उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों के लिए नेतृत्व और प्रबंधन पदों पर प्रवेश; नौकरी की स्थिति से जुड़े प्राधिकारी और सौंपे गए कार्यों के बीच स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए कार्य की व्यवस्था और असाइनमेंट को निर्धारित करती है; और नौकरी की स्थिति की आवश्यकताओं के अनुसार काम की व्यवस्था और असाइनमेंट के लिए सिविल सेवकों का उपयोग करने वाली एजेंसी के प्रमुख की जिम्मेदारी।

डिक्री 170 के अनुसार, नौकरी के पदों को बदलने के मामलों में वर्तमान रैंक से अलग रैंक दी जाती है; सिविल सेवक प्रबंधन में विकेन्द्रीकरण को बढ़ावा दिया जाता है, प्रशासनिक प्रक्रियाओं को कम किया जाता है जैसे पदोन्नति के लिए परीक्षा को समाप्त करना; राष्ट्रीय स्तर पर सिविल सेवक इनपुट के एकीकृत गुणवत्ता मूल्यांकन पर कोई विनियमन नहीं है।

कुछ मामलों के लिए संक्रमणकालीन नियम जिनकी भर्ती 1 दिसंबर, 2024 से पहले निलंबित कर दी गई है, जो लोग इंटर्नशिप कर रहे हैं, नियुक्त नेतृत्व पदों के अनुरूप सिविल सेवकों की रैंकिंग...

सिविल सेवकों की जिम्मेदारी को बढ़ावा देना

डिक्री संख्या 171/2025/ND-CP, 7 अध्यायों और 42 अनुच्छेदों के साथ सिविल सेवकों के प्रशिक्षण और पालन-पोषण को नियंत्रित करती है, जो डिक्री संख्या 101/2017/ND-CP (डिक्री संख्या 89/2021/ND-CP में संशोधित और पूरक) का स्थान लेती है।

श्री गुयेन क्वांग डुंग के अनुसार, डिक्री में नया बिंदु नौकरी की स्थिति के अनुसार सिविल सेवकों के प्रबंधन के सिद्धांत के अनुसार सिविल सेवकों को प्रशिक्षित करने और बढ़ावा देने पर विनियमन है, प्रशिक्षण और बढ़ावा देने के काम को सिविल सेवकों के उपयोग, नियुक्ति और प्रबंधन के काम से जोड़ना है।

सिविल सेवकों को उनकी नौकरी की स्थिति की आवश्यकताओं के अनुसार स्व-अध्ययन, सीखने और प्रशिक्षण कार्यक्रमों को चुनने में जिम्मेदारी को बढ़ावा देना; केंद्रीय और स्थानीय स्तर पर प्रशिक्षण और विकास सुविधाओं और सभी स्तरों पर राज्य प्रबंधन एजेंसियों के कार्यों और कार्यों के अनुसार नौकरी की स्थिति के अनुसार सिविल सेवकों के प्रशिक्षण और विकास के असाइनमेंट और विकेन्द्रीकरण को बढ़ावा देना।

साथ ही, यह डिक्री प्रशिक्षण और संवर्धन में विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी तथा डिजिटल परिवर्तन के अनुप्रयोग को बढ़ावा देने का प्रावधान करती है; सिविल सेवक पद के मानकों के अनुसार प्रशिक्षण को समाप्त करती है। नेतृत्व और प्रबंधन पदों पर कार्यरत सिविल सेवकों को नियुक्ति के बाद राज्य प्रबंधन ज्ञान और कौशल के प्रशिक्षण में भाग लेना होगा।

कैडरों और सिविल सेवकों के खिलाफ अनुशासनात्मक कार्रवाइयों को विनियमित करने वाले डिक्री नंबर 172/2025/एनडी-सीपी के बारे में, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों के विभाग के निदेशक ने कहा कि सिविल सेवकों का नेतृत्व और प्रबंधन करने के लिए अनुशासनात्मक रूप से पदावनत करने और नेतृत्व और प्रबंधन पदों पर न रहने वाले सिविल सेवकों के लिए वेतन में कटौती के रूप को समाप्त कर दिया गया है; पार्टी अनुशासन नियमों और प्रशासनिक अनुशासन के बीच स्थिरता और एकरूपता सुनिश्चित करना, और कानून के नए प्रावधानों के अनुसार सिविल सेवक मूल्यांकन परिणामों के उपयोग के साथ स्थिरता सुनिश्चित करना।

इसके अलावा, यह डिक्री कानून का उल्लंघन करने वाले पार्टी संगठनों और पार्टी सदस्यों के अनुशासन पर पोलित ब्यूरो के विनियमन संख्या 69-QD/TW (विनियमन संख्या 264-QD/TW में संशोधित और पूरक), और पार्टी के निरीक्षण, पर्यवेक्षण और अनुशासन पर 13वीं पार्टी केंद्रीय समिति के विनियमन संख्या 296-QD/TW को संस्थागत रूप देने के लिए अनुशासन से बहिष्करण, छूट या अनुशासन के स्तर में कमी या वृद्धि के मामलों पर विशिष्ट प्रावधानों का पूरक है। इस डिक्री में 5 अध्याय और 30 अनुच्छेद हैं, जो कैडरों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों के खिलाफ अनुशासनात्मक कार्रवाई पर डिक्री संख्या 112/2020/ND-CP (डिक्री संख्या 71/2023/ND-CP में संशोधित और पूरक) में कैडरों और सिविल सेवकों के खिलाफ अनुशासनात्मक कार्रवाई के प्रावधानों का स्थान लेते हैं।

उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों को आकर्षित करना

सिविल सेवक कर्तव्यों के निष्पादन के लिए अनुबंधों पर डिक्री संख्या 173/2025/एनडी-सीपी के संबंध में, श्री गुयेन क्वांग डुंग ने कहा कि यह कैडर और सिविल सेवकों पर कानून में निर्धारित एक नया तंत्र है, जो बहुत अनुभव और बुद्धिमत्ता के साथ उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों को आकर्षित करने, आवश्यकताओं और कार्यों को पूरा करने और राज्य एजेंसियों की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार करने के लिए है।

डिक्री में सिविल सेवकों के एक या कई कार्यों को करने के लिए श्रम अनुबंधों और सेवा अनुबंधों पर हस्ताक्षर करने का प्रावधान है, विशेष रूप से प्रबंधकों, व्यापार प्रशासकों, उत्कृष्ट और उत्कृष्ट व्यवसायियों, अच्छे वकीलों, विशेषज्ञों और अग्रणी वैज्ञानिकों के साथ रणनीतिक, अचानक और तत्काल नेतृत्व और प्रबंधन पदों के एक या कई कार्यों को करने के लिए अनुबंधों पर हस्ताक्षर करना; प्रशासनिक कार्यों या ऐसे कार्यों को करने के लिए सेवा अनुबंधों पर हस्ताक्षर करना जिन्हें वर्तमान मानव संसाधन पूरा नहीं कर सकते।

श्री डंग ने बताया, "अनुबंध पर हस्ताक्षर करने की लागत राज्य बजट द्वारा कुल वेतन निधि (वेतन और वेतन भत्ते सहित) और बोनस के अधिकतम 10% पर, वेतन निधि के बाहर, एजेंसी, संगठन, इकाई के वेतन के अनुसार प्रशासनिक व्यय बजट के बाहर आवंटित की जाती है और वार्षिक बजट में अनुमानित की जाती है।"

डिक्री संख्या 173/2025/ND-CP में 3 अध्याय और 16 अनुच्छेद हैं।

निदेशक गुयेन क्वांग डुंग ने कहा, "कैडरों और सिविल सेवकों पर कानून और मार्गदर्शक आदेशों का प्रवर्तन, कैडर कार्य और सिविल सेवा व्यवस्था पर पार्टी की प्रमुख नीतियों और दृष्टिकोणों को मूर्त रूप देने के लिए एक महत्वपूर्ण कदम है, विशेष रूप से राष्ट्रीय विकास के 'चार स्तंभों' के रूप में स्वीकृत सफल प्रस्तावों को प्रभावी ढंग से व्यवहार में लाना, जिससे एक आधुनिक, पेशेवर वियतनामी सिविल सेवा के निर्माण में योगदान मिलेगा, जो देश के विकास के लिए काम करेगी और लोगों की सेवा करेगी।"

वीएनए के अनुसार

स्रोत: https://baothanhhoa.vn/luat-can-bo-cong-chuc-2025-co-hieu-luc-thi-hanh-tu-ngay-1-7-2025-253837.htm