दुनिया में "अवकाश स्वामित्व" व्यापार मॉडल - इसके इतिहास से लेकर लोगों की समस्याओं तक ...

1. दुनिया में "अवकाश स्वामित्व" व्यवसाय मॉडल के उद्भव और विकास का इतिहास

1946 में, द्वितीय विश्व युद्ध की समाप्ति के बाद ब्रिटेन में छुट्टियों की बढ़ती माँग को देखते हुए, फ्रेड पोंटिन, बिल बटलिन और वार्नर बंधुओं को अपने हॉलिडे कैंप व्यवसाय का विस्तार करने का विचार आया। धीरे-धीरे, उनका हॉलिडे कैंप व्यवसाय आधुनिक पैकेज हॉलिडे उद्योग का आदर्श बन गया। जैसे-जैसे हवाई यात्रा सस्ती और अधिक सुलभ होती गई, और छुट्टियों पर जाने वाले या जाने के इच्छुक लोगों की संख्या में तेज़ी से वृद्धि हुई, इस मॉडल का तेज़ी से विस्तार हुआ।

यह इस बड़े पैमाने पर बाजार में था कि "टाइमशेयर" (मोटे तौर पर "छुट्टियों के स्वामित्व" के रूप में अनुवादित) के रूप में जाना जाने वाला मॉडल आधिकारिक तौर पर 1963 में दिखाई दिया। "छुट्टियों के स्वामित्व" नाम के तहत स्विट्जरलैंड में शुरू हुआ, लेकिन सावधानीपूर्वक शोध के बाद, इस व्यापार मॉडल को जल्दी से संयुक्त राज्य अमेरिका में लागू किया गया और 1975 में यूरोप (स्कॉटलैंड) में विकसित होने के लिए वापस आ गया। 5 वर्षों के भीतर, टाइमशेयर रिसॉर्ट्स इस बाजार में विस्फोट हो गए, आमतौर पर यूरोप भर में प्रमुख रिसॉर्ट स्थलों में, स्पेन के विकास में अग्रणी रहा।

मार्केटिंग के नज़रिए से, वेकेशन ओनरशिप एक आम वेकेशन पैकेज या रिसॉर्ट पैकेज से बिल्कुल अलग उत्पाद है। इस मॉडल का विज्ञापन आकर्षक सेवाओं के रूप में किया जाता है जो पैकेज हॉलिडे में नहीं मिलतीं, जैसे: उच्च गुणवत्ता वाली, लक्ज़री रिसॉर्ट सेवाएँ, आसानी से सुलभ स्थानों पर स्व-खानपान आवास, रमणीय दृश्य, गारंटीकृत सुरक्षा और खरीद के बाद, यह रिसॉर्ट उत्पाद "हमेशा आपका" होता है। हालाँकि, यह अवधारणा अभी भी काफी नई है और खरीदारों द्वारा अच्छी तरह से समझी नहीं गई है, इसलिए हालाँकि इसका बड़े पैमाने पर विपणन किया जाता है, लेकिन शुरुआती दौर में इस व्यवसाय मॉडल से बिक्री अक्सर काफी कम होती है।

1980 के दशक तक, खरीदार के मनोविज्ञान का लाभ उठाने की रणनीति के साथ, स्पेन के कई बड़े रिसॉर्ट्स में बड़े पैमाने पर व्यावसायिक गतिविधियाँ विकसित होने लगीं। इसके साथ ही, वेकेशन ओनरशिप मॉडल व्यवसाय की बिक्री में भी तेज़ी से वृद्धि हुई, जिससे एक आशाजनक व्यावसायिक क्षेत्र बनने की संभावना प्रदर्शित हुई। हालाँकि, इसी अवधि से, नकली उत्पाद बेचने वाले विक्रेताओं के बारे में कई शिकायतें और शिकायतें भी सामने आने लगीं और पूरे यूरोप और कई अन्य देशों में तेज़ी से फैलने लगीं, जिससे देशों की सरकारों को कई संभावित जोखिमों वाले इस प्रकार के लेन-देन में भाग लेने पर खरीदारों के अधिकारों की रक्षा के लिए उचित और समय पर नियामक कानूनी ढाँचे बनाने की आवश्यकता पड़ी।

2. टाइमशेयर अवकाश स्वामित्व व्यवसाय मॉडल की विशेषताओं और खरीदारों के सामने आने वाली वर्तमान समस्याओं का अवलोकन

अंतर्राष्ट्रीय कानूनी शब्दकोश के अनुसार, "टाइमशेयर" को साझा संपत्ति स्वामित्व के एक रूप के रूप में समझा जाता है - आमतौर पर रिसॉर्ट या मनोरंजन अचल संपत्ति, जिसमें मालिक को हर साल एक निश्चित अवधि के लिए संपत्ति का उपयोग करने का अधिकार होता है। यह परिभाषा छुट्टियों के स्वामित्व को एक अचल संपत्ति के साझा स्वामित्व के रूप में देखने के दृष्टिकोण से दी गई है, हालाँकि, यह दृष्टिकोण अब दुनिया के सामान्य विकास की प्रवृत्ति के अनुरूप नहीं है, क्योंकि छुट्टियों के स्वामित्व को अब अचल संपत्ति के स्वामित्व का एक रूप नहीं माना जाता है। एक अन्य समझ यह है कि छुट्टियों के स्वामित्व को खरीदार द्वारा किसी विशिष्ट रिसॉर्ट अचल संपत्ति के अधिकारों के एक हिस्से को खरीदने के रूप में समझा जाता है - अर्थात, कई लोगों द्वारा स्वामित्व का एक रूप, जिन्हें हर साल एक निश्चित अवधि के लिए एक अचल संपत्ति का उपयोग करने का अधिकार होता है। वैकल्पिक रूप से, टाइमशेयर को छुट्टियों के स्वामित्व के एक रूप के रूप में वर्णित किया जाता है, जिसके तहत खरीदार को अनुबंध में वर्णित किसी इकाई/कॉम्प्लेक्स/विला/रिसॉर्ट का एक या अधिक वर्षों की निर्दिष्ट अवधि के लिए हर साल एक सप्ताह (या उससे अधिक) उपयोग करने का अधिकार होगा।

वास्तव में, दुनिया भर के कई देशों में, पिछले दशकों में वेकेशन ओनरशिप के खरीदारों/मालिकों की व्यापक और दीर्घकालिक शिकायतों के कारण, वेकेशन ओनरशिप बिज़नेस मॉडल धीरे-धीरे अपनी छवि और ब्रांड की प्रतिष्ठा खो रहा है। इसलिए, इस मॉडल की बदनाम छवि से खुद को अलग करने के लिए, कुछ व्यवसायों ने "टाइमशेयर" शब्द के स्थान पर अन्य शब्दों का इस्तेमाल किया है, उदाहरण के लिए: "वेकेशन क्लब"; "आंशिक स्वामित्व"; "डेस्टिनेशन क्लब"; "वेकेशन ओनरशिप"; आदि। हालाँकि, चाहे इसे वर्णित करने के लिए किसी भी शब्द या अवधारणा का उपयोग किया जाए, संक्षेप में, यह अभी भी "टाइमशेयर" है - एक वेकेशन ओनरशिप बिज़नेस मॉडल।

इस प्रकार, गठन और विकास की प्रक्रिया के साथ, हम अवकाश स्वामित्व मॉडल की कुछ विशेषताओं के साथ-साथ इस मॉडल के विशिष्ट लेनदेन विधियों को संक्षेप में प्रस्तुत कर सकते हैं:

- वेकेशन ओनरशिप एक जटिल उत्पाद और व्यवसाय मॉडल है। वेकेशन ओनरशिप मॉडल में निवेश करने या भाग लेने के लिए, खरीदार को वेकेशन ओनरशिप अनुबंध पर हस्ताक्षर करना होगा - एक ऐसा दस्तावेज़ जिसमें वेकेशन ओनरशिप उत्पाद से संबंधित पक्षों के अधिकारों और दायित्वों पर समझौतों से संबंधित जटिल सामग्री होती है।

- एक वेकेशन ओनरशिप कॉन्ट्रैक्ट का मूल्य औसतन दसियों से लेकर हज़ारों अमेरिकी डॉलर (10,000 अमेरिकी डॉलर - 40,000 अमेरिकी डॉलर) तक होता है। इसके अलावा, वेकेशन ओनरशिप में भाग लेने के बाद, खरीदार को एक वार्षिक शुल्क (आमतौर पर प्रबंधन शुल्क, रिसॉर्ट संचालन शुल्क, रखरखाव शुल्क) भी देना होगा, जो वेकेशन के आकार, वेकेशन के हफ़्तों की संख्या, साल में उनके द्वारा लिए गए वेकेशन हफ़्तों के प्रकार और उनके द्वारा हस्ताक्षरित अनुबंध मूल्य पर आधारित होता है। वेकेशन ओनरशिप कॉन्ट्रैक्ट हर साल एक निश्चित अवधि के लिए लागू होते हैं, और आमतौर पर अनुबंध की अवधि कई वर्षों से लेकर कई दशकों तक, यहाँ तक कि 80 साल (ऑस्ट्रेलिया में) तक भी हो सकती है।

- छुट्टियों का स्वामित्व एक विशिष्ट क्षेत्र है। क्रेता और विक्रेता के बीच समझौतों की प्रकृति और विशिष्ट विषय-वस्तु के आधार पर, दुनिया भर में छुट्टियों के स्वामित्व के व्यवसाय को मुख्य उत्पाद प्रकारों में विभाजित किया जा सकता है, जिनमें शामिल हैं:

(i) निश्चित साप्ताहिक स्वामित्व के साथ अवकाश स्वामित्व।

(ii) अस्थायी साप्ताहिक स्वामित्व के साथ अवकाश स्वामित्व।

(iii) आवर्ती या लचीले साप्ताहिक स्वामित्व के साथ अवकाश स्वामित्व।

(iv) अंक कार्यक्रम के साथ अवकाश का आनंद लें।

- छुट्टियों का स्वामित्व कोई ज़रूरी या आम उत्पाद, वस्तु या सेवा नहीं है जिसे लोग आसानी से खरीदने का फ़ैसला कर सकें। इसलिए, छुट्टियों का स्वामित्व बेचने के लिए, विक्रेता अक्सर ऐसी रणनीतियों पर ध्यान केंद्रित करते हैं जो ग्राहक मनोविज्ञान का फ़ायदा उठाती हैं। विशेष रूप से, विक्रेता अक्सर फ़ोन/इसी तरह के तरीकों से विज्ञापन/मार्केटिंग करके संभावित ग्राहकों से संपर्क करते हैं, यहाँ तक कि उपहार, "वाउचर", "मुफ़्त छुट्टियों" का वादा करके संभावित ग्राहकों को छुट्टियों के बारे में एक प्रस्तुति/परिचय सत्र में आमंत्रित, आकर्षित या लुभाने में सक्षम होते हैं, जिससे संभावित ग्राहकों को उसी प्रस्तुति के दौरान छुट्टियों के स्वामित्व के अनुबंध पर हस्ताक्षर करने के लिए राजी किया जा सके।

- अवकाश स्वामित्व अनुबंध में प्रवेश करते समय, अधिकांश खरीदार इस प्रकार के उत्पाद के फायदे और नुकसान को नहीं समझते हैं, या अभी तक पूरी तरह से नहीं समझते हैं, विशेष रूप से कुल लागत पर विचार या सावधानीपूर्वक मूल्यांकन नहीं करते हैं जो उन्हें खर्च करना होगा और समझौते के अनुसार कई वर्षों तक खर्च करना होगा, केवल तब तक जब तक कि वास्तविकता में समस्याएं उत्पन्न न हों।

- यह सोचकर कि इस उत्पाद का स्वामित्व एक लाभदायक निवेश है, छुट्टियों के लिए स्वामित्व खरीदना एक ग़लतफ़हमी भरा फैसला है। कई देशों में यह देखा गया है कि आपको केवल अपनी या अपने परिवार की छुट्टियों का एक निश्चित अवधि तक आनंद लेने के लिए ही छुट्टियों का स्वामित्व चुनना चाहिए, न कि छुट्टियों का स्वामित्व खरीदकर उसे एक लाभदायक निवेश समझना चाहिए।

- "छुट्टियों के स्वामित्व के पुनर्विक्रय के लिए ब्रोकरेज" में "धोखाधड़ी" की समस्या। छुट्टियों के स्वामित्व के अधिकारों को बेचने में आने वाली कठिनाइयों के कारण, "छुट्टियों के स्वामित्व के पुनर्विक्रय के लिए दलालों" के एक समूह ने खरीदार के छुट्टियों के स्वामित्व के अधिकारों को किसी तीसरे पक्ष को पुनर्विक्रय करने की पेशकश की है, इस शर्त पर कि छुट्टियों के स्वामित्व के उत्पाद स्वामी को अग्रिम भुगतान करना होगा। हालाँकि, वास्तव में, इनमें से अधिकांश मामलों में छुट्टियों के स्वामित्व को पुनर्विक्रय नहीं किया गया है, या किया भी नहीं जा सकता है, और छुट्टियों के स्वामित्व के स्वामी को दलाल के हाथों एक (काफी) शुल्क का नुकसान होता रहता है।

- कई देशों में छुट्टियों के दौरान घर खरीदने वालों को आमतौर पर निम्नलिखित मुख्य और आम समस्याओं का सामना करना पड़ता है:

(i) वार्षिक रखरखाव शुल्क बहुत अधिक है और कई वर्षों तक चलता है क्योंकि टाइमशेयर अनुबंधों की अवधि आमतौर पर कई वर्षों से लेकर कई दशकों तक होती है;

(ii) हस्ताक्षरित अनुबंध को रद्द या वापस नहीं ले सकता;

(iii) कमरा मूल अनुसूची के अनुसार बुक नहीं किया जा सकता है;

(iv) अनुबंध को उप-पट्टे पर देना या पुनः सौंपना असंभव या बहुत कठिन है;

(v) विक्रेता का भ्रामक, यहां तक ​​कि धोखाधड़ीपूर्ण, "घोटाला" व्यवहार, बिक्री दबाव व्यवहार; आदि।

विशेष रूप से, हस्ताक्षरित अवकाश स्वामित्व अनुबंध को रद्द करने का मुद्दा दुनिया भर के देशों में अवकाश स्वामित्व व्यवसाय मॉडल की सबसे बड़ी और सबसे कठिन समस्या बनी हुई है, और यह वह मुद्दा भी है जिसके कारण 1980 के दशक के बाद से खरीदारों की ओर से सबसे अधिक विवाद और शिकायतें हुई हैं।

3. कुछ देशों में अवकाश स्वामित्व व्यवसाय को विनियमित करने वाले कानून और वियतनाम के लिए सिफारिशें

हाल के वर्षों में वियतनाम में "दीर्घकालिक रिसॉर्ट सेवाओं/अवकाश स्वामित्व" (या इसी तरह के नामों) के नाम से व्यावसायिक गतिविधियों की वर्तमान स्थिति के संबंध में, यह देखा जा सकता है कि इस प्रकार की विशेषताएँ और समस्याएँ 1960 के दशक से दुनिया में उभरे अवकाश स्वामित्व व्यवसाय मॉडल के समान ही हैं। एक जटिल व्यवसाय मॉडल (जैसा कि विश्लेषण किया गया है) के रूप में उत्पन्न, अवकाश स्वामित्व मॉडल की मौजूदा समस्याएँ लंबे समय से दुनिया के कई देशों और क्षेत्रों में, विशेष रूप से यूरोप, संयुक्त राज्य अमेरिका, ऑस्ट्रेलिया, इंग्लैंड, फ्रांस, जर्मनी, स्पेन आदि में उत्पन्न हुई हैं।

ऐसी जटिल परिस्थितियों का सामना करते हुए, हालांकि प्रत्येक देश और क्षेत्र के कानूनों में "छुट्टियों के स्वामित्व" के लिए अलग-अलग दृष्टिकोण हो सकते हैं, कई स्थानों जैसे यूरोपीय संघ, यूके, फ्रांस, जर्मनी, स्पेन, ऑस्ट्रेलिया और संयुक्त राज्य अमेरिका के कुछ राज्यों में इस गतिविधि का प्रबंधन करने के लिए प्रत्यक्ष नियम हैं, उदाहरण के लिए:

यूरोपीय संघ में, अवकाश स्वामित्व व्यवसाय को 1994 के एक अलग अधिनियम (1994 में यूरोपीय समुदाय द्वारा अपनाया गया अवकाश स्वामित्व अधिनियम); 2008 के निर्देश (छुट्टियों के स्वामित्व सेवाओं, दीर्घकालिक अवकाश उत्पादों, खरीद और पुनर्विक्रय अनुबंधों के कुछ पहलुओं के संबंध में उपभोक्ता संरक्षण पर यूरोपीय संसद और 14 जनवरी 2009 की परिषद के निर्देश 2008/122/EC) और सदस्य राज्यों (विशेष रूप से रिसॉर्ट और पर्यटन वाले देशों) के विशिष्ट कानून द्वारा सीधे विनियमित किया जाता है।

संयुक्त राज्य अमेरिका में, उदाहरण के लिए फ्लोरिडा राज्य में, अवकाश स्वामित्व वर्तमान में फ्लोरिडा राज्य द्वारा सीधे विनियमित और शासित होता है, संयुक्त राज्य अमेरिका के 25 सितंबर, 2018 के फ्लोरिडा राज्य अधिनियम 2018 (अध्याय 721, 98 अनुच्छेदों के साथ) में अवकाश स्वामित्व गतिविधियों की बिक्री, विनिमय, प्रचार और संचालन पर जानकारी के सार्वजनिक प्रकटीकरण की आवश्यकता और प्रक्रियाओं की स्थापना की गई है।

ऑस्ट्रेलिया में, अवकाश स्वामित्व का व्यवसाय सीधे निगम अधिनियम (अध्याय 5) में विनियमित होता है।

सामान्य तौर पर, इस वास्तविकता से उपजते हुए कि अवकाश स्वामित्व मॉडल लंबे समय से विकसित हो रहा है, कई देशों और क्षेत्रों में कानूनी नियमों के साथ-साथ उद्यमों के व्यावसायिक संचालन में पारदर्शिता और सख्ती सुनिश्चित करने के लिए एक प्रत्यक्ष और अपेक्षाकृत पूर्ण नियामक तंत्र भी है, आम तौर पर: अवकाश स्वामित्व गतिविधियों के लाइसेंस पर नियम; बाजार में उत्पादों की पेशकश के लिए शर्तों पर नियम; विज्ञापन में और अनुबंध पर हस्ताक्षर करने से पहले पूरी और सटीक जानकारी प्रदान करने की जिम्मेदारी की आवश्यकताएं; खरीदार के अधिकार (वापसी/विचार अवधि); प्रबंधन तंत्र; उल्लंघनों से निपटना, आदि।

विशेष रूप से, कुछ ग्राहक अधिकारों को सख्ती से विनियमित किया जाता है जैसे: ग्राहकों को बिना किसी लागत के समयावधि के भीतर बिना शर्त अनुबंध समाप्त करने का अधिकार है और वे किसी भी कारण से इस अधिकार को रद्द नहीं कर सकते हैं; उपभोक्ताओं को उपरोक्त निकासी अवधि के अंत से पहले भुगतान करने से रोकना; या व्यवसायों को एस्क्रो खाते खोलने की आवश्यकता होती है ताकि ग्राहकों को भुगतान करने की क्षमता सुनिश्चित हो सके जब उन्हें अनुबंध से हटने की आवश्यकता हो और एक विशिष्ट पुनर्भुगतान समय निर्दिष्ट करना हो।

जबकि अवकाश स्वामित्व व्यवसाय दुनिया के कई देशों और क्षेत्रों के कानूनों द्वारा प्रत्यक्ष रूप से विनियमित होता है, वियतनाम में अभी तक इस प्रकार के व्यवसाय को विनियमित करने के लिए एक अलग, व्यापक कानूनी ढाँचे का अभाव रहा है। इसलिए, अंतर्राष्ट्रीय अभ्यास अनुसंधान और वियतनाम की वर्तमान स्थिति के आकलन के आधार पर, जोखिमों को कम करने, इस प्रकार के लेन-देन में भाग लेने पर लोगों के अधिकारों को सुनिश्चित करने और साथ ही सामाजिक व्यवस्था को स्थिर करने के लिए अवकाश स्वामित्व सेवा व्यवसाय को विनियमित करने हेतु एक व्यापक, सख्त कानूनी ढाँचे की समीक्षा और निर्माण पर ध्यान केंद्रित करना वर्तमान संदर्भ में एक अत्यंत आवश्यक मामला है ।

[*] कुछ संदर्भ स्रोत:

- https://www.legislation.gov.au/C2004A00818/2021-04-05

- https://legaldictionary.thefreedictionary.com/time-share

-   https://timeshareconsumerassociation.org.uk

-   https://www.nolo.com/legal-encyclopedia

- https://eur-lex.europa.eu/legal-content

- http://www.leg.state.fl.us/statutes

- https://www.aph.gov.au/Parliamentary_Business/Committees/Joint

स्रोत: https://moit.gov.vn/tin-tuc/bao-chi-voi-nguoi-dan/mo-hinh-kinh-doanh-so-huu-ky-nghi-tren-the-gioi-tu-lich-su-hinh-thanh-den-nhung-van-de-nguoi-mua-gap-phai.html