रक्षा औद्योगिक परिसर का मॉडल और नई स्थिति में वियतनाम में रक्षा औद्योगिक परिसर का निर्माण

टीसीसीएस - रक्षा औद्योगिक परिसर मॉडल का उद्भव औद्योगिक क्रांतियों, पारिस्थितिकी तंत्रों और मूल्य श्रृंखलाओं की ओर औद्योगिक विकास की प्रवृत्ति, और आधुनिक युद्धों एवं सशस्त्र संघर्षों की विशेषताओं से जुड़ा है। वियतनाम में, रक्षा औद्योगिक परिसर के निर्माण के लिए व्यापक और व्यावहारिक नीतिगत समाधानों की आवश्यकता है।

महासचिव टो लैम 11वें सैन्य अनुकरण सम्मेलन में विएटेल समूह के उत्पाद प्रदर्शन क्षेत्र का दौरा करते हुए_फोटो: viettelfamily.com

रक्षा औद्योगिक परिसर के निर्माण की आवश्यकता

आज दुनिया में, रक्षा औद्योगिक परिसर की कई अलग-अलग समझ हैं, जैसे कि सरकार की निर्णय लेने की प्रक्रिया को प्रभावित करने के लिए एक आर्थिक - राजनीतिक - सैन्य संपर्क प्रणाली ⁽¹⁾ ; या रक्षा उद्योग के विकास में संगठनों और उद्यमों की एक संपर्क प्रणाली ⁽²⁾ , जिसमें रक्षा औद्योगिक उद्यम प्रणाली का मूल हैं ⁽³⁾ ।

वियतनाम में, रक्षा उद्योग, सुरक्षा और औद्योगिक गतिशीलता कानून 2024 यह निर्धारित करता है कि रक्षा औद्योगिक परिसर रक्षा औद्योगिक प्रतिष्ठानों, संगठनों, उद्यमों आदि के सहयोग और सहयोग की एक प्रणाली है, जिसमें मुख्य रक्षा औद्योगिक प्रतिष्ठान नाभिक के रूप में हथियारों और तकनीकी उपकरणों के समूहों और विशेष क्षेत्रों में रक्षा उत्पादों को बनाने के लिए एक मूल्य श्रृंखला बनाते हैं (खंड 1, अनुच्छेद 42)। रक्षा औद्योगिक परिसर की यह अवधारणा सामान्य रूप से औद्योगिक विकास की प्रवृत्ति के अनुरूप है, और विशेष रूप से रक्षा उद्योग, जटिल नेटवर्क और मूल्य श्रृंखला के अनुसार विकसित हो रहा है; रक्षा औद्योगिक परिसर को एक व्यावसायिक पारिस्थितिकी तंत्र के रूप में देखा जा सकता है - संगठनों और व्यक्तियों का एक नेटवर्क जो संयुक्त रूप से क्षमता, स्थिति और निवेश को जोड़ने के लिए अतिरिक्त मूल्य बनाते हैं या परिचालन दक्षता में सुधार करते हैं ^{(4) ।} वियतनाम में उच्च तकनीक वाले रक्षा औद्योगिक परिसर के मूल के निर्माण पर यह देखा जा सकता है कि रक्षा औद्योगिक परिसर का विकास जटिल हथियारों और तकनीकी उपकरण प्रणालियों के विकास से निकटता से जुड़ा हुआ है, जो एक पूर्ण उत्पाद बनाने के लिए एक साथ इकट्ठे किए गए कई मॉड्यूल और घटकों से बने होते हैं।

रक्षा उद्योग का विकास कई शताब्दियों से चला आ रहा है, जिसके विभिन्न स्तर रहे हैं (धनुष, बाण, आदिम हथियार, बंदूकें, गोलियां आदि के उत्पादन से लेकर औद्योगिक क्रांतियों के बाद आधुनिक, परिष्कृत और जटिल हथियार प्रणालियों तक)। वर्तमान में, आधुनिक रक्षा औद्योगिक परिसरों के निर्माण ने रक्षा अनुसंधान और उत्पादन कार्यों की आवश्यकताओं को पूरा करने में महत्वपूर्ण योगदान दिया है, विशेष रूप से निम्नलिखित:

सबसे पहले , रक्षा औद्योगिक परिसर सामान्य रूप से औद्योगिक अनुसंधान और उत्पादन में अल्पकालिक और दीर्घकालिक हितों और विशेष रूप से रक्षा अनुसंधान और उत्पादन के बीच संघर्ष को हल करने में योगदान देता है। उद्यमों पर हमेशा गुणवत्ता, कीमत और उत्पादों को बाजार में पेश करने के समय के मामले में प्रतिस्पर्धा करने का दबाव होता है। अनुसंधान और विकास (आर एंड डी) परियोजनाओं के लिए, उत्पादों को बाजार में लाने में देरी से उद्यमों को कम उत्पाद जीवन, कम राजस्व वृद्धि और कम संभावित बाजार हिस्सेदारी के कारण राजस्व का नुकसान हो सकता है ^{(6 )} । प्रौद्योगिकी उद्यमों के लिए, नई तकनीक/उत्पादों को विकसित करने के लिए अनुसंधान एवं विकास में निवेश करना अक्सर जोखिम भरा होता है, अधिकांश शोध परिणाम बाजार तक नहीं पहुंचते हैं ( ⁷⁾ ; इसके अलावा, अनुसंधान एवं विकास में निवेश करना एक महंगी और समय लेने वाली गतिविधि है, जो विशिष्ट प्रौद्योगिकी क्षेत्र पर निर्भर करती है। फार्मास्युटिकल क्षेत्र में, आणविक खोज अनुसंधान से लेकर सक्षम प्राधिकारी द्वारा लाइसेंस प्राप्त उत्पाद को बाजार में लाने तक का समय 10 से 15 साल ⁽⁹⁾ तक लग सकता है ।

रक्षा उद्योग के उद्यमों के लिए, हथियारों और तकनीकी उपकरणों के अनुसंधान और उत्पादन, विशेष रूप से उच्च तकनीक वाले हथियारों और रणनीतिक महत्व के तकनीकी उपकरणों के लिए, अनुसंधान, डिजाइन से लेकर व्यावसायीकरण (या सेना के लिए सेवा में लगाने) में अक्सर लंबा समय लगता है। रूस के पांचवीं पीढ़ी के लड़ाकू विमान Su-57 के लिए अनुसंधान और उत्पादन कार्यक्रम 2002 में शुरू हुआ; पहली परीक्षण उड़ान 2010 में आयोजित की गई थी; और आधिकारिक तौर पर 2019 में रूसी संघ की सेना के साथ सेवा के लिए उत्पादन किया गया ⁽¹⁰⁾ । लॉकहीड मार्टिन डिफेंस इंडस्ट्री ग्रुप ^{(यूएसए)} के एफ -35 लड़ाकू के लिए अनुसंधान और उत्पादन कार्यक्रम 1995 में शुरू हुआ ; लॉकहीड मार्टिन और बोइंग ने 1997 में डिजाइन का प्रदर्शन किया; उसके बाद, एफ -35 के एक संस्करण, एक्स -35 इस प्रकार, 5वीं पीढ़ी के लड़ाकू विमानों के लिए अनुसंधान और उत्पादन कार्यक्रम के साथ, अनुसंधान, डिजाइन, उत्पादन और रूसी संघ और संयुक्त राज्य अमेरिका की सेनाओं के लिए सेवा में लगाने में लगभग 2 दशक लग गए।

यह देखा जा सकता है कि बाजार में अपनी स्थिति और प्रतिस्पर्धात्मकता बनाए रखने के लिए, सैन्य और नागरिक दोनों क्षेत्रों के प्रौद्योगिकी उद्यमों को हमेशा निम्नलिखित में से किसी एक विकल्प का सामना करना पड़ता है: (1) लगभग बिना किसी जोखिम के अल्पकालिक अनुसंधान और उत्पादन में निवेश करना, जिससे अल्पकालिक और नियमित राजस्व और लाभ सुनिश्चित हो; (2) दीर्घकालिक अनुसंधान और उत्पादन में निवेश करना, भविष्य में सफलताएं पैदा करना, बाजार में एक सतत विकास की स्थिति सुनिश्चित करना, लेकिन उच्च जोखिम के साथ। अल्पकालिक और दीर्घकालिक लाभों के बीच सामंजस्य बनाए रखने के लिए, बड़े पैमाने के प्रौद्योगिकी उद्यम अक्सर अपने अनुसंधान एवं विकास बजट का एक निश्चित अनुपात दीर्घकालिक बुनियादी अनुसंधान में निवेश करने, प्रतिस्पर्धात्मकता में सुधार करने; उद्यम के लिए महत्वपूर्ण कई मुख्य प्रौद्योगिकियों और आधारभूत प्रौद्योगिकियों को विकसित करने पर ध्यान केंद्रित करने के लिए आवंटित करते हैं।

रक्षा औद्योगिक परिसर मॉडल या व्यापार पारिस्थितिकी तंत्र मॉडल, सेना के अंदर और बाहर संगठनों और व्यवसायों के साथ कोर के सहयोग और सहयोग से, अल्पकालिक और दीर्घकालिक निवेश निर्णयों के बीच विरोधाभास को हल करने में योगदान देता है; अतिरिक्त संसाधनों को जुटाना, नागरिक क्षेत्र के लाभों को अनुसंधान, विकास और उन्नत और आधुनिक हथियारों और तकनीकी उपकरण प्रणालियों का उत्पादन करना ⁽¹²⁾ । रक्षा औद्योगिक परिसर के सदस्यों से संसाधन जुटाकर, परमाणु उद्यम दीर्घकालिक अनुसंधान एवं विकास परियोजनाओं में बड़े संसाधनों का निवेश करने में सक्षम हैं, जिससे पारिस्थितिकी तंत्र के लिए एक सामान्य उत्पाद/प्रौद्योगिकी मंच तैयार होता है। परमाणु उद्यमों द्वारा विकसित मंच के आधार पर, भाग लेने वाले सदस्य व्यक्तिगत रूप से लागू करने की तुलना में कम निवेश के साथ व्युत्पन्न प्रौद्योगिकियों/उत्पादों पर शोध और विकास कर सकते हैं, जिससे संसाधनों का अधिक प्रभावी ढंग से उपयोग किया जा सके।

दूसरा , रक्षा औद्योगिक परिसर राष्ट्रीय रक्षा के लिए हथियारों और उच्च तकनीक वाले तकनीकी उपकरणों में आत्मनिर्भर होने की जरूरतों को पूरा करने और क्षमता बढ़ाने में योगदान देता है। दुनिया के अधिकांश देशों को हथियारों और उच्च तकनीक वाले तकनीकी उपकरणों में आत्मनिर्भर होने की आवश्यकता है, लेकिन कई विकसित औद्योगिक देश आत्मनिर्भर रक्षा उद्योग का निर्माण करने में सक्षम नहीं हैं। उच्च तकनीक वाले हथियार और उपकरण, विशेष रूप से सामरिक महत्व के हथियार और तकनीकी उपकरण, आधुनिक हथियार प्रणालियां हैं, जो कई मॉड्यूल, घटकों और आधुनिक उपकरणों की प्रणालियों को एकीकृत करती हैं। आधुनिकता के स्तर और सामरिक महत्व के हथियारों और तकनीकी उपकरणों के एकीकरण के साथ, व्यक्तिगत उद्यमों में अक्सर पूर्ण उत्पादों के अनुसंधान, विकास और उत्पादन की पूरी प्रक्रिया को पूरा करने के लिए पर्याप्त क्षमता और संसाधन नहीं होते हैं। उदाहरण के लिए, एक पूर्ण एफ-35 फाइटर जेट बनाने के ^लिए ,

हाल के वर्षों में, विज्ञान और प्रौद्योगिकी के मजबूत विकास के साथ, विशेष रूप से चौथी औद्योगिक क्रांति के प्रभाव में, हथियार प्रणालियाँ और तकनीकी उपकरण तेजी से परिष्कृत और आधुनिक हो गए हैं, जिससे व्यक्तिगत उद्यमों का पारंपरिक उत्पादन मॉडल, जिसमें कनेक्शन की कमी थी, धीरे-धीरे अनुपयुक्त हो गया है। रक्षा औद्योगिक परिसर मॉडल के उद्भव ने आवासीय क्षेत्र में बड़ी संख्या में संगठनों और उद्यमों की भागीदारी के साथ, रक्षा उद्योग के विकास के लिए बड़े संसाधन जुटाने में योगदान दिया है। इस मॉडल में, प्रत्येक उद्यम एक या कई विशिष्ट कार्यों को करने के लिए विशेषज्ञ होता है, जो अपने सदस्यों के विशेषज्ञता के स्तर को बेहतर बनाने में योगदान देता है। रक्षा औद्योगिक परिसर मॉडल में सदस्यों का तालमेल सीखने और नवाचार की प्रक्रिया को बढ़ावा देने में भी मदद करता है, जिससे रक्षा उद्योग में आत्मनिर्भरता की प्रगति में तेजी लाने में योगदान मिलता है।

तीसरा , रक्षा औद्योगिक परिसर हथियारों और उच्च तकनीक वाले तकनीकी उपकरणों के अनुसंधान और उत्पादन में "बंद" (रहस्य रखना, निर्यात नहीं करना) और "खुले" (नागरिक संसाधनों को जुटाना, निर्यात करना) के बीच संबंधों को सामंजस्यपूर्ण ढंग से सुलझाने में योगदान देता है। राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर, कई देशों ने बहुपक्षीय और द्विपक्षीय निर्यात नियंत्रण समझौतों में भाग लिया है, और साथ ही अंतिम उपयोगकर्ताओं, हथियारों की सूची, तकनीकी उपकरणों और हथियारों के निर्यात गतिविधियों में स्थानांतरित किए जाने वाली प्रौद्योगिकी को कड़ाई से नियंत्रित किया है। उदाहरण के लिए, राष्ट्रीय सुरक्षा की रक्षा के लिए अंतर्राष्ट्रीय निर्यात नियंत्रण तंत्र में भाग लेने के अलावा, दक्षिण कोरिया औद्योगिक प्रौद्योगिकी के प्रकटीकरण और संरक्षण अधिनियम के तहत "राष्ट्रीय कोर प्रौद्योगिकी" के निर्यात को भी नियंत्रित करता है; यूके ने राष्ट्रीय शस्त्र निर्यात लाइसेंसिंग मानदंड बनाया

सार्वजनिक-निजी सहयोग की विशेषता वाला रक्षा औद्योगिक परिसर मॉडल, राष्ट्रीय सुरक्षा और गोपनीयता सुनिश्चित करने में सक्षम है, जबकि निजी और अंतर्राष्ट्रीय क्षेत्रों से संसाधन (प्रौद्योगिकी, वित्त, विशेषज्ञ) जुटाने में भी सक्षम है। इस मॉडल की एक लचीली संरचना है, जो उत्पाद प्लेटफ़ॉर्म को धारण करने वाले मुख्य उद्यम के समन्वय के तहत, कई प्रमुख तकनीकों और मॉड्यूलों के साथ है, जो पूर्ण उत्पाद बनाने में रणनीतिक रूप से महत्वपूर्ण हैं; इस परिसर के अन्य सदस्य सहायक मॉड्यूल या गैर-प्रमुख उपकरण/घटकों का अनुसंधान और निर्माण करते हैं। एफ-35 विमान उत्पादन के मामले में, लॉकहीड मार्टिन डिफेंस इंडस्ट्री ग्रुप केवल सिस्टम एकीकरण, पूर्ण उत्पाद असेंबली और कुछ प्रमुख मॉड्यूल का निर्माण करता है, शेष मॉड्यूल अन्य उद्यमों द्वारा किए जाते हैं, इस प्रकार आवश्यक रहस्यों को बनाए रखते हुए खुले, अभिनव मॉडल के फायदे सुनिश्चित होते हैं।

वियतनाम में रक्षा औद्योगिक परिसर के निर्माण और विकास के लिए कुछ नीतिगत सुझाव

आज हमारे देश में एक रक्षा औद्योगिक परिसर मॉडल का निर्माण एक आत्मनिर्भर, आधुनिक, दोहरे उपयोग वाले रक्षा उद्योग के विकास के लिए एक वस्तुगत आवश्यकता है, जो राष्ट्रीय उद्योग का अग्रदूत हो और नई परिस्थितियों में मातृभूमि की दृढ़ता से रक्षा करने की आवश्यकताओं को व्यावहारिक रूप से पूरा करने में योगदान दे। इस मॉडल के सफल निर्माण और विकास के लिए, निम्नलिखित कुछ विशिष्ट नीतियों की आवश्यकता है:

सबसे पहले, राज्य को कई अंतरराष्ट्रीय स्तर के सार्वजनिक विज्ञान और प्रौद्योगिकी संगठनों का निर्माण करने की आवश्यकता है, जो रणनीतिक प्रौद्योगिकी, आधारभूत प्रौद्योगिकी, निम्न तकनीकी तत्परता स्तर ⁽¹⁴⁾ पर मुख्य प्रौद्योगिकी विकसित करने हेतु बुनियादी अनुसंधान पर ध्यान केंद्रित करें , व्यवसायों और रणनीतिक उद्योगों की आवश्यकताओं की पूर्ति करें। साथ ही, रक्षा उद्योग और अन्य रणनीतिक उद्योगों में, राष्ट्रीय, मंत्रालयिक, क्षेत्रीय, स्थानीय और उद्यम, सभी स्तरों पर अंतरराष्ट्रीय स्तर के अनुसंधान एवं विकास संगठनों की एक प्रणाली बनाने का लक्ष्य रखना आवश्यक है।

नई तकनीकों और रणनीतिक तकनीकों का अनुसंधान और विकास समय लेने वाला, महंगा और उच्च स्तर का जोखिम भरा है। इस बीच, परमाणु उद्यमों और रक्षा उद्योग परिसर के सदस्य उद्यमों को राजस्व और लाभ के लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए संसाधनों को केंद्रित करना चाहिए, जिससे बाजार में अस्तित्व और विकास सुनिश्चित हो सके। हथियारों और उच्च तकनीक वाले तकनीकी उपकरणों के अनुसंधान, विकास और उत्पादन में कम तकनीक की तत्परता के चरण (टीआरएल 1 से टीआरएल 3 तक) में सार्वजनिक आरएंडडी संगठनों की भागीदारी समय को कम करने में मदद करेगी; साथ ही, राज्य और उद्यमों के बीच जोखिम साझा करना। तदनुसार, सैन्य विज्ञान और प्रौद्योगिकी संस्थान, सैन्य तकनीकी अकादमी और कई अन्य सार्वजनिक आरएंडडी संगठनों को उन्नत करने और दीर्घकालिक बुनियादी अनुसंधान करने, हथियारों और उच्च तकनीक वाले तकनीकी उपकरणों के अनुसंधान, विकास और उत्पादन में रक्षा उद्योग परिसर के साथ समन्वय करने के लिए कार्यों और कार्यों को सौंपा जाना चाहिए।

विएटेल द्वारा स्व-शोधित और निर्मित कई उत्पाद वियतनाम के रक्षा उद्योग के लिए एक नया कदम साबित होते हैं_फोटो: vietnam.vnanet.vn

दूसरा, रक्षा उद्योग और रणनीतिक उद्योगों की सेवा के लिए अनेक रणनीतिक प्रौद्योगिकियों के विकास में दीर्घकालिक अनुसंधान एवं विकास कार्यक्रम बनाना तथा इन कार्यक्रमों के कार्यान्वयन के लिए राज्य के बजट का समर्थन करना।

विकसित औद्योगिक देशों का अनुभव बताता है कि वे अक्सर कुछ प्रमुख तकनीकों के विकास के लिए पूर्वानुमान लगाते हैं, रणनीति बनाते हैं और दीर्घकालिक विकास योजनाएँ बनाते हैं। उदाहरण के लिए, आर्थिक सहयोग और विकास संगठन (OECD) से संबंधित देशों ने 2016 - 2040 की अवधि में 4 क्षेत्रों में 40 प्रमुख तकनीकों के लिए पूर्वानुमान लगाए हैं: डिजिटल प्रौद्योगिकी, जैव प्रौद्योगिकी, उन्नत सामग्री, ऊर्जा और पर्यावरण प्रौद्योगिकी ⁽¹⁵⁾ । संयुक्त राज्य अमेरिका और उत्तरी अटलांटिक संधि संगठन (NATO) के कई देशों ने 2023 - 2045 की अवधि में कई प्रमुख सैन्य तकनीकों को विकसित करने के लिए दीर्घकालिक अनुसंधान एवं विकास रणनीतियों, कार्यक्रमों या योजनाओं की पहचान की है, जैसे: कृत्रिम बुद्धिमत्ता (AI), क्वांटम तकनीक (Quantum Technologies), स्वायत्त प्रणालियाँ (Autonomous Systems), निर्देशित ऊर्जा प्रौद्योगिकी (Directed Energy Technologies), हाइपरसोनिक तकनीक (Hypersonic Technologies) और कई अन्य प्रौद्योगिकियाँ ⁽¹⁶⁾ । आने वाले समय में, वियतनाम को सामरिक महत्व के हथियारों और उच्च-तकनीकी उपकरणों के निर्माण और उत्पादन हेतु अनेक सामरिक तकनीकों के विकास हेतु दीर्घकालिक अनुसंधान एवं विकास कार्यक्रम बनाने की आवश्यकता है। साथ ही, रक्षा अनुसंधान एवं विकास हेतु विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी में राज्य के बजट निवेश में वृद्धि करनी होगी; सामरिक महत्व के हथियारों और उच्च-तकनीकी उपकरणों के निर्माण और उत्पादन हेतु दीर्घकालिक अनुसंधान एवं विकास कार्यक्रमों के निर्माण और कार्यान्वयन हेतु रक्षा औद्योगिक परिसर के परमाणु उद्यमों का समर्थन करना होगा।

तीसरा , पूंजी संरक्षण और विकास के मानदंड राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों की अनुसंधान एवं विकास और तकनीकी नवाचार गतिविधियों के लिए निवेश पूंजी पर लागू नहीं होते हैं; इन उद्यमों की दक्षता का मूल्यांकन करने और उन्हें वर्गीकृत करने में अनुसंधान एवं विकास और तकनीकी नवाचार गतिविधियों के लिए उद्यम संसाधनों के उपयोग को प्रभावित करने वाले कारकों को बाहर करने की अनुमति है।

राष्ट्रीय रक्षा उद्योग, सुरक्षा और औद्योगिक गतिशीलता कानून, 2024 में सामरिक महत्व के हथियारों और तकनीकी उपकरणों के अनुसंधान और उत्पादन में लगे प्रमुख रक्षा उद्योग प्रतिष्ठानों के लिए इस नीति के विशिष्ट प्रावधान हैं (धारा 3, अनुच्छेद 63)। हालाँकि, इस नीति का विस्तार अनुसंधान एवं विकास तथा तकनीकी नवाचार गतिविधियों में लगे सभी सरकारी उद्यमों तक करना आवश्यक है। इस प्रकार, सरकारी उद्यमों को अनुसंधान एवं विकास तथा तकनीकी नवाचार गतिविधियों में निवेश बढ़ाने के लिए प्रोत्साहित किया जाएगा, जिससे रक्षा उद्योग की स्वायत्तता की प्रक्रिया में तेजी आएगी; विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार विकास रणनीति में 2030 तक निर्धारित लक्ष्यों को सफलतापूर्वक लागू करने के लिए वैज्ञानिक अनुसंधान और उद्योग में सामाजिक योगदान 65% - 70% तक पहुँच जाएगा।

चौथा, सामान्य रूप से व्यवसायों की अनुसंधान एवं विकास गतिविधियों और विशेष रूप से रक्षा औद्योगिक परिसरों में भाग लेने वाले व्यवसायों के लिए कर-क्रेडिट कार्यक्रम ⁽¹⁷⁾ नीतियों/कार्यक्रमों के माध्यम से अनुसंधान एवं विकास में निवेश करने के लिए व्यवसायों को प्रोत्साहित करना ।

कॉर्पोरेट आयकर कानून 2025 के प्रावधानों के अनुसार, उद्यमों को विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी विकास निधि स्थापित करने के लिए अपनी वार्षिक कर योग्य आय का अधिकतम 20% कटौती करने की अनुमति है। वास्तव में, हमारे देश में छोटे और मध्यम आकार के उद्यमों के पास इस निधि की स्थापना के लिए पर्याप्त संसाधन और प्रेरणा नहीं है। रक्षा उद्योग परिसर के लिए, परमाणु उद्यमों को छोड़कर, रक्षा उद्योग परिसर के सदस्य उद्यमों के पास भी निधि स्थापित करने के लिए पर्याप्त संसाधन और प्रेरणा नहीं है। हालाँकि, छोटे और मध्यम आकार के उद्यमों को अभी भी अनुसंधान एवं विकास और तकनीकी नवाचार गतिविधियों को अंजाम देने की आवश्यकता है। कर और ऋण नीतियाँ उन उद्यमों की मदद करती हैं जो विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी विकास निधि स्थापित नहीं करते हैं, ताकि राज्य द्वारा कॉर्पोरेट आयकर में कमी के कारण अनुसंधान एवं विकास और तकनीकी नवाचार के लिए निवेश लागत का एक हिस्सा वापस प्राप्त कर सकें। एक अंतरराष्ट्रीय अध्ययन ने गणना की है कि राज्य से प्राप्त प्रत्येक अमेरिकी डॉलर के कर और ऋण के लिए, उद्यम अनुसंधान एवं विकास में 4 अमेरिकी डॉलर का निवेश करते हैं ⁽¹⁸⁾ । यह एक महत्वपूर्ण कारण है कि OECD देशों में व्यावसायिक क्षेत्र द्वारा अनुसंधान एवं विकास में निवेश राज्य के बजट से निवेश से कहीं अधिक है।

पांचवां , रक्षा औद्योगिक परिसर के केंद्रीकृत प्रबंधन और परिसर में परमाणु उद्यमों के मजबूत विकेन्द्रीकरण के आधार पर राज्य प्रबंधन को मजबूत करना।

जैसे-जैसे रक्षा औद्योगिक परिसर का विकास और विस्तार हो रहा है, इसमें भाग लेने वाले नागरिक उद्यमों की संख्या भी बढ़ रही है, जो अत्यंत जटिल सहयोग और संघटन के साथ कई विभिन्न स्तरों में विभाजित हैं। राज्य प्रबंधन को मुख्य उद्यम - राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय द्वारा प्रबंधित मुख्य रक्षा औद्योगिक आधार - पर केंद्रित करने से एक उपयुक्त स्तर का "खुलापन" पैदा होता है और कुछ ऐसी सामग्री भी बनी रहती है जिसे रक्षा उद्योग की विशेषताओं के अनुसार "बंद" रखने की आवश्यकता होती है। वर्तमान में, पार्टी समिति और सैन्य उद्योग - दूरसंचार समूह की पार्टी समिति की स्थायी समिति का पूर्ण और व्यापक नेतृत्व मॉडल एक विशिष्ट उदाहरण है जिस पर हमारे देश में रक्षा औद्योगिक परिसर के निर्माण और विकास का नेतृत्व और निर्देशन करने के लिए विचार किया जाना चाहिए। इसके अतिरिक्त, रक्षा उद्योग के विकास में गैर-राज्य क्षेत्र की भागीदारी को प्रोत्साहित करने के लिए, साथ ही आवश्यक गोपनीयता सुनिश्चित करते हुए, राज्य उन रक्षा उत्पादों/प्रौद्योगिकियों की एक सूची जारी कर सकता है जो निजी क्षेत्र की भागीदारी की अनुमति देती हैं; साथ ही, अनुसंधान, उत्पादन के विस्तार और राष्ट्रीय रहस्यों की सुरक्षा में रक्षा औद्योगिक परिसर के परमाणु उद्यमों को ज़िम्मेदारी सौंपें और उनका विकेंद्रीकरण करें।

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(1) देखें: फाम होई नाम, गुयेन दीन्ह चिएन, गुयेन मान हाई, गुयेन क्वांग तुआन: "रक्षा औद्योगिक परिसर और वियतनाम में उच्च तकनीक रक्षा औद्योगिक परिसर के मॉडल पर अनुसंधान दिशाओं के लिए सुझाव", कम्युनिस्ट पत्रिका , संख्या 1048 (अक्टूबर 2024)

(2) देखें: नूरीव, आरएम और बुसिगिन, ईजी: "रूसी रक्षा उद्योग परिसर के आधुनिकीकरण में आर्थिक प्रतिबंध", जर्नल ऑफ इंटरनेशनल स्टडीज , खंड 9(3), 2017, पृष्ठ 98-11; वेबर, एन. राहेल: "सैन्य-औद्योगिक परिसर" (अनुवाद: सैन्य औद्योगिक परिसर), 2018, https://www.history.com/topics/21st-century/military-industrial-complex

(3) डन जे. पॉल और एलिजाबेथ स्कोन्स: “बदलता सैन्य-औद्योगिक परिसर” (अनुवाद: बदलता रक्षा औद्योगिक परिसर), 2010, http://www.researchgate.net

(4) देखें: मूर जेम्स फ्रेडरिक: "शिकारी और शिकार: प्रतिस्पर्धा की एक नई पारिस्थितिकी", हार्वर्ड बिजनेस रिव्यू , खंड 71(3), 1993, पृष्ठ 75 - 86

(5) देखें: गुयेन दीन्ह चिएन, गुयेन मान हाई, गुयेन क्वांग तुआन: "वियतनाम में वर्तमान उच्च तकनीक रक्षा औद्योगिक परिसर के मूल का निर्माण", जर्नल ऑफ पॉलिटिकल थ्योरी , संख्या 563 (जनवरी 2025)

(6) देखें: “आर एंड डी परियोजनाओं में समय की लागत?”, आर एंड डी टुडे , https://www.rndtoday.co.uk/latest-news/the-cost-of-time-in-rd-projects/

(7) देखें: गुयेन क्वांग तुआन: वियतनाम में अनुसंधान और विकास परिणामों के व्यावसायीकरण को बढ़ावा देने की नीति , विज्ञान और प्रौद्योगिकी प्रकाशन हाउस, हनोई, 2017। जिसमें, लेखक ने कहा कि 2006 - 2015 की अवधि में स्वीकार किए गए राष्ट्रीय आरएंडडी कार्यों के परिणामों की आधिकारिक व्यावसायीकरण दर 11% से 12% तक पहुंच गई।

(8) देखें: ग्रॉस रॉबर्ट, रिचर्ड हैना, अजय गंभीर, फिलिप हेप्टनस्टॉल, जेमी स्पीयर्स: "ऊर्जा क्षेत्रों में नवाचार और व्यावसायीकरण में कितना समय लगता है? ऊर्जा आपूर्ति और अंतिम-उपयोग तकनीक में आविष्कार से लेकर व्यापक व्यावसायीकरण तक के समय के ऐतिहासिक केस स्टडीज़", ऊर्जा नीति , खंड 123, 2018, पृष्ठ 682-699

(9) देखें: बिकाश चटर्जी, रिचर्ड स्टेनर, गोल्डी कौल: "उद्योग परिप्रेक्ष्य - दवा उत्पाद और प्रक्रिया विकास में तेजी लाने के लिए उद्योग को क्या चाहिए", फार्मास्युटिकल रिसर्च , खंड 47, 2023, पृष्ठ 7 - 11

(10) देखें: “प्रसिद्ध रूसी विमान: “सुखोई Su-57””, https://www.amazon.com/Sukhoi-57-Famous-Russian-Aircraft/dp/191080993

(11) देखें: “एफ-35 का 20 साल का इतिहास”, एफ-35 के बारे में , https://www.f35.com/f35/about/history.html

(12) देखें: देखें: फाम होई नाम, गुयेन दीन्ह चिएन, गुयेन मान हाई, गुयेन क्वांग तुआन: "रक्षा औद्योगिक परिसर और वियतनाम में उच्च तकनीक रक्षा औद्योगिक परिसर के मॉडल पर शोध के लिए सुझाव", कम्युनिस्ट पत्रिका , Tlđd

(13) देखें: लेविंसन रॉबर्ट: "एफ-35एस वैश्विक आपूर्ति श्रृंखला, बिजनेसवीक", ब्लूमबर्ग , 2011, https://www.bloomberg.com/news/articles/2011-09-01/the-f-35-s-global-supply-chain

(14) प्रौद्योगिकी तत्परता स्तर (टीआरएल) किसी विशिष्ट तकनीक के परिपक्वता स्तर का आकलन करने की एक विधि है। राष्ट्रीय वैमानिकी एवं अंतरिक्ष प्रशासन (नासा) द्वारा टीआरएल को 9 स्तरों में विभाजित किया गया है, जिसमें टीआरएल1-3 सिद्धांतों को प्रस्तुत करने और अवधारणाओं को सिद्ध करने के स्तर पर तकनीक का चरण है; टीआरएल4-6 प्रयोगशाला से वास्तविक प्रायोगिक वातावरण में सफल परीक्षण के स्तर पर परिपक्व तकनीक है; टीआरएल7-9 वास्तविक वातावरण में सफल प्रदर्शन प्रोटोटाइप से सफल संचालन तक परिपक्व तकनीक का स्तर है। सामान्यतः, टीआरएल1 से टीआरएल9 के स्तर पर तकनीक के अनुसंधान और परीक्षण की प्रक्रिया में काफी समय लगता है, इसलिए टीआरएल1 से टीआरएल3 के स्तर पर तकनीक का आयोजन अक्सर अनुसंधान संस्थानों और विश्वविद्यालयों द्वारा किया जाता है।

देखें: “प्रौद्योगिकी तत्परता स्तर”, https://www.nasa.gov/directorates/somd/space-communications-navigation-program/technology-readiness-levels/

(15) देखें: ओईसीडी: “भविष्य की अनुसंधान नीति के संदर्भ में मेगाट्रेंड और प्रौद्योगिकी रुझानों का एक ओईसीडी क्षितिज स्कैन”, https://ufm.dk/en/publications/2016/files/an-oecd-horizon-scan-of-megatrends-and-technology-trends-in-the-context-of-future-research-policy.pdf

(16) देखें: नाटो: “विज्ञान और प्रौद्योगिकी रुझान 2023 - 2045”, https://www.nato.int/nato_static_fl2014/assets/pdf/2023/3/pdf/stt23-vol2.pdf

(17) यह नीति कई आर्थिक सहयोग और विकास संगठन (OECD) देशों और इंडोनेशिया व मलेशिया जैसे कुछ विकासशील देशों में लागू है। तदनुसार, संयुक्त राज्य अमेरिका में, व्यवसायों को कॉर्पोरेट आयकर में कटौती से अनुसंधान एवं विकास में निवेश किए गए प्रत्येक अमेरिकी डॉलर पर 12 से 16 सेंट तक की छूट मिल सकती है। देखें: https://www.kbkg.com/research-tax-credits

(18) देखें: रसेल थॉमसन: "आर एंड डी टैक्स क्रेडिट की प्रभावशीलता", अर्थशास्त्र और सांख्यिकी की समीक्षा , खंड 99 (3), पृष्ठ 544 - 549

स्रोत: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/quoc-phong-an-ninh-oi-ngoai1/-/2018/1175602/mo-hinh-to-hop-cong-nghiep-quoc-phong-va-viec-xay-dung-to-hop-cong-nghiep-quoc-phong-o-viet-nam-trong-tinh-hinh-moi.aspx