हर साल लोग आपराधिक रिकॉर्ड के लिए आवेदन करने पर 250-300 बिलियन VND खर्च करते हैं।

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि गुयेन फुओंग थुय के अनुसार, हर साल लोग केवल आपराधिक रिकॉर्ड के लिए आवेदन करने पर ही 250-300 बिलियन VND खर्च कर देते हैं।

दसवें सत्र के एजेंडे को जारी रखते हुए, 4 नवंबर की सुबह, राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों ने अस्थायी हिरासत, अस्थायी कारावास और निवास स्थान छोड़ने पर प्रतिबंध संबंधी कानून के मसौदे पर समूहों में चर्चा की; आपराधिक निर्णय निष्पादन पर कानून का मसौदा (संशोधित); और न्यायिक अभिलेखों पर कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित करने और अनुपूरित करने संबंधी कानून के मसौदे पर चर्चा की।

प्रतिनिधि गुयेन फुओंग थ्यू ( हनोई प्रतिनिधिमंडल) बोलते हैं। फोटो: नु वाई

उपरोक्त सामग्री पर चर्चा करते हुए, प्रतिनिधि गुयेन फुओंग थुय (हनोई प्रतिनिधिमंडल) ने न्याय मंत्रालय के 2024 न्यायिक कार्य रिपोर्ट डेटा का हवाला दिया, जिसमें दिखाया गया कि प्रणाली ने 1,280,000 न्यायिक रिकॉर्ड जारी किए, जो 2023 में इसी अवधि की तुलना में 10.6% की वृद्धि है। जिनमें से, 600,000 से अधिक नंबर 1 थे (वह प्रकार जिसे ज्यादातर लोगों, छात्रों और श्रमिकों को अक्सर भर्ती, अभ्यास या विदेश में अध्ययन करने के लिए आवेदन करना पड़ता है)।

इस बीच, हकीकत में, केवल 5% आबादी को ही आपराधिक रिकॉर्ड से जुड़ी समस्याएँ हैं। औसतन, प्रत्येक फ़ाइल के लिए कम से कम 2 चक्कर लगाने पड़ते हैं (परिणाम जमा करना और प्राप्त करना), औसत शुल्क 200,000 VND/यात्रा है, हर साल लोग सिर्फ़ आपराधिक रिकॉर्ड प्रमाणपत्र के लिए आवेदन करने में ही 250-300 अरब VND खर्च कर देते हैं, यात्रा खर्च, काम से छुट्टी और प्रतीक्षा समय की तो बात ही छोड़िए।

प्रतिनिधि ने हनोई सिटी पुलिस विभाग के व्यावसायिक अभिलेख विभाग के आंकड़ों का भी हवाला दिया, जिससे पता चलता है कि यहाँ अधिकारियों को हर दिन लगभग 5,000 कागज़ी आपराधिक अभिलेखों और 1,000-2,000 इलेक्ट्रॉनिक अभिलेखों पर हस्ताक्षर करने पड़ते हैं। कई अधिकारियों ने बताया कि उनका आधे से ज़्यादा समय दिन भर में छपाई, हस्ताक्षर, मुहर लगाने, परिणाम भेजने और दस्तावेज़ों को संग्रहीत करने में बीतता है। प्रतिनिधि थुई ने कहा, "अगर पूरी प्रक्रिया को डिजिटल कर दिया जाए, तो यह कार्यभार पूरी तरह से स्वचालित हो सकता है।"

हनोई प्रतिनिधिमंडल के अनुसार, लोग ऑनलाइन वाहन पंजीकृत कर सकते हैं, करों का भुगतान कर सकते हैं, जन्म पंजीकरण करा सकते हैं और यहाँ तक कि इलेक्ट्रॉनिक अनुबंधों पर भी हस्ताक्षर कर सकते हैं। आपराधिक रिकॉर्ड - एक प्रकार का दस्तावेज़ जिसकी डेटा संरचना बहुत स्पष्ट होती है - के कारण, कई लोगों को अभी भी अपने दस्तावेज़ व्यक्तिगत रूप से जमा करने पड़ते हैं, पुष्टिकरण की प्रतीक्षा करनी पड़ती है, और परिणाम प्राप्त करने के लिए सीधे आना पड़ता है।

4 नवंबर की सुबह हनोई समूह में राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों ने चर्चा की। फोटो: नु वाई

वर्तमान में, मसौदा कानून के अनुच्छेद 45 में संशोधन और अनुपूरण करते हुए, खंड 2, अनुच्छेद 1, न्यायिक अभिलेख कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और अनुपूरण करता है, यह निर्धारित करता है कि व्यक्ति तीन रूपों में न्यायिक अभिलेख प्रमाणपत्र का अनुरोध कर सकते हैं: राष्ट्रीय लोक सेवा पोर्टल या राष्ट्रीय इलेक्ट्रॉनिक एप्लिकेशन के माध्यम से ऑनलाइन; डाक सेवा के माध्यम से; सीधे प्रांतीय या कम्यून-स्तरीय पुलिस एजेंसी से, पहले की तरह निवास स्थान की प्रशासनिक सीमाओं से भेदभाव किए बिना। हालाँकि ये प्रगतिशील बिंदु हैं, जो लोगों के लिए सुविधा पैदा करते हैं, लेकिन इनसे प्रबंधन एजेंसी पर बोझ अभी तक कम नहीं हुआ है, क्योंकि लोग अभी भी पूरी प्रक्रिया ऑनलाइन करने के बजाय सीधे प्रक्रिया करने का विकल्प चुन सकते हैं।

इसलिए, प्रतिनिधि गुयेन फुओंग थुई ने प्रस्ताव रखा कि मसौदा कानून के अनुच्छेद 45 में स्पष्ट रूप से यह प्रावधान होना चाहिए कि आपराधिक रिकॉर्ड के परिणामों का अनुरोध और वापसी डिफ़ॉल्ट रूप से इलेक्ट्रॉनिक रूप से की जाए। केवल विशेष मामलों में, जैसे कि विदेशियों, वियतनामी लोगों के लिए जिनके पास व्यक्तिगत पहचान कोड नहीं है, या प्राधिकरण के तहत आपराधिक रिकॉर्ड प्रमाणपत्र के लिए अनुरोध करने पर, आवेदन सीधे प्रस्तुत और संसाधित किया जा सकता है।

इसी प्रकार, प्रतिनिधि थुई ने सुझाव दिया कि अनुच्छेद 41 में यह भी स्पष्ट रूप से निर्धारित किया जाना चाहिए कि आपराधिक रिकॉर्ड इलेक्ट्रॉनिक रूप में जारी किए जाएँगे; केवल कुछ विशेष मामलों में ही कागज़ी प्रति जारी की जाएगी। पहचान कोड के साथ इलेक्ट्रॉनिक रूप में प्रस्तुत और सामान्य तकनीकी मानकों के अनुसार प्रमाणित आपराधिक रिकॉर्ड या जानकारी का कानूनी मूल्य कागज़ी प्रति के समान ही है।

आपराधिक रिकॉर्ड प्रमाण पत्र संख्या 1 जारी करने संबंधी विनियमन के संबंध में, प्रतिनिधि गुयेन फुओंग थुय ने इस विनियमन को हटाने और इसके स्थान पर VNeID एप्लीकेशन पर राष्ट्रीय जनसंख्या डेटाबेस में आपराधिक रिकॉर्ड की जानकारी के प्रदर्शन और नियंत्रित साझाकरण को स्थापित करने पर विचार करने का प्रस्ताव रखा।

प्रतिनिधि थ्यू ने ज़ोर देकर कहा कि फ़ॉर्म संख्या 1 में केवल उन आपराधिक रिकॉर्डों की जानकारी दिखाई जाती है जिनका निपटारा नहीं हुआ है, जिसमें प्रशासनिक उल्लंघन या निपटाए गए आपराधिक रिकॉर्ड शामिल नहीं हैं। इसलिए, इस जानकारी को एकीकृत करने से निजता का उल्लंघन नहीं होता; बल्कि, यह नागरिकों को ज़रूरत पड़ने पर जानकारी की सक्रिय रूप से जाँच करने और साझा करने में मदद करता है।

प्रतिनिधि गुयेन फुओंग थुय ने कहा, "कुल वार्षिक सामाजिक लागत बचत बहुत बड़ी होगी और इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि लोग प्रशासनिक सुधार और डिजिटल परिवर्तन के बारे में सिर्फ सुनेंगे ही नहीं, बल्कि तुरंत ही बदलाव महसूस करेंगे।"

प्रतिनिधि ले नहत थान (हनोई प्रतिनिधिमंडल) बोलते हुए। फोटो: नु वाई

अस्थायी हिरासत, अस्थायी कारावास और निवास स्थान छोड़ने पर प्रतिबंध पर मसौदा कानून पर चर्चा करते हुए, प्रतिनिधि ले नहत थान (हनोई प्रतिनिधिमंडल) ने मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी से अनुरोध किया कि वह इसका अध्ययन करे और अस्थायी हिरासत कक्षों को विशेष क्षेत्र पुलिस में शामिल करे।

प्रतिनिधि के अनुसार, अस्थायी हिरासत और अस्थायी कारावास पर 2015 के कानून में ज़िला-स्तरीय पुलिस हिरासत केंद्रों का प्रावधान है। हालाँकि, संगठन और तंत्र के पुनर्गठन (ज़िला-स्तरीय पुलिस नहीं) के बाद, ज़िलों, द्वीपों आदि (जो अब विशेष क्षेत्र हैं) में अब कोई हिरासत केंद्र नहीं हैं।

स्रोत: https://hanoimoi.vn/moi-nam-nguoi-dan-chi-250-300-ty-dong-cho-viec-xin-cap-phieu-ly-lich-tu-phap-722067.html