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संयुक्त राज्य अमेरिका आईसीईआरडी कन्वेंशन के अनुसार नस्लीय भेदभाव के सभी रूपों को समाप्त करने का प्रयास कर रहा है।

Phan SươngPhan Sương12/12/2023

नस्लवाद न केवल संयुक्त राज्य अमेरिका में बल्कि दुनिया के कई अन्य हिस्सों में भी एक गंभीर समस्या बनी हुई है। यह एक जटिल मुद्दा है जो सदियों से मौजूद है और इसे सुलझाने के लिए देशों को महत्वपूर्ण प्रयास करने होंगे। परिणामस्वरूप, नस्लवाद वैश्विक मानवाधिकार सम्मेलनों का भी एक प्रमुख केंद्र बिंदु है।

अपने मानवाधिकार लक्ष्यों को प्राप्त करने के प्रयास में, संयुक्त राज्य अमेरिका ने 1966 में नस्लीय भेदभाव के सभी रूपों के उन्मूलन पर अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन (ICERD) पर हस्ताक्षर किए और 1994 में औपचारिक रूप से इसकी पुष्टि की।

सीईआरडी का उद्देश्य कमजोर व्यक्तियों और समूहों को नस्लीय भेदभाव से बचाना है, चाहे वह जानबूझकर किया गया हो या देखने में तटस्थ नीतियों के परिणामस्वरूप हुआ हो। इस सम्मेलन में शामिल होकर, संयुक्त राज्य अमेरिका इसके प्रावधानों को लागू करने के लिए बाध्य है, जिसमें संयुक्त राष्ट्र नस्लीय भेदभाव उन्मूलन आयोग द्वारा आवधिक अनुपालन मूल्यांकन करना भी शामिल है।

[caption id="attachment_588086" align="alignnone" width="1024"] अमेरिका ने देश में नस्लीय भेदभाव के सभी रूपों को समाप्त करने के प्रयास में अनेक उपाय लागू किए हैं। (फोटो: आईस्टॉकफोटो)

विभिन्न क्षेत्रों में अनेक कानून बनाना।

2021 में, संयुक्त राज्य अमेरिका ने नस्लीय भेदभाव उन्मूलन आयोग (CERD) को अपने नस्लवाद-विरोधी प्रयासों पर एक आवधिक रिपोर्ट प्रस्तुत की। इस रिपोर्ट में घरेलू स्तर पर नस्लीय भेदभाव से निपटने के लिए अमेरिका द्वारा उठाए गए कदमों का विस्तृत विवरण दिया गया है। यह रिपोर्ट 12 जून, 2013 को अपनी पिछली प्रस्तुति के बाद से अमेरिका द्वारा किए गए प्रयासों का आकलन करती है।

संघीय सरकारी एजेंसियों के योगदान को स्वीकार करते हुए, 2021 की रिपोर्ट में अमेरिका में नस्लीय भेदभाव को दूर करने के लिए उठाए गए कदमों पर प्रकाश डाला गया।

सबसे पहले, समानता और नस्लीय समानता के लिए समग्र सरकारी दृष्टिकोण को आगे बढ़ाने के मुद्दे पर, राष्ट्रपति बाइडन ने कार्यकारी आदेश 13985 पर हस्ताक्षर किए, जिसमें संघीय एजेंसियों को सभी नागरिकों, जिनमें अश्वेत लोग और अन्य हाशिए पर स्थित समूह शामिल हैं, के लिए समानता को बढ़ावा देने के लिए एक व्यापक दृष्टिकोण अपनाने का निर्देश दिया गया है। उन्होंने व्हाइट हाउस को अपने कार्यकाल के पहले दिन ही इस कदम को लागू करने का निर्देश दिया।

लक्षित समूह में वे व्यक्ति शामिल हैं जिन्हें कल्याणकारी योजनाओं तक पर्याप्त पहुंच नहीं है, जो हाशिए पर हैं और जो लगातार गरीबी और असमानता से नकारात्मक रूप से प्रभावित हैं। कार्यकारी आदेश में कहा गया है कि न्याय, नागरिक अधिकार, नस्लीय सद्भाव और समान अवसर को बढ़ावा देना संपूर्ण अमेरिकी सरकार की जिम्मेदारी है।

दूसरे, स्वास्थ्य सेवा के संबंध में, अमेरिका ने कार्यकारी आदेश 13995 पारित किया और राष्ट्रपति बिडेन ने कोविड-19 महामारी के दौरान स्वास्थ्य समानता कार्य बल की स्थापना की। यह कार्य बल स्वास्थ्य और सामाजिक असमानताओं को समाप्त करने के लिए सिफारिशों का समर्थन करता है, जो कुछ समूहों में कोविड-19 संक्रमण, अस्पताल में भर्ती होने और मृत्यु की उच्च दर में योगदान देने वाला एक कारक है। साथ ही, कार्य बल का उद्देश्य भविष्य में ऐसी असमानताओं की पुनरावृत्ति को रोकना है।

कार्य बल ने स्वास्थ्य असमानता और विदेशी-विरोधी भावना के कारणों पर एक उपसमिति का गठन किया है। यह समिति यह सुनिश्चित करने के लिए सिफारिशें देगी कि कोविड-19 महामारी से निपटने में संघीय सरकार की कार्रवाई से संकट से निष्पक्ष रूप से उबरने में मदद मिले और विदेशी-विरोधी भावना और एशियाई-विरोधी पूर्वाग्रह कम हो।

अपने कार्यकाल के पहले सप्ताह में ही राष्ट्रपति बिडेन ने एक ज्ञापन पर हस्ताक्षर किए, जिसमें संयुक्त राज्य अमेरिका में एशियाई अमेरिकियों और प्रशांत द्वीपवासियों के खिलाफ नस्लवाद की निंदा और विरोध किया गया है। ज्ञापन में स्वीकार किया गया है कि कोविड-19 संकट के दौरान, राजनीतिक नेताओं ने कभी-कभी एशियाई अमेरिकियों के प्रति भेदभाव और शत्रुता को और बढ़ावा दिया, जिसमें यह आलोचना भी शामिल है कि कोविड-19 की उत्पत्ति एशिया में हुई थी।

ऐसे बयानों ने एशियाई अमेरिकियों और प्रशांत द्वीपवासियों के खिलाफ निराधार भय और भेदभाव को बढ़ावा दिया है, जिससे उनके खिलाफ बदमाशी, उत्पीड़न और घृणास्पद भाषणों की घटनाएं बढ़ गई हैं। राष्ट्रपति के ज्ञापन में सभी संघीय एजेंसियों से उत्पीड़न को रोकने और एशियाई अमेरिकियों के प्रति शत्रुतापूर्ण भावना को समाप्त करने के लिए प्रतिबद्ध होने का आह्वान किया गया है।

लैंगिक और नस्लीय हिंसा को रोकने के प्रयास में, न्याय विभाग ने 2015 से सामुदायिक सहभागिता कार्यक्रम लागू किया है, जो संघीय आपराधिक सूचना डेटाबेस तक सीधी पहुंच प्रदान करता है, जिससे नस्लीय समुदायों को आपराधिक रिकॉर्ड और इतिहास जमा करने की अनुमति मिलती है ताकि घरेलू हिंसा करने वालों को बंदूक खरीदने और रखने की अनुमति न दी जाए। [caption id="attachment_588087" align="alignnone" width="795"] अमेरिका में नस्लवाद विरोधी मार्च। (फोटो: एपी)

आव्रजन के संबंध में, संयुक्त राज्य अमेरिका ने एक निष्पक्ष और व्यवस्थित आव्रजन प्रणाली के लिए प्रतिबद्धता जताई है जो आप्रवासियों का स्वागत करती है, परिवारों को एकजुट करती है और आप्रवासियों को मूल निवासियों के समान योगदान देने का अधिकार देती है। नागरिक आव्रजन नीतियों और प्राथमिकताओं में संशोधन संबंधी राष्ट्रपति के कार्यकारी आदेश 13993 में आव्रजन कानून प्रवर्तन के लिए इन वर्तमान मूलभूत मूल्यों और प्राथमिकताओं को स्पष्ट रूप से बताया गया है।

मई में, राष्ट्रपति बाइडेन ने कोविड-19 घृणा अपराध अधिनियम पर हस्ताक्षर किए, जो एक द्विदलीय कानून है और इससे घृणा अपराधों और पक्षपातपूर्ण हिंसा के कृत्यों के प्रति संघीय सरकार की प्रतिक्रिया में तेजी आएगी और वह मजबूत होगी। इसके अतिरिक्त, अमेरिकी गृह सुरक्षा विभाग का नागरिक अधिकार और स्वतंत्रता कार्यालय (सीआरसीएल) समानता पर कार्य बल का नेतृत्व करता है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि नस्लीय न्याय के सिद्धांतों को नीतियों, कार्यक्रमों और कार्यों में लागू किया जाए।

जलवायु परिवर्तन के संदर्भ में नस्लीय समानता के लिए, अमेरिका जलवायु परिवर्तन से निपटने और कमजोर आबादी और अश्वेत समुदायों सहित अन्य समुदायों को इसके अनुकूल ढलने में मदद करने के लिए प्रतिबद्ध है। रोग नियंत्रण एवं रोकथाम केंद्र (सीडीसी) ने कमजोर समूहों के लिए जलवायु प्रभावों के प्रति लचीलापन सुनिश्चित करने हेतु एक ढांचा विकसित किया है, जिसमें उच्च जोखिम वाले समुदायों की पहचान करना और जलवायु अनुकूलन योजनाओं में कानून, समानता और विविधता को शामिल करना शामिल है।

पर्यावरण संरक्षण एजेंसी (ईपीए), राष्ट्रीय महासागरीय और वायुमंडलीय प्रशासन (एनओएए) और राष्ट्रीय वैमानिकी और अंतरिक्ष प्रशासन (नासा) सहित एजेंसियों को जलवायु परिवर्तन के स्वास्थ्य प्रभावों से संबंधित डेटा एकत्र करने का कार्य सौंपा गया है, जो कि अश्वेत समुदायों पर पड़ते हैं।

मतदान के अधिकारों के संबंध में, अमेरिका ने मतदान के अधिकारों तक पहुंच को बढ़ावा देने के लिए कार्यकारी आदेश 14019 जारी किया, जिसमें संघीय संसाधनों का उपयोग करके मतदाता पंजीकरण सेवाओं और चुनाव संबंधी जानकारी तक पहुंच बढ़ाने का प्रावधान है, जिसमें संघीय हिरासत में रखे गए नागरिक भी शामिल हैं; मूल अमेरिकी मतदान अधिकारों पर एक अंतर-एजेंसी संचालन समूह की स्थापना की; और अटॉर्नी जनरल को उन व्यक्तियों को पहचान पत्र पुनः जारी करने में सहायता करने का निर्देश दिया जो कारावास में रहे हैं, ताकि वे मतदान के पात्र हो सकें।

इसके अतिरिक्त, अपने कार्यकाल के दौरान, राष्ट्रपति बाइडन ने आवास और शहरी विकास विभाग (एचयूडी) को नस्लीय भेदभावपूर्ण संघीय आवास नीतियों को संबोधित करने का निर्देश दिया, जिन्होंने पीढ़ियों से धन असमानता को कायम रखा है।

शिक्षा के क्षेत्र में, 2019 में यूनिवर्सिटी टैलेंट एडवांसमेंट एक्ट (फ्यूचर) लागू किया गया, जिसके तहत अश्वेत कॉलेजों और विश्वविद्यालयों (एचबीसीयू), जनजातीय कॉलेजों और विश्वविद्यालयों (टीसीयू), और हिस्पैनिक संगठनों, एशियाई अमेरिकी और प्रशांत द्वीप समूह के संगठनों और अन्य अल्पसंख्यक संगठनों जैसे संगठनों को दीर्घकालिक वित्तीय सहायता प्रदान की गई। 2021 में, अमेरिकी शिक्षा विभाग (ईडी) ने एचबीसीयू कैपिटल ग्रांट प्रोग्राम के तहत 45 एचबीसीयू के लगभग 1.6 बिलियन डॉलर के ऋण का निपटारा किया।

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