
राष्ट्रपति हो ची मिन्ह द्वारा सभी स्तरों पर जन परिषदों और प्रशासनिक समितियों के संगठन पर डिक्री संख्या 63/SL पर हस्ताक्षर करने की 80वीं वर्षगांठ (22 नवंबर, 1945 - 22 नवंबर, 2025) के अवसर पर, नहान दान समाचार पत्र के रिपोर्टर ने शहर के विकास के लिए पीपुल्स काउंसिल की गतिविधियों की गुणवत्ता में सुधार करने के लिए सिटी पीपुल्स काउंसिल के अध्यक्ष, सिटी पार्टी कमेटी के उप सचिव कॉमरेड गुयेन डुक डुंग का साक्षात्कार लिया।
रिपोर्टर: आप क्वांग नाम प्रांत (पुराना) की पीपुल्स काउंसिल और दा नांग शहर (पुराना) की पीपुल्स काउंसिल की गतिविधियों के उत्कृष्ट परिणामों का मूल्यांकन कैसे करते हैं ?
कॉमरेड: गुयेन डुक डुंग, सिटी पार्टी कमेटी के उप सचिव , दा नांग सिटी की पीपुल्स काउंसिल के अध्यक्ष:
मैं वर्तमान अवधि में क्वांग नाम प्रांत (पुराने) की पीपुल्स काउंसिल, दा नांग शहर (पुराने) की पीपुल्स काउंसिल और दा नांग शहर की पीपुल्स काउंसिल की गतिविधियों के उत्कृष्ट परिणामों की अत्यधिक सराहना करता हूं।
द्वि-स्तरीय स्थानीय शासन मॉडल को लागू करने से पहले, क्वांग नाम प्रांत और दा नांग शहर के दो निर्वाचित निकायों ने 61 बैठकें कीं और 800 से ज़्यादा प्रस्ताव जारी किए, जिससे एक सक्रिय और निर्णायक भावना का परिचय मिला, वास्तविकता का बारीकी से पालन किया गया और स्थानीय शासन संगठन कानून के अनुसार सौंपे गए कार्यों और ज़िम्मेदारियों को पूरा किया गया। ये परिणाम न केवल ज़िम्मेदारी की भावना को दर्शाते हैं, बल्कि कानूनी व्यवस्था और निरंतर बेहतर होते संगठनात्मक मॉडल के संदर्भ में जन परिषद की स्थिति और भूमिका की भी पुष्टि करते हैं।
1 जुलाई, 2025 के बाद - जब दोनों इलाकों की पीपुल्स काउंसिलों का विलय हो जाएगा और दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल लागू हो जाएगा - दा नांग शहर की पीपुल्स काउंसिल की गतिविधियां स्थिर रूप से जारी रहेंगी, तथा नई शासन आवश्यकताओं के अनुसार शीघ्रता से अनुकूलित होंगी।
मात्र चार महीनों में, सिटी पीपुल्स काउंसिल ने सफलतापूर्वक चार बैठकें आयोजित कीं और 30 प्रस्ताव पारित किए। यह संख्या नीतिगत प्रतिक्रिया में लचीलेपन, केंद्रीय और सिटी पार्टी समितियों की नीतियों के समय पर संस्थागतकरण, मतदाताओं की राय की स्वीकृति, और साथ ही, बढ़ते पैमाने वाले शहरी क्षेत्र की व्यावहारिक आवश्यकताओं को पूरा करने, विकेंद्रीकरण को बढ़ाने और द्वि-स्तरीय स्थानीय शासन मॉडल के अनुसार प्रबंधन को बढ़ावा देने को दर्शाती है।

नगर जन परिषद, क्वांग नाम प्रांत और दा नांग शहर (पुराना) द्वारा जारी किए गए प्रस्तावों की समीक्षा, मूल्यांकन और उन्हें जारी रखने की अनुमति देती है तथा पिछली प्रशासनिक सीमाओं की विशेषताओं के अनुसार यह सुनिश्चित करती है कि नीतियों का कार्यान्वयन निरंतर और बिना किसी रुकावट के हो; तथा लाभार्थियों, विशेष रूप से गरीब परिवारों, नीति परिवारों, जातीय अल्पसंख्यकों, सामाजिक सुरक्षा लाभार्थियों आदि पर पड़ने वाले प्रभाव को न्यूनतम करने का प्रयास करती है।
कई नए तंत्र और नीतियां तुरंत जारी की गईं, जिससे सामाजिक-आर्थिक विकास कार्यों को लागू करने के लिए कानूनी आधार मजबूत हुआ और नई अवधि में शहर की राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा सुनिश्चित हुई।
सामान्य तौर पर, नीतियां तेजी से क्रियान्वित हुई हैं, सकारात्मक प्रभाव पैदा कर रही हैं और लोगों तथा व्यवसायों से व्यापक सहमति प्राप्त कर रही हैं, जिससे शहर की विकास प्रक्रिया में पीपुल्स काउंसिल की रचनात्मक और अग्रणी भूमिका की पुष्टि होती है, आम तौर पर: पर्वतीय निवासियों की व्यवस्था का समर्थन करने के लिए नीतियां; सीमावर्ती समुदायों के सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए नीतियां; सार्वजनिक क्षेत्र में उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों को आकर्षित करने और विकसित करने के लिए नीतियां; माइक्रोचिप्स, कृत्रिम बुद्धिमत्ता और डिजिटल अर्थव्यवस्था के क्षेत्र में निवेश को बढ़ावा देने के लिए प्रोत्साहन; या सामाजिक सुरक्षा नीतियां, जातीय अल्पसंख्यकों के लिए भूमि समर्थन, सतत गरीबी उन्मूलन...
नगर जन परिषद की गतिविधियों में पर्यवेक्षण एक महत्वपूर्ण स्थान बना हुआ है। जन परिषद, जन परिषद की स्थायी समिति और समितियों ने कठोर, वैज्ञानिक और सक्षम प्रक्रियाओं के साथ कई विषयगत पर्यवेक्षण कार्यक्रम, नियमित पर्यवेक्षण और पुनः पर्यवेक्षण का आयोजन किया है।
पर्यवेक्षण की विषय-वस्तु उन प्रमुख मुद्दों पर केंद्रित है जिनमें मतदाता विशेष रूप से रुचि रखते हैं, जैसे: शहरी नियोजन; साइट क्लीयरेंस; सार्वजनिक निवेश परियोजनाओं का कार्यान्वयन; भूमि प्रबंधन; सामाजिक सुरक्षा; प्रशासनिक सुधार; प्राकृतिक आपदा रोकथाम, खोज और बचाव; अंतर-जलाशय संचालन प्रक्रियाएं... पर्यवेक्षण के माध्यम से, कई सीमाओं और समस्याओं को इंगित किया गया और समय पर निपटने के लिए सिफारिशें की गईं, जिससे राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता में सुधार करने, प्रमुख परियोजनाओं की प्रगति को बढ़ावा देने और लोगों के अधिकारों को सुनिश्चित करने में योगदान मिला।
नागरिकों का स्वागत और मतदाताओं से मिलने का कार्य उत्तरोत्तर व्यवस्थित, सार्वजनिक, पारदर्शी और विनियमित तरीके से किया जा रहा है। कई जटिल मामलों और लंबे समय से लंबित याचिकाओं का पूरी तरह से निपटारा हो चुका है; याचिकाओं के समाधान की दर ऊँची है; नगर जन परिषद, मतदाताओं और लोगों से मिलने, उनका निपटान करने, उनका समाधान करने और उन्हें जवाब देने में नगर जन समिति और संबंधित संस्थाओं की जवाबदेही बढ़ाने में रुचि रखती है; इसे स्थानीय सरकार के कार्यों की प्रभावशीलता और दक्षता को दर्शाने वाला एक महत्वपूर्ण उपाय मानती है।
संक्षेप में, विलय से पूर्व और बाद की अवधि के दौरान, शहर में सभी स्तरों पर जन परिषदों ने अपनी बुद्धिमत्ता, साहस, कार्य पद्धति में नवीनता और लोगों के लिए कार्य करने की भावना का स्पष्ट प्रदर्शन किया है।
हाल के समय में प्राप्त परिणाम, स्थानीय राज्य शक्ति एजेंसी के रूप में दा नांग शहर की पीपुल्स काउंसिल की भूमिका की पुष्टि करते हैं, एक ऐसा स्थान जहां लोगों की इच्छा और आकांक्षाएं मूर्त रूप लेती हैं, और साथ ही विकास के नए युग में दा नांग के तीव्र और सतत विकास को सुनिश्चित करने वाली एक महत्वपूर्ण संस्था भी है।
रिपोर्टर: प्रिय कॉमरेड, पिछले समय में, दा नांग शहर की पीपुल्स काउंसिल ने क्या समाधान लागू किए हैं ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि समाधान व्यवहार्य, यथार्थवादी और शहर की विकास आवश्यकताओं के लिए उपयुक्त हो, विशेष रूप से विलय के बाद की नई अवधि में?
कॉमरेड: गुयेन डुक डुंग, सिटी पार्टी कमेटी के उप सचिव , दा नांग सिटी की पीपुल्स काउंसिल के अध्यक्ष:
यह सुनिश्चित करने के लिए कि समाधान सही दिशा में हो और शहर के विकास प्रथाओं के लिए उपयुक्त हो - विशेष रूप से 2-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के विलय और कार्यान्वयन के बाद के संदर्भ में, सिटी पीपुल्स काउंसिल कई समाधानों को समकालिक रूप से लागू करने पर ध्यान केंद्रित करती है, विशेष रूप से:
सबसे पहले, नगर जन परिषद केंद्र सरकार की प्रमुख नीतियों, विशेष रूप से कानून निर्माण और प्रवर्तन में नवाचार पर पोलित ब्यूरो के संकल्प संख्या 66-NQ/TW की भावना के कार्यान्वयन को मूर्त रूप देने पर ध्यान केंद्रित करती है; साथ ही, कार्यप्रणाली के मूल्यांकन और सारांश को सुदृढ़ करती है, विलय के बाद दा नांग शहर की संभावनाओं, लाभों, विशिष्ट कारकों और नई आवश्यकताओं को स्पष्ट करती है। सभी नीतिगत प्रस्तावों में आवश्यकता को स्पष्ट रूप से प्रदर्शित करना, प्रभाव का पूर्ण मूल्यांकन करना और स्थानीय सामाजिक-आर्थिक जीवन तथा राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा के प्रमुख मुद्दों को सटीक रूप से प्रतिबिंबित करना चाहिए।
प्रस्ताव का मसौदा तैयार करने की प्रक्रिया के दौरान, पीपुल्स काउंसिल की स्थायी समिति ने सत्र में प्रस्तुत की जाने वाली विषयवस्तु की समीक्षा और चयन हेतु पीपुल्स कमेटी और शहर की वियतनाम फादरलैंड फ्रंट कमेटी के साथ मिलकर काम किया। पीपुल्स काउंसिल की समितियों ने अपनी जाँच को मज़बूत किया, गहन क्षेत्रीय सर्वेक्षण किए और नीति मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी के साथ सक्रिय रूप से सहयोग किया। सत्र के एजेंडे में केवल पूरी तरह से तैयार दस्तावेज़ों वाली विषयवस्तु को शामिल किया गया, जिसका प्रभाव का सावधानीपूर्वक मूल्यांकन किया गया हो, कानूनी आधार और व्यवहार्यता सुनिश्चित की गई हो। कई क्षेत्रों और कार्यक्षेत्रों से संबंधित जटिल विषयवस्तु के लिए, पीपुल्स काउंसिल ने सामाजिक आलोचना, विषयगत संगोष्ठियों, विशेषज्ञों, व्यवसायों, मतदाताओं के साथ परामर्श के आयोजन को मज़बूत किया और निष्पक्षता और वैज्ञानिकता सुनिश्चित करने के लिए समाजशास्त्रीय जाँच-पड़ताल की।
सत्र के दौरान, अध्यक्ष ने लोकतांत्रिक तरीके से बैठक का संचालन किया और प्रतिनिधियों के लिए चर्चा हेतु विभिन्न मतों के साथ सामयिक मुद्दों और विषय-वस्तु का सुझाव दिया। प्रश्न पूछने और स्पष्टीकरण देने की गतिविधियों का बारीकी से आयोजन किया गया; प्रकाशन के बाद दस्तावेजों की निगरानी, पर्यवेक्षण और समीक्षा पर ध्यान केंद्रित किया गया, और जो विषय-वस्तु वास्तविकता के अनुकूल नहीं थी या जिसमें परस्पर मेल के संकेत थे, उन्हें संशोधन और अनुपूरण के लिए तुरंत प्रस्तावित किया गया।
इसके अतिरिक्त, पीपुल्स काउंसिल हमेशा कानूनी मसौदा तैयार करने वाली टीम की क्षमता में सुधार लाने पर ध्यान केंद्रित करती है; मसौदा तैयार करने के प्रत्येक चरण और कदम में संबंधित विभागों, शाखाओं, एजेंसियों, इकाइयों और स्थानीय क्षेत्रों की भूमिका को बढ़ावा देती है, यह सुनिश्चित करती है कि मसौदा प्रस्तावों पर संवैधानिकता, वैधता, स्थिरता, व्यवहार्यता और व्यावहारिक स्थितियों के लिए उपयुक्तता के संदर्भ में व्यापक और गहन विचार किया जाए।
इन समाधानों के समकालिक कार्यान्वयन के कारण, सिटी पीपुल्स काउंसिल के प्रस्तावों की गुणवत्ता में लगातार सुधार हुआ है; व्यावहारिक आवश्यकताओं को पूरा किया जा रहा है, सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा देने में योगदान दिया जा रहा है, राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा सुनिश्चित की जा रही है तथा लोगों के जीवन की गुणवत्ता में सुधार किया जा रहा है।

रिपोर्टर: निर्माण और विकास की 80 साल की यात्रा के साथ, दा नांग शहर के नए संदर्भ में, क्या आप हमें बता सकते हैं कि शहर की विकास आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार करने के लिए सिटी पीपुल्स काउंसिल को कौन से प्रमुख समाधान लागू करने की आवश्यकता है ?
कॉमरेड: गुयेन डुक डुंग, सिटी पार्टी कमेटी के उप सचिव , दा नांग सिटी की पीपुल्स काउंसिल के अध्यक्ष:
80 वर्षों के गठन और विकास के बाद, पीपुल्स काउंसिल मॉडल को उत्तरोत्तर परिपूर्ण बनाया गया है, जिससे स्थानीय स्तर पर राज्य शक्ति एजेंसी के रूप में इसकी स्थिति और भूमिका की पुष्टि हुई है।
व्यावहारिक संचालन से, विशेष रूप से वर्तमान कार्यकाल में प्रशासनिक इकाई व्यवस्था के बाद कई महत्वपूर्ण नवाचारों के साथ और एक नए कार्यकाल के लिए संक्रमण काल में प्रवेश करते हुए, हमने निर्धारित किया है कि आने वाले समय में समाधानों को 2025 में सामाजिक-आर्थिक विकास लक्ष्यों, राष्ट्रीय सुरक्षा और रक्षा को लागू करने और 2021-2026 के कार्यकाल के शेष समय पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए; जबकि नई अवधि में शहर की विकास आवश्यकताओं को पूरा करना चाहिए।
सबसे पहले , पार्टी की नीतियों, राष्ट्रीय सभा के कानूनों, नगर पार्टी समिति के प्रमुख दिशानिर्देशों, विशेष रूप से दा नांग नगर पार्टी समिति की पहली कांग्रेस (अवधि 2025-2030) के प्रस्ताव को लागू करने हेतु कार्ययोजना का बारीकी से पालन करते हुए संस्थागत आवश्यकताओं की पूरी तरह और शीघ्रता से पहचान करना आवश्यक है। जन परिषद द्वारा जारी प्रत्येक प्रस्ताव और नीति व्यापक, सतत और समकालिक होनी चाहिए, जो कई कार्यकालों में लागू की गई प्रमुख नीतियों के परिणामों की विरासत सुनिश्चित करे; शहर के प्रत्येक इलाके और क्षेत्र की विशेषताओं के अनुकूल हो; साथ ही, अग्रणी और रचनात्मक प्रकृति की नई दिशाएँ खोले, विज्ञान और प्रौद्योगिकी के विकास, डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा दे, और विकास के लिए महत्वपूर्ण सफलताएँ प्रदान करे।
दूसरा , कानूनों के निर्माण, सुधार और प्रवर्तन के कार्य में नवाचार के साथ-साथ जन परिषद की कार्य-पद्धति में निरंतर नवाचार करना; निरीक्षण-पश्चात कार्य के साथ-साथ केंद्रित पर्यवेक्षण को सुदृढ़ करना; विकेंद्रीकरण और प्रत्यायोजन तंत्र का अध्ययन और सुधार करना, तथा द्वि-स्तरीय स्थानीय शासन मॉडल के कार्यान्वयन में आने वाली कठिनाइयों और बाधाओं को शीघ्रता से दूर करना। साथ ही, सूचना प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग को सुदृढ़ करना, डेटाबेस का निर्माण और साझाकरण सुनिश्चित करना ताकि नागरिक स्वागत और मतदाता संपर्क पारदर्शी और प्रभावी ढंग से हो सके।
तीसरा , जन परिषद के प्रतिनिधियों की गुणवत्ता में निरंतर सुधार करना। प्रत्येक जन परिषद प्रतिनिधि को निर्णय लेने में उत्तरदायित्व, साहस, बुद्धिमत्ता और स्वतंत्रता की उच्च भावना को बढ़ावा देना होगा; कानून, डिजिटल अर्थव्यवस्था, स्मार्ट शहरों, डिजिटल परिवर्तन, कृत्रिम बुद्धिमत्ता के अनुप्रयोग और आधुनिक स्थानीय शासन पर नए ज्ञान का सक्रिय रूप से अनुसंधान और अद्यतन करना होगा। निकट भविष्य में, सिटी जन परिषद 2026-2031 के कार्यकाल के लिए सभी स्तरों पर जन परिषद प्रतिनिधियों के लिए कार्मिक कार्य तैयार करने और चुनाव आयोजित करने पर ध्यान केंद्रित करेगी। सभी वर्गों के लोगों का प्रतिनिधित्व करने वाले पर्याप्त गुण और प्रतिभा वाले प्रतिनिधियों का चयन, जन परिषद की गतिविधियों की गुणवत्ता निर्धारित करेगा।
चौथा , जन परिषद - जन समिति - वियतनाम पितृभूमि मोर्चा समिति के बीच समन्वय संबंधों को मज़बूत करना; जन परिषद समितियों, जन परिषद प्रतिनिधियों और जन समिति के विभागों, शाखाओं, एजेंसियों, इकाइयों और वियतनाम पितृभूमि मोर्चा समिति के संबद्ध संगठनों के बीच व्यावहारिक और प्रभावी ढंग से समन्वय स्थापित करना; नेतृत्व, प्रशासन, पर्यवेक्षण और सामाजिक आलोचना में एकता और गति सुनिश्चित करने के लिए इसे एक प्रमुख आवश्यकता मानना। राज्य एजेंसियों की प्रभावशीलता, प्रबंधन की दक्षता और जवाबदेही में सुधार लाने पर ध्यान केंद्रित किया जाना चाहिए; साथ ही, पितृभूमि मोर्चा की भूमिका को बढ़ावा देना चाहिए, यह सुनिश्चित करते हुए कि नीति निर्माण और कार्यान्वयन की प्रक्रिया में जनता की आवाज़ पूरी तरह से पहुँचे।
इसके अलावा, सलाहकार टीम के निर्माण, गुणवत्ता में सुधार और उसकी भूमिका को बढ़ावा देने पर ध्यान देना आवश्यक है; पेशेवर प्रशिक्षण, नीति विश्लेषण कौशल, कानूनी दस्तावेज़ प्रारूपण तकनीकों को बढ़ाना और कृत्रिम बुद्धिमत्ता का प्रयोग करना; सही लोगों के लिए उनकी क्षमता और क्षमता के अनुसार सही सलाहकार टीम की व्यवस्था करना; रचनात्मकता, सोचने का साहस, करने का साहस, प्रस्ताव रखने का साहस और ज़िम्मेदारी लेने का साहस प्रोत्साहित करने वाला कार्य वातावरण बनाने पर ध्यान केंद्रित करना। यह नगर जन परिषद के बढ़ते पेशेवर, आधुनिक और प्रभावी संचालन में योगदान देने वाला एक महत्वपूर्ण कारक है।
रिपोर्टर: बहुत-बहुत धन्यवाद, कॉमरेड।
स्रोत: https://nhandan.vn/nang-cao-chat-luong-hoat-dong-cua-hoi-dong-nhan-dan-vi-su-phat-trien-cua-thanh-pho-da-nang-post924764.html






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