बढ़ती उम्र की जनसंख्या के मद्देनजर मानव संसाधन की गुणवत्ता में सुधार

संयुक्त राष्ट्र जनसंख्या कोष (UNFPA) के अनुसार, वियतनाम दुनिया में सबसे तेज़ी से बढ़ती उम्रदराज़ आबादी वाले देशों में से एक है। 2019 में 60 वर्ष और उससे अधिक आयु के लोगों की संख्या कुल जनसंख्या का लगभग 12% थी और 2050 तक यह संख्या बढ़कर 25% से ज़्यादा हो जाएगी। 2036 तक, वियतनाम वृद्ध जनसंख्या के दौर में प्रवेश कर जाएगा, और एक "वृद्ध" समाज से "वृद्ध" समाज में परिवर्तित हो जाएगा।

हनोई कॉलेज ऑफ़ इलेक्ट्रोमैकेनिक्स में इलेक्ट्रिकल इंजीनियरिंग के छात्र। फोटो: हाई गुयेन

वियतनाम की जनसंख्या की चुनौतियाँ दुनिया में, अधिकांश महाद्वीपों में जन्म दर यूरोपीय देशों, कोरिया, जापान की प्रतिस्थापन दर की तुलना में लगातार कम हो रही है, जिससे श्रम की कमी, वृद्ध जनसंख्या की समस्याएँ और बुजुर्गों की देखभाल की समस्याएँ बढ़ रही हैं। यह अनुमान लगाया गया है कि 2055 के बाद दुनिया भर में श्रम की कमी आम हो जाएगी, जिससे अस्थिर मानव विकास प्रभावित होगा, जो 21वीं सदी में मानवता के लिए एक प्रमुख चुनौती है। जनसंख्या आकार - परिवार नियोजन विभाग, जनसंख्या विभाग ( स्वास्थ्य मंत्रालय ) की उप निदेशक, एमएससी माई ट्रुंग सोन ने कहा: वियतनाम में, हाल के दिनों में, जनसंख्या कार्य में कई उपलब्धियाँ हासिल की गई हैं, जिसमें जनसंख्या वृद्धि दर को सफलतापूर्वक नियंत्रित किया गया है, 2006 से प्रतिस्थापन प्रजनन दर तक पहुँच गया है और अब तक बनाए रखा जा रहा है, हमारा देश 2007 से स्वर्णिम जनसंख्या संरचना काल में प्रवेश कर चुका है औसत जीवन प्रत्याशा तेजी से बढ़ी है, 1993 में 65.5 वर्ष से 2023 में 74.5 वर्ष तक, समान प्रति व्यक्ति आय वाले कई देशों की तुलना में अधिक... हालांकि वियतनाम ने कई उपलब्धियां हासिल की हैं, फिर भी कई कठिनाइयाँ और चुनौतियाँ हैं जो वर्तमान और भविष्य में वियतनाम के जीवन, समाज और सतत विकास को सीधे प्रभावित कर रही हैं। इनमें कम प्रजनन क्षमता की प्रवृत्ति के साथ, देश भर में प्रजनन क्षमता के प्रतिस्थापन स्तर को बनाए रखने के लक्ष्य को प्राप्त न करने का जोखिम शामिल है; जनसंख्या का तेजी से बूढ़ा होना और जल्द ही एक बूढ़ा देश बन जाना; जन्म के समय लिंग अनुपात हमेशा ऊंचा रहना, जिससे लैंगिक असंतुलन का खतरा होता है... जीवन का दबाव, वित्त, बंधन में नहीं बंधना और विवाह की एक गैर-पारंपरिक अवधारणा ऐसी चीजें हैं जो कई युवा महिलाओं को शादी करने से हिचकिचाती हैं। यह एक तथ्य है कि कई युवा शादी करने में रुचि नहीं रखते हैं। इसके अलावा, उन लोगों के विपरीत जो शादी करना चाहते हैं, लेकिन अभी भी आर्थिक समस्याओं या विवाह के बाद की जिम्मेदारियों को लेकर चिंतित हैं, कई युवा स्वतंत्रता पसंद करने के कारण एकल रहना पसंद करते हैं। नेशनल इकोनॉमिक्स यूनिवर्सिटी के जनसंख्या और सामाजिक मुद्दों के संस्थान के पूर्व निदेशक - प्रोफ़ेसर डॉ. गुयेन दिन्ह कू के अनुसार, युवाओं में विवाह की उम्र भी धीरे-धीरे बढ़ रही है। 1989 से 2022 तक, पुरुषों के लिए पहली शादी की औसत आयु 24.4 से बढ़कर 29 वर्ष हो गई। इसी अवधि के दौरान, महिलाओं के लिए विवाह की आयु 23.2 से बढ़कर 24.1 वर्ष हो गई। इस बीच, विवाह दर में काफी कमी आई है। विशेष रूप से, 1989 से 2019 तक, 20-24 आयु वर्ग के पुरुषों की शादी की दर 37.6% से घटकर 19.6% हो गई, देर से विवाह और कम विवाह दर पिछले 30 वर्षों में जन्म दर में आधी कमी आने के कुछ कारण हैं। "समाज जितना अधिक विकसित होता है, बच्चे की ज़रूरतें उतनी ही विविध होती जाती हैं, जिससे जन्म देते समय भौतिक चिंताएँ बढ़ती हैं, जन्म देने से पहले एक स्थिर अर्थव्यवस्था की चाहत होती है, विज्ञान और चिकित्सा के विकास ने शिशु मृत्यु दर को काफ़ी कम करने में मदद की है, इसलिए माता-पिता को जन्मों की भरपाई या आरक्षण करने की ज़रूरत नहीं पड़ती... जन्म दर में कमी आने के कई कारण हैं," प्रोफ़ेसर गुयेन दिन्ह कू ने कारण बताया। मानव संसाधनों की गुणवत्ता में सुधार : सामान्य सांख्यिकी कार्यालय ( योजना एवं निवेश मंत्रालय) के आँकड़ों के अनुसार, 2009 से अब तक, जन्म दर में थोड़ी वृद्धि हुई है, या थोड़ी कमी आई है (लगभग 2.1 बच्चे) और 2023 तक, नवीनतम आँकड़ों के अनुसार, प्रत्येक वियतनामी महिला के 1.9 बच्चे होंगे, जो अब तक का सबसे कम है। वियतनाम को कुछ कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है, जबकि 2030 तक लगभग 104 मिलियन लोगों की आबादी के साथ, 2.1 बच्चे/महिला की स्थिर प्रतिस्थापन प्रजनन दर बनाए रखने का लक्ष्य है। लंबे समय तक कम प्रजनन दर के कई परिणाम होंगे जैसे कि तेजी से जनसंख्या की उम्र बढ़ना, श्रम की कमी और सामाजिक सुरक्षा पर प्रभाव... 2069 तक वियतनाम की जनसंख्या के पूर्वानुमान में भी, कम प्रजनन परिदृश्य में, वियतनाम को 2059 में -0.04% की औसत जनसंख्या वृद्धि दर के जोखिम का सामना करना पड़ेगा। इस बीच, औसत प्रजनन परिदृश्य में, 10 साल बाद (2069), यह संख्या केवल 0 तक पहुंच जाएगी। श्री ले थान डुंग - जनसंख्या विभाग के निदेशक (स्वास्थ्य मंत्रालय) ने कहा कि प्रतिस्थापन प्रजनन दर एक महिला की अपने पूरे जीवन में औसत प्रजनन दर है जो अपने प्रजनन कार्य को करने और (दौड़) को बनाए रखने के लिए पर्याप्त बच्चों को जन्म देती है। प्रजनन क्षमता में गिरावट जनसंख्या की संरचना और आकार को प्रभावित करेगी, कार्यशील आयु की आबादी को कम करेगी, और जनसंख्या की उम्र बढ़ने की प्रक्रिया को तेज करेगी कई देशों और वियतनाम में जनसंख्या की वृद्धावस्था की प्रक्रिया बहुत तेज़ी से हो रही है, जिसके कारण सामान्य रूप से मानव संसाधनों और विशेष रूप से सार्वजनिक क्षेत्र में मानव संसाधनों की कमी और कमी से संबंधित कई चुनौतियाँ सामने आ रही हैं। इसके लिए राज्य प्रबंधन एजेंसियों को वियतनाम में वर्तमान वृद्ध होती जनसंख्या की समस्या से निपटने के लिए उपयुक्त नीतियाँ और समाधान बनाने की आवश्यकता है। श्री ले थान डुंग ने विश्लेषण करते हुए कहा, "जब जनसंख्या "स्वर्णिम जनसंख्या" संरचना के दौर में होती है, तो कार्यशील आयु के लोगों की संख्या अधिक होती है, इसलिए अर्थव्यवस्था की सेवा करने वाले मानव संसाधन प्रचुर मात्रा में होते हैं, यहाँ तक कि हम श्रम का निर्यात भी करते हैं। हालाँकि, "वृद्ध होती जनसंख्या" के दौर में प्रवेश करते समय, वृद्ध लोगों की संख्या बढ़ जाती है, कार्यशील आयु के लोगों की संख्या घट जाती है, जिससे सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए मानव संसाधन की कमी की समस्या उत्पन्न होती है। वृद्ध होती जनसंख्या के दौर में प्रवेश करते समय मानव संसाधनों की कमी जर्मनी, फ्रांस, जापान, कोरिया जैसे कई विकसित देशों में हुई है... और यह वियतनाम जैसे विकासशील देशों के लिए एक सबक है। मानव संसाधनों की कमी सामाजिक-आर्थिक विकास में कठिनाइयाँ पैदा करेगी, जिसके जटिल और दीर्घकालिक परिणाम होंगे। जनसंख्या वृद्धावस्था की वर्तमान तीव्र दर को देखते हुए, राष्ट्रीय विकास के लिए मानव संसाधन की कमी की समस्या से निपटने हेतु नीतियाँ बनाना आवश्यक है।" स्वास्थ्य मंत्रालय एक जनसंख्या कानून का मसौदा प्रस्तावित कर रहा है, जिसमें बच्चों की संख्या निर्दिष्ट नहीं की गई है, बल्कि प्रत्येक दम्पति को यह तय करने का अधिकार दिया गया है कि उन्हें कितने बच्चे पैदा करने हैं। मसौदा कानून प्रत्येक दम्पति के बच्चों की संख्या पर कोई विशिष्ट नियम नहीं बनाता है। इसके बजाय, मसौदा कानून प्रत्येक परिवार को निर्णय लेने का अधिकार देगा, साथ ही अपने बच्चों की अच्छी देखभाल और पालन-पोषण की ज़िम्मेदारी भी देगा। स्वास्थ्य मंत्रालय के अनुसार, माता-पिता को बच्चों की संख्या तय करने का अधिकार देने से बहुत कम जन्म दर की स्थिति से निपटने में मदद मिलेगी, जिससे जनसंख्या वृद्ध हो रही है और आर्थिक व सामाजिक विकास पर नकारात्मक प्रभाव पड़ रहा है, साथ ही राष्ट्रीय सुरक्षा भी सुनिश्चित होगी। स्वास्थ्य मंत्रालय ने घोषणा की है कि मसौदा कानून का उद्देश्य जन्म दर को विनियमित करना और युवाओं को विवाह एवं परिवार के बारे में शिक्षा प्रदान करना है। नियोक्ता कर्मचारियों के लिए कार्य वातावरण के अनुकूल परिवार नियोजन पर जानकारी प्राप्त करने और जनसंख्या सेवाओं का उपयोग करने के लिए परिस्थितियाँ बनाने के लिए ज़िम्मेदार हैं। इसके अलावा, वर्तमान जनसंख्या वृद्धावस्था प्रक्रिया में मानव संसाधनों की गुणवत्ता में सुधार हेतु कुछ समाधान भी प्रस्तावित किए गए हैं, जैसे जनसंख्या नीति को पूर्ण बनाना, जिसमें उचित प्रतिस्थापन प्रजनन दर बनाए रखना, "स्वर्णिम जनसंख्या" संरचना की अवधि बढ़ाना, जनसंख्या वृद्धावस्था प्रक्रिया को धीमा करना, राष्ट्रीय विकास के लिए मानव संसाधन सुनिश्चित करना; जनसंख्या सेवाओं का विकास, जनसंख्या वृद्धावस्था अवधि के अनुसार मानव संसाधनों की गुणवत्ता में सुधार; सामाजिक सुरक्षा प्रणाली का निर्माण और उसे पूर्ण बनाना, मानव संसाधनों का सतत विकास सुनिश्चित करना; विविध रोजगार नीति का निर्माण और जनसंख्या वृद्धावस्था अवधि के अनुसार श्रम बाजार का विकास। स्रोत: https://laodong.vn/gia-dinh-hon-nhan/nang-cao-chat-luong-nhan-luc-truoc-toc-do-gia-hoa-dan-so-1368393.ldo