10 दिसंबर की दोपहर को, राष्ट्रीय सभा के 444 प्रतिनिधियों में से 442 ने पक्ष में मतदान करके, भ्रष्टाचार की रोकथाम और मुकाबला संबंधी कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाले कानून को पारित कर दिया।
राष्ट्रीय विधानसभा द्वारा विधेयक पारित करने से पहले, सरकार के महानिरीक्षक , डोन हांग फोंग ने मसौदा कानून की स्वीकृति, व्याख्या और संशोधन पर एक रिपोर्ट प्रस्तुत की।
घोषित और पूरक की जाने वाली संपत्तियों और आय के मूल्य के संबंध में, श्री फोंग ने कहा कि घोषित मूल्य को 50 मिलियन वीएनडी से बढ़ाकर 150 मिलियन वीएनडी करने और वर्ष के दौरान उतार-चढ़ाव वाली संपत्तियों और पूरक आय के मूल्य को 300 मिलियन वीएनडी से बढ़ाकर 1 बिलियन वीएनडी करने का विनियमन दो मुख्य कारकों पर आधारित है।
पहली बात तो यह है कि 2018 से अब तक वेतन में तीन बार वृद्धि हुई है; दूसरी बात यह है कि इसका कारण सामाजिक -आर्थिक विकास में लगभग तीन गुना वृद्धि है, विशेष रूप से 2018 की तुलना में बाजार में कीमतों में महत्वपूर्ण उतार-चढ़ाव।
श्री फोंग के अनुसार, घोषित की जाने वाली संपत्ति और आय का मूल्य 150 मिलियन वीएनडी से शुरू होता है और यह 3 घोषणा विधियों (प्रारंभिक घोषणा, वार्षिक घोषणा और कार्मिक उद्देश्यों के लिए) पर लागू होता है, जबकि 1 बिलियन वीएनडी/वर्ष तक उतार-चढ़ाव वाली संपत्ति और आय का मूल्य केवल पूरक घोषणाओं, निगरानी परिवर्तनों और स्पष्टीकरण के अनुचित होने पर सत्यापन के आधार के रूप में लागू होता है।
इसलिए, अनुच्छेद 35, 40 और 41 में दिए गए प्रावधान महत्वपूर्ण मूल्य की संपत्तियों और आय में उतार-चढ़ाव को नियंत्रित करने के उद्देश्य के अनुरूप और संगत हैं।

राष्ट्रीय सभा ने भ्रष्टाचार निवारण एवं मुकाबला संबंधी कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक प्रावधान करने वाला कानून पारित किया।
डिजिटल संपत्तियों के संबंध में, वर्तमान कानून में व्यापक नियमन का अभाव है, इसलिए इसे मसौदा कानून में शामिल नहीं किया गया है। सरकार ने सरकारी निरीक्षणालय को वित्त मंत्रालय और संबंधित एजेंसियों के समन्वय से, पर्याप्त कानूनी आधार उपलब्ध होने पर नियमों का अनुसंधान और प्रस्ताव करने तथा भ्रष्टाचार निवारण एवं मुकाबला कानून में व्यापक संशोधन करने का कार्य सौंपा है।
"दो घोषणाओं के बीच कुल आय" की अवधारणा वर्तमान कानून के अनुरूप ही रहेगी और अध्यादेश द्वारा विशेष रूप से निर्देशित की जाएगी।
घोषणाकर्ता, उनके जीवनसाथी और नाबालिग बच्चों की स्वामित्व वाली संपत्तियों (जिसमें भूमि उपयोग अधिकार, मकान और भूमि से जुड़ी संपत्तियां, या संयुक्त स्वामित्व वाली संपत्तियां शामिल हैं) की घोषणा करना अनिवार्य है; संपत्तियों की सूची और प्रपत्रों को सरकार द्वारा कानून के कार्यान्वयन का मार्गदर्शन करने वाले एक अध्यादेश में विस्तार से निर्दिष्ट किया जाएगा।
जिन विषयों के लिए वार्षिक रूप से संपत्ति और आय की घोषणा करना आवश्यक है, उनके संबंध में विभागों के उप निदेशकों को जोड़ने और "विभाग के निदेशक के समकक्ष" उपाधि के निर्धारण के मानदंडों को स्पष्ट करने के सुझाव दिए गए, विशेष रूप से कम्यून स्तर पर नेतृत्व पदों के लिए; और समकक्ष विषयों को विनियमित और नियंत्रित करने के लिए जिम्मेदार एजेंसी को स्पष्ट करने के सुझाव दिए गए।
इस मामले के संबंध में, श्री फोंग ने कहा कि स्थानीय स्तर पर वार्षिक घोषणा की आवश्यकता केवल विभागों के निदेशकों और समकक्ष पदों पर लागू होती है, क्योंकि यह वर्तमान कानून की निरंतरता है और निर्णय 56 (0.9 या उससे अधिक का पद भत्ता) के अनुपालन को सुनिश्चित करती है।
स्थानीय सरकार के संगठन संबंधी कानून के अनुसार समकक्ष पदों को परिभाषित किया गया है (जैसे कि प्रांत के मुख्य निरीक्षक, प्रांतीय जन समिति कार्यालय के प्रमुख आदि)।
कम्यून स्तर के नेतृत्व पदों की घोषणा विभिन्न तरीकों (प्रारंभिक घोषणा, पूरक घोषणा, कार्मिक उद्देश्यों के लिए घोषणा) के माध्यम से की जानी आवश्यक है और घोषणा करने वाले व्यक्ति की स्थिति के आधार पर पार्टी के नियमों और कानूनों के अनुसार उनकी निगरानी की जाती है।

सरकार के महानिरीक्षक, डोन हांग फोंग
संपत्ति और आय संबंधी घोषणाओं के सार्वजनिक प्रकटीकरण के संबंध में, श्री फोंग ने कहा कि संपत्ति और आय से संबंधित जानकारी घोषणाकर्ता की निजता और व्यक्तिगत अधिकारों से जुड़ी है। इसलिए, राष्ट्रीय इलेक्ट्रॉनिक सूचना पोर्टल और जनसंचार माध्यमों के माध्यम से घोषणाकर्ता की संपत्ति और आय संबंधी जानकारी का सार्वजनिक प्रकटीकरण संविधान और नागरिक कानून के प्रावधानों के विपरीत है।
इसलिए, वर्तमान भ्रष्टाचार-विरोधी कानून केवल यह निर्धारित करते हैं कि एजेंसियों, संगठनों और इकाइयों के भीतर पारदर्शिता सुनिश्चित करने के लिए कुछ निश्चित तरीकों के माध्यम से जानकारी का खुलासा किया जाना चाहिए, साथ ही यह भी सुनिश्चित किया जाना चाहिए कि अधिकारियों और सत्ता में बैठे लोगों की संपत्ति और आय के बारे में जानकारी का उपयोग नकारात्मक उद्देश्यों के लिए न किया जाए, जैसे कि झूठी जानकारी फैलाना, उद्धृत करना या प्रसारित करना जिससे घोषणाकर्ताओं के सम्मान और प्रतिष्ठा को नुकसान पहुंचे।
भ्रष्टाचार से संबंधित संपत्तियों के प्रबंधन और वसूली के संबंध में, सरकार के महानिरीक्षक, डोन हांग फोंग ने कहा कि भ्रष्टाचार के माध्यम से प्राप्त संपत्तियों का प्रबंधन भ्रष्टाचार निवारण और मुकाबला संबंधी कानून के अनुच्छेद 93 में विनियमित है।
तदनुसार, भ्रष्टाचार के माध्यम से प्राप्त संपत्तियों को पुनः प्राप्त करके उनके सही मालिकों या प्रबंधकों को लौटाया जाना चाहिए, या कानून के अनुसार जब्त किया जाना चाहिए (धारा 1); भ्रष्टाचार के कृत्यों से हुए नुकसान की भरपाई की जानी चाहिए; और भ्रष्टाचार के कृत्यों से नुकसान पहुंचाने वालों को कानून के अनुसार मुआवजा देना होगा (धारा 2)।
श्री फोंग ने कहा, "इस नियमन के साथ, भ्रष्टाचार से प्राप्त संपत्तियों की वसूली आपराधिक अभियोजन पर निर्भर किए बिना की जा सकती है, जबकि कानून के अनुसार निष्पक्षता और तर्कसंगतता सुनिश्चित की जा सकती है।"
इसके अतिरिक्त, भ्रष्टाचार के अपराधों की जांच और अभियोजन तथा भ्रष्टाचार के मामलों में शामिल व्यक्तियों की संपत्ति सहित संपत्तियों की वसूली आपराधिक प्रक्रिया संबंधी कानून के प्रावधानों के अनुसार की जाती है, और इसलिए इस कानून में इन्हें आगे विनियमित नहीं किया गया है।
स्रोत: https://vtv.vn/nang-muc-thu-nhap-cua-can-bo-bien-dong-phai-ke-khai-len-1-ty-dong-100251210153120454.htm










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