डिजिटल परिवर्तन पर एक नया प्रस्ताव तैयार करना

12 सितंबर की दोपहर को हनोई में, केंद्रीय आर्थिक समिति के प्रमुख ट्रान लू क्वांग और सूचना एवं संचार मंत्री गुयेन मान्ह हंग ने "पोलित ब्यूरो को प्रस्तुत किए जाने वाले 3 प्रस्तावों पर राय एकत्र करना" विषय पर एक सम्मेलन की सह-अध्यक्षता की।

सम्मेलन में अपने उद्घाटन भाषण में मंत्री गुयेन मान्ह हंग ने कहा कि केंद्रीय आर्थिक समिति को पोलित ब्यूरो ( 12वें कार्यकाल) के 27 सितंबर, 2019 के संकल्प संख्या 52-एनक्यू/टीडब्ल्यू के कार्यान्वयन की पांच वर्षीय समीक्षा के विकास का नेतृत्व करने का कार्य सौंपा गया था, जिसमें चौथी औद्योगिक क्रांति में सक्रिय रूप से भाग लेने के लिए कुछ दिशा-निर्देश और नीतियां शामिल थीं।

सूचना एवं संचार मंत्रालय, पोलित ब्यूरो को प्रस्तुत किए जाने वाले दो परियोजनाओं के विकास का नेतृत्व कर रहा है: पहली परियोजना, सतत विकास और अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए सूचना प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग और विकास को बढ़ावा देने संबंधी 11वें पोलित ब्यूरो के 1 जुलाई, 2014 के संकल्प संख्या 36-NQ/TW के कार्यान्वयन के 10 वर्षों का सारांश प्रस्तुत करती है; और दूसरी परियोजना, राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन, डिजिटल अर्थव्यवस्था और डिजिटल समाज के विकास पर एक नए पोलित ब्यूरो संकल्प के लिए है (जिसका शीर्षक "वियतनाम को एक नए युग में ले जाने के लिए डिजिटल परिवर्तन, विज्ञान और प्रौद्योगिकी और नवाचार को बढ़ावा देने पर पोलित ब्यूरो का संकल्प" होने की उम्मीद है)।

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सूचना एवं संचार मंत्री गुयेन मान्ह हंग ने सम्मेलन की दिशा को रेखांकित करते हुए भाषण दिया। फोटो: डुक हुई

सूचना एवं संचार मंत्रालय के प्रमुख ने विशेषज्ञों, वैज्ञानिकों, संगठनों के प्रतिनिधियों और सूचना एवं संचार प्रौद्योगिकी व्यवसायों से उपर्युक्त तीन परियोजनाओं पर प्रतिक्रिया देने का अनुरोध किया, जिसमें राष्ट्रीय विकास के लिए 4.0 औद्योगिक क्रांति और डिजिटल परिवर्तन की भूमिका और महत्व पर जोर दिया गया; और अगले 20 वर्षों में डिजिटल प्रौद्योगिकी के विकास के लिए दिशा, तंत्र और नीतियों पर भी सुझाव मांगे गए।

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"पॉलिट ब्यूरो को प्रस्तुत किए जाने वाले 3 प्रस्तावों पर राय जुटाने" के लिए सम्मेलन 12 सितंबर की दोपहर को आयोजित किया गया था।

नए प्रस्ताव के नाम के संबंध में, विज्ञान और प्रौद्योगिकी संस्थान - वियतनाम सॉफ्टवेयर और सूचना प्रौद्योगिकी सेवा व्यवसाय संघ (VINASA) के निदेशक श्री गुयेन न्हाट क्वांग ने इसे "डिजिटल परिवर्तन क्रांति पर प्रस्ताव" नाम देने का सुझाव दिया।

“2 सितंबर को महासचिव और राष्ट्रपति ने डिजिटल परिवर्तन पर एक बहुत महत्वपूर्ण लेख प्रकाशित किया, जिसमें पहली बार “डिजिटल परिवर्तन क्रांति” शब्द का प्रयोग किया गया। यह लेख एक नए युग की ओर बढ़ने की भावना को दर्शाता है, जो राष्ट्रीय प्रगति का युग है, डिजिटल परिवर्तन के माध्यम से प्रगति का युग है। इससे पहले, हमने संकल्प 10 के माध्यम से कृषि को “स्वतंत्र” किया था। मूलतः, संकल्प 10 का एक ही लक्ष्य था: संस्थागत ढांचे में संशोधन करना ताकि किसानों को अपनी भूमि पर व्यवसाय करने का अधिकार मिल सके, जिससे देश में नवाचार भी उत्पन्न हुआ। हमें उम्मीद है कि डिजिटल परिवर्तन पर संकल्प भी संकल्प 10 के समान केंद्रीय समिति का संकल्प होगा,” श्री क्वांग ने बताया।

VINASA के प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया कि नए प्रस्ताव के उद्देश्यों वाले अनुभाग में "नए उत्पादन विधियों/नए विकास विधियों के लिए संस्थानों का निर्माण और सृजन" वाक्यांश शामिल किया जाना चाहिए; और कानूनी संस्थानों में सुधार के लिए समाधानों वाले अनुभाग में "डिजिटल वातावरण में संबंधों को विनियमित करने के लिए संस्थानों का विस्तार" लिखा जाना चाहिए।

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विज्ञान और प्रौद्योगिकी के पूर्व मंत्री गुयेन क्वान: "नए प्रस्ताव में, एक एजेंसी को डिजिटल राष्ट्र के लिए योजना तैयार करने का कार्य सौंपा जाना चाहिए।" फोटो: डुक हुई।

VINASA के प्रतिनिधि की भावनाओं को दोहराते हुए, विज्ञान और प्रौद्योगिकी के पूर्व मंत्री गुयेन क्वान ने जोर दिया: "हमें केंद्रीय समिति द्वारा संकल्प 10 के समान एक संकल्प जारी करने का प्रस्ताव देना चाहिए।"

उस समय, डिजिटल परिवर्तन संबंधी नए प्रस्ताव का महत्व और भी बढ़ जाएगा। केंद्रीय समिति और पोलित ब्यूरो के सभी निर्देशों को इस नए प्रस्ताव में शामिल किया जा सकता है, और यह दस्तावेज़ पार्टी के 14वें राष्ट्रीय सम्मेलन के दस्तावेज़ों का हिस्सा बन जाएगा। नए प्रस्ताव में, एक एजेंसी को "राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन" की योजना तैयार करने का कार्य सौंपा जाना चाहिए।

एक वास्तविक संस्थागत क्रांति की आवश्यकता है।

विशेषज्ञों, संघ प्रतिनिधियों और व्यवसायों ने सर्वसम्मति से इस बात पर सहमति व्यक्त की कि भविष्य के विकास को सुनिश्चित करने के लिए कृषि क्षेत्र में संकल्प 10 के समान, क्रांतिकारी और अभूतपूर्व डिजिटल परिवर्तन पर एक नया संकल्प विकसित करने की आवश्यकता है।

क्रांतिकारी भावना अनेक पहलुओं में प्रकट होती है।

“डिजिटल परिवर्तन की क्रांति में हम उन्नत, आधुनिक डिजिटल बुनियादी ढांचे के निर्माण की बात तो करते हैं, लेकिन निवेश पर सिर्फ सामान्य चर्चा ही होती है। लंबे समय से हम काम को व्यवसायों को आउटसोर्स करते आ रहे हैं, उन्हें अपना पैसा निवेश करने और खुद ही सब कुछ संभालने के लिए छोड़ देते हैं। सरकार डिजिटल बुनियादी ढांचे के निर्माण के लिए बजट में धनराशि क्यों नहीं आवंटित करती? क्रांति के लिए सोच में बदलाव जरूरी है। अगर हम डिजिटल बुनियादी ढांचे को राष्ट्रीय बुनियादी ढांचे के रूप में देखते हैं, तो सरकार को निश्चित रूप से जिम्मेदारी लेनी चाहिए और निवेश के लिए बजट में एक निश्चित राशि आवंटित करनी चाहिए,” डाक और दूरसंचार के पूर्व उप मंत्री श्री माई लीम ट्रुक ने स्पष्ट रूप से कहा।

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डाक और दूरसंचार की पूर्व उप मंत्री माई लीम ट्रुक: "क्रांति लाने के लिए हमें अपनी सोच बदलनी होगी।" फोटो: डुक हुई

VINASA विज्ञान और प्रौद्योगिकी संस्थान के निदेशक गुयेन न्हाट क्वांग के अनुसार, मंत्रालयों और एजेंसियों के बीच डेटा के विखंडन के अलावा, अब डेटा के केंद्रीकरण की समस्या भी है। मंत्रालय प्रणालियाँ बनाते हैं और स्थानीय निकायों से डेटा इनपुट करने की अपेक्षा करते हैं, लेकिन स्थानीय निकायों को अपने द्वारा इनपुट किए गए डेटा का उपयोग स्थानीय प्रबंधन के लिए करने की अनुमति नहीं है; उन्हें मंत्रालयों से केवल कभी-कभार एक्सेल फाइलें प्राप्त होती हैं।

“इस प्रस्ताव में डेटा के विखंडन और केंद्रीकरण को समाप्त करने के मुद्दे पर ध्यान देना आवश्यक है। इसे समाप्त करने के लिए, हमें राष्ट्रीय स्तर पर समान रूप से जारी किए गए डेटाबेस, नियमों, मानकों और डेटा से संबंधित आर्थिक और तकनीकी मानदंडों की एक प्रणाली की आवश्यकता है। वर्तमान में, स्थानीय निकाय इसमें प्रगति भी नहीं कर पा रहे हैं। वे एक प्रणाली बनाने में निवेश करते हैं, लेकिन एक या दो साल बाद मंत्रालय एक शीर्ष-प्रवर्तक प्रणाली लागू कर देता है, और सब कुछ नष्ट हो जाता है। राष्ट्रीय डेटा अवसंरचना का एकीकरण एक अत्यंत महत्वपूर्ण मुद्दा है,” श्री क्वांग ने कहा।

इस बात पर जोर देते हुए कि "डेटा न केवल एक संसाधन है बल्कि एक संपत्ति भी है," विज्ञान और प्रौद्योगिकी के पूर्व मंत्री गुयेन क्वान ने डेटा कानून (विशेष रूप से डेटाबेस बनाने के लिए संगठनों/व्यक्तियों के अधिकारों, डेटाबेस पर राष्ट्रीय मानकों और विनियमों आदि को विनियमित करने वाले) की वर्तमान कमी पर चिंता व्यक्त की, जिससे आर्थिक गतिविधियों के लिए डेटाबेस के दोहन और उपयोग की प्रक्रिया में बाधाएं उत्पन्न होती हैं।

श्री क्वान ने कहा, "डेटा कानूनों के बिना, डेटा के विखंडन और केंद्रीकरण से बचना मुश्किल है; यह राष्ट्रीय डेटाबेस में एकीकृत होने और अंतरराष्ट्रीय डेटाबेस में भाग लेने की क्षमता को सीमित करता है।"

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केंद्रीय आर्थिक समिति के प्रमुख ट्रान लू क्वांग ने सम्मेलन में समापन भाषण दिया। फोटो: डुक हुई

सम्मेलन में किए गए योगदानों को स्वीकार करते हुए, केंद्रीय आर्थिक समिति के प्रमुख ट्रान लू क्वांग ने आशा व्यक्त की कि डिजिटल परिवर्तन पर नए प्रस्ताव को व्यवस्थित रूप से विकसित किया जाएगा और प्रभावी ढंग से लागू किया जाएगा।

श्री क्वांग ने कहा कि आरंभ में यह एक पोलित ब्यूरो प्रस्ताव होगा क्योंकि पोलित ब्यूरो प्रस्ताव से केंद्रीय समिति प्रस्ताव में अपग्रेड करने की प्रशासनिक प्रक्रिया सरल नहीं है। हालांकि, पोलित ब्यूरो प्रस्ताव में डिजिटल परिवर्तन और नवाचार के लिए 14वीं पार्टी कांग्रेस के प्रस्ताव के समान महत्व के साथ कार्य सौंपे जाएंगे।

केंद्रीय आर्थिक समिति के प्रमुख ने आगे कहा, “13वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस के प्रस्ताव में कहा गया है: ‘2025 तक 3,000 किलोमीटर एक्सप्रेसवे और 2030 तक 5,000 किलोमीटर एक्सप्रेसवे होने चाहिए।’ राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस के प्रस्ताव का सर्वोच्च कानूनी महत्व है। इसे हासिल करने में विफलता को कार्य पूरा करने में विफलता माना जाएगा। आगामी प्रस्ताव में डिजिटल परिवर्तन और नवाचार से संबंधित विशिष्ट लक्ष्य भी शामिल होंगे।”