आर्थिक क्षेत्र ऋण विभाग (स्टेट बैंक) की उप निदेशक सुश्री फाम थी थान तुंग ने कहा कि बैंकिंग प्रणाली हरित व्यवसायों और हरित परियोजनाओं को अधिक ऋण देने पर ध्यान केंद्रित करेगी।
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| सुश्री फाम थी थान तुंग, आर्थिक क्षेत्रों के लिए ऋण विभाग की उप निदेशक (स्टेट बैंक) |
वियतनाम 2050 तक हरित और कार्बन-तटस्थ अर्थव्यवस्था विकसित करने के लिए प्रतिबद्ध है। हरित अर्थव्यवस्था के विकास में योगदान देने के लिए बैंकिंग उद्योग ने क्या किया है?
हालाँकि हमारे देश को उच्च आय वाले विकसित देशों की सूची में जल्द ही शामिल करने के लिए तेज़ आर्थिक विकास की आवश्यकता है, लेकिन पार्टी और राज्य का निरंतर दृष्टिकोण आर्थिक विकास के लिए पर्यावरण का व्यापार न करने का है; बल्कि एक चक्रीय अर्थव्यवस्था, एक हरित अर्थव्यवस्था और निम्न कार्बन उत्सर्जन विकसित करने का है। इस नीति और दृष्टिकोण को लागू करते हुए, 2015 से, स्टेट बैंक ने वाणिज्यिक बैंकिंग प्रणाली को हरित उत्पादन क्षेत्रों, नवीकरणीय ऊर्जा और ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को कम करने वाले विनिर्माण क्षेत्रों पर पूंजी केंद्रित करने का निर्देश दिया है।
2017 में, स्टेट बैंक ने जर्मन एजेंसी फॉर इंटरनेशनल कोऑपरेशन (GIZ) के साथ मिलकर ऋण देने के लिए 12 हरित उत्पादन उद्योगों की एक सूची तैयार की। घरेलू स्तर पर, बैंकिंग प्रणाली ने पर्यावरण की रक्षा के लिए हरित उत्पादन में अग्रणी भूमिका निभाई है। आसियान क्षेत्र में, जिस समय स्टेट बैंक ने हरित उत्पादन सूची जारी की, उस समय भारत भी इस मामले में अग्रणी देशों में से एक था। हरित सूची में शामिल 12 उद्योगों के समूह में, प्राथमिकता वाली ऋण पूँजी में हरित ऊर्जा (पवन ऊर्जा, सौर ऊर्जा, बायोमास, लघु जल विद्युत, नवीन ऊर्जा, स्वच्छ ऊर्जा, स्मार्ट ग्रिड) शामिल हैं।
यह कहा जा सकता है कि बैंकिंग उद्योग ने राष्ट्रीय हरित विकास रणनीति को प्रत्येक चरण में लागू करने के लिए कार्ययोजना को शीघ्रता से विकसित और कार्यान्वित किया है; हरित बैंकिंग और हरित ऋण गतिविधियों के उन्मुखीकरण को बैंकिंग उद्योग विकास रणनीति में एकीकृत किया है; डूबत ऋणों से निपटने से संबंधित ऋण संस्थानों के पुनर्गठन पर परियोजना को सक्रिय रूप से विकसित और कार्यान्वित किया है। पिछले कुछ समय से, स्टेट बैंक ने हमेशा वाणिज्यिक बैंकिंग प्रणाली से सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए ऋण पूँजी आवंटन की दक्षता बढ़ाने के लक्ष्य को प्राप्त करने की अपेक्षा की है ताकि अर्थव्यवस्था को हरित विकास, निम्न कार्बन उत्सर्जन और जलवायु परिवर्तन के अनुकूलन की दिशा में बदलने में योगदान दिया जा सके; नवीकरणीय ऊर्जा, स्वच्छ ऊर्जा और निम्न-कार्बन उत्पादन एवं उपभोग उद्योगों में निवेशित ऋण पूँजी के अनुपात में वृद्धि की जा सके।
तो, बैंकिंग उद्योग को 12 साल से हरित विकास ऋण मिल रहा है। महोदया, इसके क्या परिणाम हैं?
हरित उत्पादन, नवीकरणीय ऊर्जा और पर्यावरण-अनुकूल उत्पादन के लिए 12 वर्षों तक पूंजी निवेश करने के बाद, यह कहा जा सकता है कि हरित ऋण ऋण के परिणाम काफी आशावादी और सकारात्मक हैं। अब तक, दर्जनों वाणिज्यिक बैंकों ने हरित विकास और हरित परियोजनाओं के लिए ऋण देने में भाग लिया है, जिसकी हरित ऋण वृद्धि दर 22%/वर्ष है, जो संपूर्ण अर्थव्यवस्था की ऋण वृद्धि दर से कहीं अधिक है।
अकेले नवीकरणीय ऊर्जा क्षेत्र में ही उल्लेखनीय ऋण वृद्धि देखी गई है: यदि 2017 में, नवीकरणीय ऊर्जा क्षेत्र के लिए बकाया ऋण केवल लगभग 9,500 बिलियन VND थे, तो जून 2025 तक यह लगभग 290,000 बिलियन VND हो गए। नवीकरणीय ऊर्जा के लिए ऋण वृद्धि दर लगभग 150%/वर्ष तक पहुँच गई, जो हरित ऋण की सामान्य वृद्धि दर से कई गुना अधिक है। नवीकरणीय ऊर्जा के लिए बकाया ऋण कुल बकाया हरित ऋणों का 39% है, जो दर्शाता है कि बैंकिंग प्रणाली ने हरित ऊर्जा रूपांतरण के लिए ऋण देने पर पूंजी केंद्रित की है।
बैंक महत्वपूर्ण पूँजी आपूर्ति चैनलों में से एक हैं, जो आर्थिक विकास को बढ़ावा देने में योगदान देते हैं, और उन्होंने आर्थिक विकास मॉडल के परिवर्तन और प्रमुख उद्योगों/क्षेत्रों के हरितीकरण में सहयोग की भूमिका को गहराई से पहचाना है। निर्णय 21/2025/QD-TTg पर्यावरणीय मानदंड और हरित वर्गीकरण सूची में निवेश परियोजनाओं की पुष्टि निर्धारित करता है, जिससे वियतनाम में ऋण संस्थानों और विदेशी बैंक शाखाओं को राज्य की हरित ऋण संबंधी अधिमान्य और सहायक नीतियों के कार्यान्वयन में भाग लेने की आवश्यकता होती है। निर्णय 21/2025/QD-TTg को लागू करते हुए, स्टेट बैंक वाणिज्यिक बैंकिंग प्रणाली को पूँजी केंद्रित करने, अधिमान्य तंत्रों को लागू करने, ऋण प्रक्रियाओं में कठोर सुधार करने और हरित परियोजना निवेशकों के लिए पूँजी स्रोतों तक आसान पहुँच के लिए परिस्थितियाँ बनाने का निर्देश देना जारी रखता है।
कई विशेषज्ञों का मानना है कि नवीकरणीय ऊर्जा और हरित ऊर्जा परियोजनाओं को बैंक ऋण मिलने में कठिनाई होती है और अगर मिलता भी है, तो ब्याज दरें अक्सर बाज़ार दर से ज़्यादा होती हैं। आप इस कथन के बारे में क्या सोचते हैं?
मुझे लगता है कि यह दृष्टिकोण सही नहीं है, क्योंकि वास्तविकता यह साबित कर चुकी है कि 30 जून, 2025 तक, संपूर्ण बैंकिंग प्रणाली का कुल हरित ऋण संतुलन 736,000 अरब वियतनामी डोंग से अधिक हो जाएगा, जो 2024 के अंत की तुलना में 8.35% की वृद्धि है, जो संपूर्ण अर्थव्यवस्था के कुल बकाया शेष का 4.3% होगा, और मुख्य रूप से नवीकरणीय ऊर्जा, स्वच्छ ऊर्जा (39% से अधिक) और हरित कृषि (26% से अधिक) पर केंद्रित होगा। कई वाणिज्यिक बैंक जैसे वियतकॉमबैंक, वियतिनबैंक, एचएसबीसी, बीआईडीवी , वीपीबी, एचडीबैंक... ने विशेष रूप से नवीकरणीय ऊर्जा और हरित ऊर्जा क्षेत्रों के लिए कई हरित ऋण उत्पादों को लागू करने के लिए अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के साथ सक्रिय रूप से सहयोग किया है।
हाल के दिनों में, स्टेट बैंक ने नवीकरणीय ऊर्जा परियोजनाओं सहित हरित, पर्यावरण-अनुकूल परियोजनाओं में ऋण पूंजी निवेश को निर्देशित करने के लिए सक्रिय और सक्रिय रूप से समकालिक समाधान लागू किए हैं। ये वे क्षेत्र हैं जिन्हें वाणिज्यिक बैंक प्राथमिकता देते हैं और वीआईपी ग्राहकों के रूप में पसंद करते हैं, इसलिए ऋण ब्याज दरें सामान्य ऋण ऋणों की तुलना में कम होती हैं। ऊर्जा परियोजनाएँ अक्सर बड़ी मात्रा में ऋण लेती हैं, ऋण चुकौती का एक स्थिर स्रोत और कम जोखिम होता है, इसलिए बैंकों को बिजली के ग्राहक खोजने के लिए "मशालें जलानी" पड़ती हैं, और वाणिज्यिक बैंक बिजली के ग्राहक खोजने के लिए एक-दूसरे से प्रतिस्पर्धा भी करते हैं।
महोदया, वास्तव में, क्या अभी भी नवीकरणीय ऊर्जा परियोजना के मालिक बैंक पूंजी तक पहुंचने में कठिनाई के बारे में शिकायत कर रहे हैं?
यह स्थिति मौजूद है, लेकिन इसका कारण बैंकिंग क्षेत्र नहीं, बल्कि मुख्य रूप से ऊर्जा नियोजन से जुड़ा है। यह एक जटिल समस्या है जिसका शीघ्र समाधान आवश्यक है। नवीकरणीय ऊर्जा क्षेत्र को परियोजनाओं के क्रियान्वयन के लिए पूंजी की सख्त आवश्यकता है, जबकि बैंक ऋण देना चाहते हैं, लेकिन नियमों का पालन करने और ऋण जोखिमों को नियंत्रित करने के कारण ऐसा नहीं कर पाते।
2019 से 2022 की अवधि में, नवीकरणीय ऊर्जा ऋणों की वृद्धि दर बहुत तेज़ है, लेकिन बैंकों के लिए संभावित जोखिम भी हैं क्योंकि कई नवीकरणीय ऊर्जा परियोजनाएँ ऊर्जा नियोजन से बाहर हैं। पुराने निन्ह थुआन और लाम डोंग क्षेत्रों में कई पवन और सौर ऊर्जा परियोजनाएँ चालू हैं, लेकिन पूरी क्षमता से बिजली उत्पादन नहीं कर पा रही हैं क्योंकि राष्ट्रीय ग्रिड तक संचरण सीमित है क्योंकि यह ऊर्जा नियोजन से बाहर है, जिससे परियोजना अप्रभावी हो जाती है, राजस्व प्रारंभिक गणना तक नहीं पहुँच पाता है, जिससे ऋण चुकाने के लिए नकदी प्रवाह प्रभावित होता है; यह स्वाभाविक है कि बैंक ऋण देने में अनिच्छुक हैं।
केवल तभी जब विद्युत स्रोत नियोजन और ग्रिड अवसंरचना स्थिर और दीर्घकालिक होगी, जो पवन ऊर्जा और सौर ऊर्जा परियोजनाओं की आर्थिक दक्षता और ऋण चुकौती नकदी प्रवाह के मूल्यांकन का आधार है, बैंक ऋण देने के लिए पर्याप्त साहसी होंगे।
14वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस को प्रस्तुत राजनीतिक रिपोर्ट के मसौदे में इस बात पर ज़ोर दिया गया है कि हरित व्यवसायों को लागत कम करने के लिए करों, तरजीही ऋण और प्रौद्योगिकी हस्तांतरण के ज़रिए समर्थन दिया जाए। महोदया, आने वाले समय में ऋण प्रोत्साहनों को कैसे लागू किया जाएगा?
प्रधानमंत्री के निर्णय 21/2025/QD-TTg में उन क्षेत्रों और निवेश परियोजनाओं के प्रकारों के 7 समूहों की सूची दी गई है जिन्हें हरित वर्गीकरण सूची में शामिल माना और पुष्टि की गई है। ऊर्जा समूह में सौर ऊर्जा उत्पादन, पवन ऊर्जा, सतत ऊर्जा शामिल हैं। बैंकिंग क्षेत्र इस समूह की ऊर्जा परियोजनाओं को ऋण देने पर ध्यान केंद्रित करेगा। हालाँकि, इसे अभी तक लागू नहीं किया गया है क्योंकि कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय ने निर्णय 21/2025/QD-TTg के अनुसार हरित वर्गीकरण सूची में निवेश परियोजनाओं को अभी तक संकलित, अद्यतन और प्रचारित नहीं किया है।
निजी आर्थिक विकास के लिए कई विशेष तंत्रों और नीतियों पर राष्ट्रीय सभा के संकल्प 198/2025/QH15 में यह भी प्रावधान है कि हरित, चक्रीय परियोजनाओं को लागू करने और पर्यावरणीय, सामाजिक एवं प्रशासनिक (ESG) मानकों के ढाँचे को लागू करने के लिए पूँजी उधार लेने पर निजी उद्यमों को राज्य द्वारा 2%/वर्ष की ब्याज दर पर सहायता प्रदान की जाएगी। हालाँकि, अब तक, बैंकिंग उद्योग ने सामान्यतः हरित परियोजनाओं, विशेष रूप से नवीकरणीय ऊर्जा, पवन ऊर्जा, सौर ऊर्जा, और नवीन ऊर्जा के लिए 2% ब्याज दर सहायता पैकेज लागू नहीं किया है, क्योंकि यह अभी भी सक्षम राज्य एजेंसियों द्वारा वाणिज्यिक बैंकों के माध्यम से राज्य के बजट से 2% ब्याज दर सहायता हेतु तंत्र, नीतियों, प्रक्रियाओं और प्रक्रियाओं को पूरा करने की प्रतीक्षा कर रहा है।
स्रोत: https://baodautu.vn/nha-bang-tap-trung-cho-vay-doanh-nghiep-xanh-du-an-xanh-d428605.html







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