विलय के बाद अधिशेष सार्वजनिक भूमि: उपयोग और नीलामी को प्राथमिकता कैसे दी जाए?

टीपीओ - ​​विशेषज्ञों ने पूर्ण प्राधिकार के साथ सार्वजनिक अचल संपत्ति के प्रबंधन के लिए एक विशेष समिति की स्थापना का प्रस्ताव रखा है, जो हानि और बर्बादी से बचने के लिए विलय के बाद अधिशेष सार्वजनिक परिसंपत्तियों के उपयोग, परिसमापन या नीलामी पर सांख्यिकी, पर्यवेक्षण और निर्णय लेने के लिए जिम्मेदार होगी।

सार्वजनिक अचल संपत्ति पर एक विशेष समिति की स्थापना का प्रस्ताव

तंत्र को सुव्यवस्थित करने की नीति के तहत प्रशासनिक इकाइयों के विलय के बाद, यदि कोई स्पष्ट और पारदर्शी प्रबंधन तंत्र नहीं है, तो बड़ी मात्रा में सार्वजनिक अचल संपत्ति - जिसमें मुख्यालय, भूमि, राज्य संपत्तियां शामिल हैं... के बर्बाद होने और अप्रभावी रूप से उपयोग किए जाने का खतरा है।

इस मुद्दे पर, टीएन फोंग के संवाददाता के साथ एक साक्षात्कार में, प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण (अब कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय ) के पूर्व उप मंत्री, प्रोफेसर डांग हंग वो ने कहा कि प्रशासनिक इकाइयों का पुनर्गठन आवश्यक है और यह तंत्र नवाचार की दिशा के अनुरूप है। हालाँकि, प्रशासनिक एजेंसियों के विघटन या विलय के बाद मुख्यालयों और सार्वजनिक संपत्तियों की अधिकता एक परिणाम है।

प्रोफेसर डांग हंग वो.

"तंत्र के पुनर्गठन के बाद अधिशेष सार्वजनिक संपत्ति कोई नई समस्या नहीं है। जब से हमारा देश सब्सिडी तंत्र से बाज़ार तंत्र में परिवर्तित हुआ है (1986 से), तब से बड़ी मात्रा में अधिशेष सार्वजनिक संपत्तियाँ रही हैं। 2001 में, प्रधान मंत्री ने सार्वजनिक क्षेत्र में भूमि उपयोग को पुनर्व्यवस्थित करने का निर्णय लिया। यह निर्णय हो ची मिन्ह सिटी में प्रायोगिक तौर पर लिया गया था, और 5 साल बाद, प्रधान मंत्री ने इसे देश भर में लागू करने का निर्णय लिया। इस समय, सार्वजनिक संपत्तियाँ काफ़ी बदल चुकी थीं और बहुत कुछ खो चुकी थीं," श्री वो ने कहा।

श्री वो के अनुसार, अतीत में सार्वजनिक संपत्तियों का प्रबंधन राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों और सार्वजनिक सेवा इकाइयों को समतुल्य बनाकर किया जाता था। हालाँकि, वास्तविकता यह साबित कर चुकी है कि यह अप्रभावी है और इससे भारी नुकसान होता है।

"वर्तमान में, सार्वजनिक संपत्ति प्रबंधन तंत्र अभी भी खंडित और अस्पष्ट है। कुछ संपत्तियाँ केंद्र सरकार द्वारा उपयोग की जाती हैं, लेकिन वे प्रांत या शहर में स्थित हैं - जहाँ प्रबंधन का अधिकार सौंपा गया है। तो कौन सी प्रांतीय या शहरी इकाई केंद्र सरकार से सार्वजनिक भूमि सौंपने का अनुरोध करने का साहस करेगी?", श्री वो ने सवाल उठाया।

श्री वो ने यह भी कहा कि समकालिक समन्वय और प्रभावी उपयोग तंत्र के बिना, सैकड़ों पुरानी इमारतें परित्यक्त, क्षतिग्रस्त हो जाएंगी, या यहां तक ​​कि गैर-पारदर्शी हस्तांतरण के लिए उनका शोषण किया जाएगा, जिससे राज्य की संपत्ति का नुकसान होगा।

हानि और अपव्यय से बचने के लिए, श्री वो ने पूर्ण प्राधिकार के साथ सार्वजनिक अचल संपत्ति के प्रबंधन के लिए एक विशेष समिति की स्थापना का प्रस्ताव रखा, जो विलय के बाद अधिशेष सार्वजनिक परिसंपत्तियों के उपयोग, परिसमापन या नीलामी पर सांख्यिकी, पर्यवेक्षण और निर्णय लेने के लिए जिम्मेदार होगी।

"अंतिम निर्णय लेने का अधिकार सरकार के पास होना चाहिए। हम केंद्र सरकार को इसका इस्तेमाल करने, स्थानीय सरकार को इसका प्रबंधन करने और फिर किसी को भी इसे संभालने की हिम्मत न करने नहीं दे सकते," श्री वो ने ज़ोर देकर कहा। उन्होंने आगे कहा कि सार्वजनिक भूमि उपयोग के उद्देश्यों की पुनर्प्राप्ति और रूपांतरण एक बड़ा संसाधन बन सकता है, अगर इसे नीलामी और बोली के माध्यम से पारदर्शी और सार्वजनिक रूप से प्रबंधित किया जाए। यह न केवल सार्वजनिक संपत्तियों के प्रभावी उपयोग का एक समाधान है, बल्कि बजट के लिए राजस्व का एक महत्वपूर्ण स्रोत भी है।

अधिशेष सार्वजनिक भूमि निधि का पुनर्नियोजन, सार्वजनिक उद्देश्यों को प्राथमिकता देना

हो ची मिन्ह सिटी रियल एस्टेट एसोसिएशन (HoREA) के अध्यक्ष श्री ले होआंग चाऊ ने कहा कि विलय के बाद अधिशेष भूमि निधि का प्रभावी ढंग से उपयोग करने के लिए, इस भूमि निधि की पुनर्योजना आवश्यक है। इस योजना के आधार पर, सबसे पहले, जनहित (स्वास्थ्य, शिक्षा, पार्क, वृक्षारोपण, आदि) के लिए भूमि निधि को प्राथमिकता देना आवश्यक है। इसके बाद, पुनर्वास आवास परियोजनाओं के लिए अधिशेष भूमि निधि की व्यवस्था को प्राथमिकता देना आवश्यक है ताकि उन प्रमुख परियोजनाओं को सहायता मिल सके जिन्हें वर्तमान में इस पुनर्वास आवास निधि की आवश्यकता है, जैसे सार्वजनिक निवेश परियोजनाएँ, सार्वजनिक-निजी भागीदारी परियोजनाएँ, शहरी अवसंरचना और परिवहन अवसंरचना विकसित करने हेतु निजी निवेश परियोजनाएँ।

हनोई में एक परित्यक्त सार्वजनिक भवन।

इसके अलावा, स्थानीय इलाकों में सामाजिक आवास परियोजनाओं के विकास को प्राथमिकता दी जाती है। राष्ट्रीय असेंबली के पायलट प्रस्ताव 171 को लागू करने के लिए कम लागत वाले व्यावसायिक आवासों के विकास की योजना, व्यावसायिक आवास परियोजनाओं के लिए आवासीय भूमि के अलावा अन्य भूमि के उपयोग की अनुमति देती है।

श्री चाऊ ने कहा, "प्रभावी ढंग से कार्यान्वयन के लिए, परियोजना को मंजूरी देते समय, इसे राज्य के स्वामित्व वाले उद्यम को सौंपना भी संभव है, ताकि वर्तमान असंतुलित रियल एस्टेट बाजार के पुनर्गठन में मदद मिल सके।"

इसके अलावा, श्री चाऊ के अनुसार, प्रमुख स्थानों की सार्वजनिक नीलामी से राज्य के बजट के लिए बड़ी मात्रा में राजस्व प्राप्त होता है, जिससे पारदर्शी, निष्पक्ष और स्वस्थ निवेश और व्यापार वातावरण बनाने में योगदान मिलता है।

वित्त मंत्रालय के आंकड़ों के अनुसार, 2024 के अंत तक, 11,034 सार्वजनिक भूमि और आवास सुविधाएँ अनुपयोगी, अकुशल या गलत उद्देश्यों के लिए उपयोग में होंगी। फरवरी 2025 में, वित्त मंत्रालय ने तंत्र को सुव्यवस्थित करते समय सार्वजनिक संपत्तियों के प्रबंधन हेतु मार्गदर्शन प्रदान करने वाला एक दस्तावेज़ जारी किया। फिर, 15 अप्रैल, 2025 को, वित्त मंत्रालय ने प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन और द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकारों के निर्माण के दौरान सार्वजनिक संपत्तियों की व्यवस्था, स्थान और प्रबंधन पर अतिरिक्त मार्गदर्शन प्रदान करने वाला एक दस्तावेज़ जारी करना जारी रखा। इसके अलावा, वित्त मंत्रालय ने हाल ही में प्रांतों और केंद्र द्वारा संचालित शहरों की जन समितियों को एक दस्तावेज़ भेजा है जिसमें विशिष्ट भूमि और आवास निधि, स्थानीय क्षेत्रों की अधिशेष भूमि और आवास निधि के प्रबंधन कार्यों की समीक्षा और आवंटन का निर्देश दिया गया है...

Dinh Phong - Thanh Huyen

स्रोत: https://tienphong.vn/nha-dat-cong-doi-du-sau-sap-nhap-uu-tien-su-dung-the-nao-dau-gia-ra-sao-post1737782.tpo