राजमार्ग प्रबंधन और संचालन में कई कमियाँ

आँकड़े बताते हैं कि जुलाई 2025 के अंत तक, पूरे देश में लगभग 2,300 किलोमीटर एक्सप्रेसवे होंगे, जिनमें से उत्तर-दक्षिण पूर्वी एक्सप्रेसवे ने 1,200 किलोमीटर से अधिक का संचालन और उपयोग शुरू कर दिया है, बाकी शाखा एक्सप्रेसवे हैं, जो प्रमुख प्रशासनिक केंद्रों को क्षेत्रों और आर्थिक क्षेत्रों से जोड़ते हैं। हालाँकि, प्रबंधन और संचालन में अभी भी कई कमियाँ हैं, और कुछ मानक और नियम अभी तक उपलब्ध नहीं हैं।

राजमार्ग प्रबंधन और संचालन के मुद्दे पर, राष्ट्रीय यातायात सुरक्षा समिति (एनटीएससी) के उपाध्यक्ष श्री ले किम थान ने कहा कि निर्धारित लक्ष्य के अनुसार, 2025 के अंत तक लगभग 870 किलोमीटर राजमार्ग पूरा करके उसे उपयोग में लाया जाएगा, जिससे इस वर्ष के अंत तक देश भर में 3,000 किलोमीटर राजमार्ग बनाने का लक्ष्य प्राप्त हो जाएगा। हालाँकि, अभी तक, राजमार्ग प्रबंधन और संचालन में हमारे सामने 4 प्रमुख चुनौतियाँ हैं।

सबसे पहले, लगभग 2,300 किलोमीटर लंबे राजमार्गों में, अभी भी कई हिस्से ऐसे हैं जिनमें केवल दो लेन हैं, कोई कठोर डिवाइडर नहीं हैं; आपातकालीन लेन नहीं हैं, लेकिन आपातकालीन लेन का उपयोग किया जा रहा है; रात में रोशनी की समस्या है, राजमार्ग पर वाहनों को समस्या होने पर, खासकर रात में, सीमित दृश्यता है, और दूरस्थ चेतावनियों का पूरी तरह से पालन नहीं किया जा रहा है, जिससे यातायात दुर्घटनाएँ आसानी से हो रही हैं। इसके अलावा, गति, संकेतों की स्थिति, लेन पृथक्करण आदि से संबंधित तकनीकी मानकों को लागू करने में निरंतरता की कमी और अव्यवहारिकता ने ड्राइवरों, खासकर नए ड्राइवरों या उन लोगों के लिए भ्रम और शर्मिंदगी पैदा की है जो राजमार्ग पर कम ही गाड़ी चलाते हैं।

कुछ राजमार्गों पर विश्राम स्थलों और ईंधन स्टेशनों की कमी है, लेकिन खराब सेवा और घटिया शौचालय सड़क उपयोगकर्ताओं के लिए बड़ी मुश्किलें पैदा करते हैं। श्री थान के अनुसार, यह न केवल चालकों के स्वास्थ्य और मनोविज्ञान को प्रभावित करता है, बल्कि थकान, एकाग्रता की कमी और राजमार्ग पर अवैध पार्किंग का एक अप्रत्यक्ष कारण भी बन सकता है।

इस बीच, राजमार्गों पर व्यवस्था और यातायात सुरक्षा का प्रबंधन अभी भी सीमित है, जो प्रत्यक्ष प्रबंधन इकाई की गतिशीलता पर निर्भर करता है। राजमार्गों की विशेषताओं के कारण, जब दुर्घटनाएँ और हादसे होते हैं, तो प्रबंधन और शोषण इकाइयों तथा कार्यात्मक बलों के बीच सूचना और समन्वय में अभी भी समन्वय की कमी होती है, जिसके कारण कुछ मामलों का निपटारा धीमा और भ्रमित करने वाला होता है।

सड़क एवं रेल यातायात गश्ती एवं नियंत्रण विभाग (यातायात पुलिस विभाग) के उप प्रमुख लेफ्टिनेंट कर्नल फाम डुक डोंग के अनुसार, वर्तमान में पूरे देश में राजमार्गों पर प्रत्यक्ष रूप से केवल लगभग 200 अधिकारी और सैनिक ही तैनात हैं, जबकि नेटवर्क की कुल लंबाई 2,300 किलोमीटर से अधिक है, और सहायक वाहन बहुत सीमित हैं। कोरिया में, लगभग 500 किलोमीटर राजमार्ग की देखरेख करने वाली एक यातायात पुलिस इकाई में 120 कर्मचारी, 40 कारें और 2 विमान होते हैं, जिनमें से 30 अधिकारी यातायात नियंत्रण और संचालन के लिए हेलीकॉप्टर उड़ाने का प्रशिक्षण प्राप्त करते हैं।

लेफ्टिनेंट कर्नल डोंग ने कहा, "हालांकि यह तुलना केवल सापेक्ष है, लेकिन यह आंशिक रूप से हमारे देश में राजमार्ग प्रणाली के प्रबंधन और उपयोग में अधिकारियों की मानव संसाधन संबंधी कठिनाइयों को दर्शाती है।"

आधुनिक राजमार्ग सुरक्षित, हरित, स्वच्छ और सुंदर होने चाहिए।

वियतनाम एक्सप्रेसवे ऑपरेशन एंड मेंटेनेंस ज्वाइंट स्टॉक कंपनी (वीईसी ओ एंड एम) के एक प्रतिनिधि ने बताया कि वीईसी वर्तमान में लगभग 520 किलोमीटर एक्सप्रेसवे का प्रबंधन और संचालन कर रही है, जिसमें कई मुख्य मार्ग भी शामिल हैं। संचालन और उपयोग प्रक्रिया में कुछ कमियाँ सामने आई हैं, खासकर रखरखाव और मरम्मत कार्यों में। वीईसी ओ एंड एम के अनुसार, अब तक एक्सप्रेसवे पर नियमित रखरखाव मुख्यतः आधुनिक मशीनों के बिना, मैन्युअल रूप से ही किया जाता है, इसलिए रखरखाव कार्य का आधुनिकीकरण नहीं किया गया है। इससे यातायात सुरक्षा को खतरा हो सकता है, खासकर कार्य करने वालों और यातायात में भाग लेने वालों के लिए।

वियतनाम ऑटोमोबाइल ट्रांसपोर्ट एसोसिएशन के प्रतिनिधि ने यह भी कहा कि एक्सप्रेसवे के प्रबंधन और संचालन में अभी भी कई कमियाँ हैं। हर एक्सप्रेसवे के चालू होने के बाद, ऐसा लगता है कि कमियों को दूर करने का कदम भुला दिया जाता है, या दूर तो कर लिया जाता है, लेकिन देरी से किया जाता है। इसके अलावा, कई वर्षों के संचालन के बाद भी कुछ एक्सप्रेसवे की गुणवत्ता अभी भी बहुत अच्छी है, लेकिन कुछ मार्गों की हालत खराब है, लेकिन उनकी मरम्मत धीमी है; और फिर कुछ मार्गों पर केवल दो लेन हैं, कोई आपातकालीन लेन नहीं है, जैसे येन बाई - लाओ काई खंड...

उपरोक्त कमियों को स्वीकार करते हुए, वियतनाम सड़क प्रशासन के यातायात प्रबंधन एवं संगठन विभाग के प्रमुख, श्री ले होंग दीप ने कहा कि सीमित संसाधनों के कारण वर्तमान में कई एक्सप्रेसवे निवेश के पैमाने पर सीमित हैं। वियतनाम में अधिकांश एक्सप्रेसवे वर्तमान में 2-4 लेन के हैं, बहुत कम एक्सप्रेसवे 6 लेन के हैं। इसके अलावा, प्रबंधन और संचालन के लिए बुनियादी ढाँचा अभी भी समन्वित नहीं है, आईटीएस प्रणाली पूरी तरह से विकसित नहीं है और आधुनिक नहीं है...

राजमार्गों के संचालन और प्रबंधन पर अपनी राय देते हुए, निर्माण मूल्य विभाग (निर्माण अर्थशास्त्र संस्थान - निर्माण मंत्रालय ) के प्रमुख, श्री फाम हुई कुओंग ने कहा: राजमार्गों को हरा-भरा, स्वच्छ और सुंदर होना चाहिए, लेकिन वर्तमान में प्रति वर्ष केवल 2-4 बार घास काटने की दर व्यावहारिक नहीं है। यह केवल एक उदाहरण है जो दर्शाता है कि इस दर को सही और पर्याप्त गणना की दिशा में जल्द ही समायोजित करने की आवश्यकता है।

वीईसी नेता के अनुसार, वियतनाम के एक्सप्रेसवे नेटवर्क के संदर्भ में, जिसके 2030 तक 5,000 किमी और 2050 तक 9,000 किमी तक पहुँचने की उम्मीद है, प्रबंधन और संचालन कार्य को एक विशेष, आधुनिक और टिकाऊ उद्योग के रूप में आकार देने की आवश्यकता है, जो सामाजिक -आर्थिक विकास रणनीति से निकटता से जुड़ा हो और जिसमें कई मुद्दे हैं जिन्हें जल्द ही निपटाने की आवश्यकता है। सबसे पहले, एक्सप्रेसवे के प्रबंधन, संचालन और रखरखाव पर एक समकालिक कानूनी ढाँचा जल्द ही बनाना आवश्यक है, जिसमें कानूनों, आदेशों से लेकर परिपत्रों तक को एकीकृत किया जाए; एक्सप्रेसवे के लिए तकनीकी मानकों का एक अलग सेट प्रख्यापित किया जाए, जिसमें उच्च गति वाली सड़क सतह रखरखाव प्रक्रियाएँ, आईटीएस सुरक्षा आवश्यकताएँ, संचालन केंद्र मानक, अग्नि निवारण और बचाव प्रणालियाँ शामिल हों।

तीसरा, परियोजना जीवन चक्र और वास्तविक क्षरण स्तर के आंकड़ों के आधार पर, प्रभावी रूप से पूंजी आवंटन के लिए सड़क परिसंपत्ति प्रबंधन (आरबीएएम) मॉडल लागू करें; सभी एक्सप्रेसवे को जोड़ने वाला एक राष्ट्रीय एकीकृत संचालन केंद्र बनाएँ, संचालन की निगरानी, ​​पूर्वानुमान और समन्वय के लिए एआई, बिग डेटा और आईओटी का उपयोग करें। एक व्यापक आईटीएस प्रणाली विकसित करें: दुर्घटनाओं की पूर्व चेतावनी, मौसम संबंधी निगरानी, ​​भार प्रबंधन, बुद्धिमान यातायात नियंत्रण। विशेष रूप से, एकाग्रता - व्यावसायिकता - सुव्यवस्थितता की दिशा में प्रबंधन संगठन मॉडल को शीघ्र पूरा करना आवश्यक है, और राज्य प्रबंधन एजेंसियों, निवेशकों और संचालन इकाइयों के बीच भूमिकाओं को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना आवश्यक है।

स्रोत: https://cand.com.vn/Giao-thong/nhieu-bat-cap-trong-quan-ly-van-hanh-duong-cao-toc-i784768/