कई संगठनों ने प्रस्ताव दिया है कि क्वांग नाम, सोन ला, लाओ कै, थान होआ जंगलों से प्राप्त कुछ वस्तुएं बेचें।

कार्बन क्रेडिट बेचने की अपार संभावनाएं

वानिकी विभाग (कृषि और ग्रामीण विकास मंत्रालय) की रिपोर्ट के अनुसार, हाल के दिनों में, क्वांग नाम , सोन ला, लाओ कै, थान होआ जैसे कुछ इलाकों को घरेलू और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों और व्यक्तियों से वन कार्बन अवशोषण और भंडारण सेवाओं (वन कार्बन सेवाओं) के कार्यान्वयन के बारे में जानने और प्रस्ताव देने के लिए अनुरोध प्राप्त हुए हैं, जिसमें वन कार्बन क्रेडिट की माप, रिपोर्टिंग, मूल्यांकन, जारी करना और व्यापार शामिल है।

वियतनाम में कार्बन बाज़ार परियोजना के विकास पर मंत्रालय और क्षेत्र अपनी राय दे रहे हैं। (तस्वीर: गश्त पर क्युक फुओंग राष्ट्रीय उद्यान के रेंजर)। तस्वीर: सीपी

कार्बन बाजार उद्योगों और क्षेत्रों के लिए आधार, प्रेरक शक्ति और साधन है, जिससे वे हरित परिवर्तन कर सकते हैं, उत्सर्जन को कम कर सकते हैं, विश्व बाजारों में प्रभावी रूप से भाग ले सकते हैं, तथा तकनीकी और व्यापार बाधाओं से बच सकते हैं, जिन्हें अंतर्राष्ट्रीय समुदाय उत्सर्जन में कमी लाने और कार्बन सीमा समायोजन तंत्र (सीबीएएम) जैसे कुछ निर्यात उत्पादों पर लगाए गए कार्बन करों से संबंधित लागू कर रहा है।

हालांकि, वानिकी विभाग के निदेशक श्री ट्रान क्वांग बाओ ने कहा कि यह एक नया क्षेत्र है, कानूनी दस्तावेजों की प्रणाली अभी तक पूरी और विस्तृत नहीं है और आने वाले समय में इस पर शोध और पूर्णता जारी रखने की आवश्यकता है।

नीतियाँ और कानूनी नियम तो बनाए गए हैं, लेकिन वन कार्बन सेवाओं को लागू करने के लिए विस्तृत नियमों और दिशानिर्देशों का अभाव है, जिनमें शामिल हैं: वन कार्बन स्वामित्व अधिकार, वन कार्बन विनिमय और हस्तांतरण पर नियम, प्रबंधन तंत्र, और वन कार्बन सेवाओं से प्राप्त राजस्व का उपयोग। राष्ट्रीय स्तर पर निर्धारित योगदान (एनडीसी) लक्ष्य के कार्यान्वयन में योगदान देने वाले उत्सर्जन न्यूनीकरण कोटा और प्रत्येक क्षेत्र के व्यापार योग्य वन कार्बन क्रेडिट की क्षमता का निर्धारण और आवंटन नहीं किया गया है।

वन कार्बन सेवाओं के संबंध में कई हितधारकों की जानकारी और जागरूकता अभी भी सीमित है, जैसे: वन कार्बन क्रेडिट क्या है, क्रेडिट निर्माण के तरीके, क्रेडिट गणना के तरीके और साथ ही मूल्यांकन, सत्यापन और क्रेडिट देने पर मार्गदर्शन... घरेलू कार्बन बाजार पर लागू करने के लिए वन कार्बन मानक और माप, रिपोर्टिंग, मूल्यांकन और क्रेडिट देने की प्रणाली स्थापित नहीं की गई है।

अब तक, वियतनाम उत्सर्जन में कमी के परिणामों/वन कार्बन क्रेडिट के हस्तांतरण के लिए केवल एक ही कार्यक्रम लागू कर रहा है, जो उत्तर मध्य क्षेत्र उत्सर्जन न्यूनीकरण भुगतान समझौता (ERPA) है, जिस पर 22 अक्टूबर, 2020 को कृषि एवं ग्रामीण विकास मंत्रालय और विश्व बैंक समूह के अंतर्राष्ट्रीय पुनर्निर्माण एवं विकास बैंक के बीच हस्ताक्षर हुए थे। ERPA के अनुसार, वियतनाम विश्व बैंक को 10.3 मिलियन टन CO2 (अधिकतम 5 मिलियन टन CO2 तक बढ़ सकता है) हस्तांतरित करता है, जिसकी इकाई कीमत 5 अमेरिकी डॉलर/टन CO2 है, और कुल भुगतान राशि 51.5 मिलियन अमेरिकी डॉलर है, जिसमें से 95% हस्तांतरण राशि वियतनाम के NDC में शामिल होगी।

इस ईआरपीए को लागू करने के लिए, सरकार ने 28 दिसंबर, 2022 को डिक्री संख्या 107/2022/एनडी-सीपी जारी की, जो उत्सर्जन में कमी के परिणामों के पायलट हस्तांतरण और ईआरपीए के वित्तीय प्रबंधन को विनियमित करती है।

इसके अलावा, कृषि एवं ग्रामीण विकास मंत्रालय और वन वित्त के माध्यम से उत्सर्जन कम करने के लिए गठबंधन (LEAF) की प्रशासनिक एजेंसी, वन वित्त इमर्जेंट संगठन (Emergent), 31 अक्टूबर, 2021 को हस्ताक्षरित आशय पत्र (LoI) के अनुसार, मध्य हाइलैंड्स और दक्षिण मध्य क्षेत्रों के लिए उत्सर्जन में कमी खरीद समझौते पर बातचीत, हस्ताक्षर और कार्यान्वयन की तैयारी कर रहे हैं। तदनुसार, यह उम्मीद की जाती है कि वियतनाम 2021-2025 की अवधि में मध्य हाइलैंड्स और दक्षिण मध्य क्षेत्रों से 5.15 मिलियन टन CO2 LEAF/Emergent को हस्तांतरित करेगा। LEAF/Emergent को हस्तांतरित क्रेडिट की पूरी राशि वियतनाम की NDC प्रतिबद्धता में शामिल की जाएगी।

बारीकी से प्रबंधन और निगरानी की आवश्यकता

श्री त्रान क्वांग बाओ के अनुसार, इन समस्याओं के क्रमिक समाधान हेतु, आने वाले समय में, कृषि एवं ग्रामीण विकास मंत्रालय राष्ट्रीय, क्षेत्रीय और स्थानीय स्तर पर 2030 तक वनों से उत्सर्जन में कमी और कार्बन अवशोषण की क्षमता का आकलन करेगा और वर्ष 2050 को ध्यान में रखेगा। एनडीसी लक्ष्य को लागू करने के लिए 2021 से 2030 तक प्रतिवर्ष वनों से पारिस्थितिक क्षेत्रों और बस्तियों को उत्सर्जन में कमी के कोटे आवंटित करें। वन कार्बन क्रेडिट पर राष्ट्रीय मानक विकसित करें और वनों से उत्सर्जन में कमी/कार्बन अवशोषण में वृद्धि की मात्रा को मापने, रिपोर्ट करने और मूल्यांकन करने की प्रणाली पर विस्तृत नियमन करें। वन कार्बन क्रेडिट का एक डेटाबेस, पंजीकरण प्रणाली और प्रबंधन विकसित करें।

वन कार्बन क्रेडिट बनाने, आदान-प्रदान करने और व्यापार करने के तरीकों पर संबंधित पक्षों की क्षमता का प्रसार, मार्गदर्शन और संवर्धन करें। वानिकी वित्त संवर्धन संगठन (इमर्जेंट) और अन्य भागीदारों के साथ मध्य उच्चभूमि और दक्षिण मध्य तट (ईआरपीए) के लिए उत्सर्जन न्यूनीकरण क्रय समझौते पर बातचीत, हस्ताक्षर और कार्यान्वयन के आयोजन पर सलाह दें। वन कार्बन सेवाओं को लागू करने और लागू करने के लिए नीतियों और कानूनी नियमों पर शोध और सुधार जारी रखें।

घरेलू और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों और व्यक्तियों के साथ वन कार्बन क्रेडिट का व्यापार, आदान-प्रदान और समायोजन कानूनी विनियमों का पालन करना चाहिए और आवंटित कोटा के अनुसार एनडीसी में योगदान करने की जिम्मेदारी पूरी करने के बाद ही अतिरिक्त उत्सर्जन में कमी के लिए ऐसा किया जा सकता है।

वियतनाम में कार्बन बाज़ार विकसित करने की परियोजना को पूरा करने के लिए मंत्रालयों और शाखाओं के प्रतिनिधियों की भागीदारी से आयोजित बैठक में, उप-प्रधानमंत्री त्रान होंग हा ने ज़ोर देकर कहा कि यह एक नया, कठिन और जटिल मुद्दा है। अगर उचित प्रबंधन के लिए एक समकालिक कानूनी ढाँचा नहीं बनाया गया, तो कई संभावित जोखिम होंगे और निर्धारित लक्ष्यों को प्राप्त करना मुश्किल होगा।

उप-प्रधानमंत्री के अनुसार, यह सुनिश्चित करना आवश्यक है कि वियतनाम में कार्बन बाज़ार बाज़ार के सिद्धांतों के अनुसार संचालित हो, लेकिन राष्ट्रीय हितों को सुनिश्चित करने के लिए राज्य द्वारा इसका प्रबंधन और पर्यवेक्षण सख्ती से किया जाना चाहिए। बाज़ार प्रबंधन और संचालन के संबंध में, बाज़ार में भाग लेने वाली एजेंसियों, संगठनों और व्यक्तियों की ज़िम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना आवश्यक है, ताकि इसे स्वतंत्र और स्वतःस्फूर्त रूप से विकसित न होने दिया जाए, जिससे राज्य के संसाधनों और परिसंपत्तियों का नुकसान हो और राष्ट्रीय सुरक्षा और सामाजिक व्यवस्था प्रभावित हो।

कार्बन बाज़ार की स्थापना और संचालन का उद्देश्य ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को कम करने और जलवायु परिवर्तन से निपटने की प्रतिबद्धताओं के कार्यान्वयन में योगदान देना है। कार्बन बाज़ार के माध्यम से, ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को कम करने और जलवायु परिवर्तन से निपटने की गतिविधियों के लिए नए वित्तीय प्रवाह सृजित किए जाते हैं।

स्रोत: https://danviet.vn/nhieu-to-chuc-de-nghi-quang-nam-son-la-lao-cai-thanh-hoa-ban-mot-thu-duoc-ap-thu-tu-nhung-khu-rung-20240729164035869.htm