नए संदर्भ में उच्च शिक्षा से जुड़े मुद्दे

जीडी एंड टीडी - 18 सितंबर की सुबह, विनुनी विश्वविद्यालय में शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय द्वारा 2025 उच्च शिक्षा सम्मेलन आयोजित किया गया।

मंत्री गुयेन किम सोन ने सम्मेलन की अध्यक्षता की। उप मंत्री गुयेन वान फुक, केंद्रीय मंत्रालयों और शाखाओं के प्रतिनिधि, मंत्रालय के अंतर्गत आने वाले विभागों, ब्यूरो और इकाइयों के प्रमुख, और देश भर के उच्च शिक्षा संस्थानों के प्रतिनिधि भी इसमें शामिल हुए।

सामान्य समस्याओं पर विशेष संदर्भों में विचार करें

सम्मेलन के उद्घाटन पर बोलते हुए मंत्री गुयेन किम सोन ने कहा कि उच्च शिक्षा सम्मेलन प्राप्त परिणामों का सारांश प्रस्तुत करने और आगामी वर्ष में क्रियान्वित किए जाने वाले कार्यों को दिशा देने के लिए एक वार्षिक गतिविधि है।

इस वर्ष के सम्मेलन के संबंध में, मंत्री महोदय ने सितंबर में आयोजित होने के विशेष संदर्भ को साझा किया - वह समय जब पूरा देश राष्ट्रीय दिवस की 80वीं वर्षगांठ मना रहा है, शिक्षा एवं प्रशिक्षण क्षेत्र सहित कई मंत्रालयों और क्षेत्रों की परंपराओं की 80वीं वर्षगांठ। 5 सितंबर को, राष्ट्रीय सम्मेलन केंद्र में, पूरे क्षेत्र ने पार्टी और राज्य के सभी नेताओं की भागीदारी, हर्षोल्लास और उत्साह के साथ राष्ट्रीय शिक्षा मंत्रालय की स्थापना की 80वीं वर्षगांठ के उत्सव के साथ-साथ नए शैक्षणिक वर्ष का उद्घाटन समारोह धूमधाम से मनाया।

इस वर्ष का सम्मेलन भी पूरे क्षेत्र के लिए एक उत्साहपूर्ण माहौल में आयोजित हुआ, क्योंकि पार्टी और राज्य के नेताओं ने शिक्षा और प्रशिक्षण पर विशेष ध्यान दिया। प्रस्ताव संख्या 71-NQ/TW ने एक बार फिर इस बात पर ज़ोर दिया कि शिक्षा और प्रशिक्षण सर्वोच्च राष्ट्रीय नीति है, एक महत्वपूर्ण कारक जो देश के भविष्य को निर्धारित करता है। यह सम्मान और अवसर लाता है; साथ ही, यह शिक्षा क्षेत्र के कंधों पर बड़ी ज़िम्मेदारियाँ और कर्तव्य भी डालता है।

सम्मेलन के संदर्भ में, मंत्री महोदय ने यह भी उल्लेख किया कि शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय और अन्य मंत्रालयों व शाखाओं में हाल ही में व्यवस्थापन और पुनर्गठन का दौर चला है; शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय ने व्यावसायिक शिक्षा क्षेत्र का कार्यभार अपने हाथ में ले लिया है। प्रांतों और शहरों में द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकारों की व्यवस्था, पुनर्गठन और निर्माण हुआ है। इससे उच्च शिक्षा संस्थानों की गतिविधियों पर गहरा प्रभाव पड़ा है; जिससे यह प्रश्न उठता है कि देश के नए परिप्रेक्ष्य में उच्च शिक्षा को कैसे बढ़ावा दिया जाए।

उच्च शिक्षा संबंधी कानून को भी आगामी 10वें सत्र में राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत करने के लिए तैयार किया जा रहा है। इसके साथ ही, 2045 के दृष्टिकोण के साथ 2030 तक की शिक्षा विकास रणनीति को व्यापक रूप से लागू करने की आवश्यकता है; 2050 के दृष्टिकोण के साथ 2021-2030 की अवधि के लिए उच्च शिक्षा और शैक्षणिक संस्थानों के नेटवर्क की योजना बनाना भी आवश्यक है।

यह सम्मेलन पार्टी और राज्य द्वारा जारी की गई कई नई नीतियों के संदर्भ में भी आयोजित किया गया था, जिन्हें लागू करने की आवश्यकता है; जिनमें विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी विकास, नवाचार और राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन में सफलताओं पर संकल्प संख्या 57-NQ/TW के साथ-साथ कई अन्य महत्वपूर्ण प्रस्ताव और नीतियाँ शामिल हैं। शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय की पार्टी समिति को पार्टी संगठनों के अंतर्गत केंद्र बिंदुओं की व्यवस्था करने और शैक्षणिक संस्थानों में पार्टी संगठनों के लिए एक नया संगठनात्मक मॉडल प्रस्तावित करने हेतु एक योजना तैयार करने का कार्य सौंपा गया था।

नए संदर्भ और अनेक नए मुद्दों के साथ, मंत्री महोदय ने कहा कि सामान्य मुद्दों पर विशेष संदर्भ में विचार करना आवश्यक है। इसलिए, सम्मेलन में चर्चा उच्च शिक्षा सहित शिक्षा क्षेत्र के लिए समाधान खोजने पर केंद्रित होनी चाहिए ताकि यह नियमों और प्रगति के अनुरूप संचालित हो सके; पार्टी, राज्य और समाज द्वारा निर्धारित महत्वपूर्ण ज़िम्मेदारियों, आवश्यकताओं और कार्यों को पूरा कर सके।

मंत्री गुयेन किम सोन ने उद्घाटन भाषण दिया।

नये समर्थन तंत्रों और नीतियों के साथ कानूनी प्रणाली को मजबूत किया गया है।

सम्मेलन में, उच्च शिक्षा विभाग के निदेशक गुयेन टीएन थाओ ने 2024-2025 स्कूल वर्ष में उच्च शिक्षा कार्यों के कार्यान्वयन पर रिपोर्ट दी, जिसमें प्राप्त परिणामों, शेष कठिनाइयों, सीमाओं और कारणों का विवरण दिया गया; उच्च शिक्षा के लिए 2025-2026 स्कूल वर्ष में प्रमुख कार्यों के कार्यान्वयन का प्रस्ताव रखा।

संस्थानों के संदर्भ में, उच्च शिक्षा कानून ने विश्वविद्यालयों के लिए अपनी स्वायत्तता लागू करने हेतु एक कानूनी गलियारा बनाया है। हालाँकि, चूँकि उच्च शिक्षा कानून संगठनात्मक संरचना, कार्मिक, वित्त और परिसंपत्तियों से संबंधित मुद्दों को एक साथ और सीधे नियंत्रित करता है, जबकि इन क्षेत्रों में विशिष्ट कानूनी नियमों में समकालिक संशोधन नहीं किया गया है, इससे कई कठिनाइयाँ पैदा हुई हैं, जिससे उच्च शिक्षा संस्थानों की स्वायत्तता को लागू करने की प्रभावशीलता कम हो गई है।

कानून 34/2018/QH14 के कार्यान्वयन की प्रक्रिया में, उच्च शिक्षा संस्थानों को अभी भी कई कठिनाइयों और बाधाओं का सामना करना पड़ रहा है क्योंकि कानूनी और उप-कानूनी दस्तावेज़ एकीकृत नहीं हैं और एक-दूसरे से ओवरलैप होते हैं, जिससे अनसुलझे विवाद पैदा होते हैं। शिक्षा और प्रशिक्षण विकास में सफलताओं पर पोलित ब्यूरो के संकल्प संख्या 71-NQ/TW ने इन संस्थागत बाधाओं को दूर कर दिया है।

संकल्प 66-NQ/TW के तुरंत बाद, कानूनों के निर्माण और उन्हें पूर्ण करने का कार्य शीघ्रता से क्रियान्वित किया गया, जारी किए गए दस्तावेज़ों की मात्रा और गुणवत्ता में वृद्धि हुई, जिससे पार्टी और राज्य की कठिनाइयों को दूर करने और नीतियों को संस्थागत बनाने में मदद मिली। कानूनी तंत्र को नए समर्थन तंत्रों और नीतियों के साथ सुदृढ़ किया गया; दस्तावेजों की समीक्षा और व्यवस्थितकरण, उच्च शिक्षा का प्रसार, नीतियों का संप्रेषण और कानून प्रवर्तन की निगरानी का कार्य नियमित रूप से, विविध और रचनात्मक रूप से आयोजित किया गया, जिससे धीरे-धीरे कानूनी जागरूकता, अनुशासन और शिक्षा के राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता में सुधार हुआ।

व्याख्याताओं और प्रबंधकों के संबंध में, शिक्षक और शिक्षा प्रबंधक विभाग ने शिक्षकों पर कानून के विकास पर सलाह देने में अग्रणी भूमिका निभाई है और मंत्रालय के नेताओं को समकालिक निर्देश दस्तावेज जारी करने के लिए प्रस्तुत किया है, जिससे स्थानीय और शैक्षिक संस्थानों के लिए शिक्षकों के लिए नीतियों और व्यवस्थाओं को लागू करने के लिए अनुकूल परिस्थितियां पैदा हो रही हैं, जिसमें शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय के प्रबंधन के तहत पेशेवर उपाधियों के विचार और नियुक्ति और आंतरिक प्रशासनिक प्रक्रियाओं के प्रचार के विकेन्द्रीकरण पर मार्गदर्शन शामिल है; शिक्षण कर्मचारियों की गुणवत्ता में सुधार करने में योगदान देने के लिए प्रशिक्षण सत्र आयोजित किए हैं।

प्राप्त परिणामों के अलावा, वित्तीय स्वायत्तता तंत्र में अभी भी कठिनाइयाँ और बाधाएँ हैं जिनका समाधान आवश्यक है। वार्षिक नियमित बजट में कटौती जारी है, जिससे इकाइयों को प्रशिक्षण की गुणवत्ता सुनिश्चित करने में कठिनाई हो रही है; विशेष रूप से कार्यक्रम को पूरा करने, सुविधाओं और उपकरणों को मजबूत करने आदि में।

नामांकन में प्रतिस्पर्धात्मक दबाव के कारण ट्यूशन फीस अभी तक प्रशिक्षण लागत को पूरी तरह से कवर करने में सक्षम नहीं है, और क्योंकि ट्यूशन फीस में वृद्धि से सामाजिक सुरक्षा प्रभावित होगी, स्कूल अभी भी ट्यूशन फीस की पेशकश करते हैं जो लागत को पूरी तरह से कवर नहीं करती है, जिससे इकाई का राजस्व भी प्रभावित होता है।

विज्ञान, प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन में निवेश के लिए राज्य बजट से संसाधन अभी भी सीमित हैं, उच्च शिक्षा संस्थानों की विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी प्रणाली और मानव संसाधनों की क्षमता की तुलना में बहुत कम। सामान्य रूप से और विशेष रूप से उच्च शिक्षा संस्थानों में विज्ञान, प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन गतिविधियों के लिए वित्तीय तंत्र में अभी भी कई समस्याएं हैं...

उच्च शिक्षा विभाग के निदेशक गुयेन टीएन थाओ ने सम्मेलन में रिपोर्ट दी।

शिक्षाशास्त्र और प्रमुख इंजीनियरिंग तथा रणनीतिक प्रौद्योगिकी क्षेत्र उत्कृष्ट उम्मीदवारों को आकर्षित करते हैं।

2025 में विश्वविद्यालय और कॉलेज प्रवेश स्थिर रहेंगे, जबकि 2024 के लाभों को बढ़ावा दिया जाएगा। नया बिंदु हाई स्कूल परीक्षा के बाद केवल एक सामान्य प्रवेश दौर आयोजित करना है, जिसमें पूरे 12वीं कक्षा के परिणामों के आधार पर ट्रांसक्रिप्ट की समीक्षा की आवश्यकता होगी, प्रवेश अंकों के रूपांतरण को मानकीकृत किया जाएगा और निष्पक्षता बनाए रखने के लिए बोनस अंक/बोनस अंक सीमित किए जाएँगे। इस प्रणाली का विस्तार 194 कॉलेजों की भागीदारी के साथ किया गया है।

सामान्य प्रवेश सहायता प्रणाली पिछले वर्षों की कई कमियों को दूर करते हुए, स्थिर रूप से कार्य कर रही है। परीक्षा के लिए पंजीकरण कराने वाले उम्मीदवारों की संख्या 8,52,000 तक पहुँच गई, जिनमें से 7.6 मिलियन ने देश भर के 500 से अधिक विश्वविद्यालयों और कॉलेजों के 4,000 से अधिक प्रमुख विषयों और प्रशिक्षण कार्यक्रमों में प्रवेश के लिए आवेदन किया। शीघ्र प्रवेश के आयोजन और प्रवेश विधियों व संयोजनों के बीच कोटा के विभाजन की कमियों को दूर कर लिया गया है।

पूरी प्रवेश प्रक्रिया पारदर्शी है, जिससे एक ही विषय और स्कूल के लिए विभिन्न प्रवेश विधियों और संयोजनों के बीच बेंचमार्क स्कोर में अनुचित अंतर न्यूनतम हो जाता है। परिणामस्वरूप, 625,477 उम्मीदवारों ने अपने नामांकन की पुष्टि की (2024 की तुलना में 13.8% की वृद्धि)। उच्च प्रवेश दर प्रशिक्षण की गुणवत्ता में शिक्षार्थियों और समाज के बढ़ते विश्वास को दर्शाती है।

शैक्षणिक और प्रमुख तकनीकी और रणनीतिक प्रौद्योगिकी प्रमुख उत्कृष्ट उम्मीदवारों को विशेष रूप से शीर्ष विश्वविद्यालयों में आकर्षित करते हैं, जबकि 2025 में औसत बेंचमार्क स्कोर 2024 की तुलना में लगभग 3 अंक कम है। प्रमुख और स्कूलों के बेंचमार्क स्कोर दृढ़ता से विभेदित हैं, विशेष रूप से STEM प्रमुख, जिनमें काफी सुधार हुआ है।

विशेष रूप से, 28/30 या उससे अधिक के हाई स्कूल स्नातक परीक्षा स्कोर के आधार पर मानक स्कोर वाले 74 प्रमुख विषयों में, 50 शैक्षणिक प्रमुख और 17 प्रमुख तकनीकी प्रमुख और रणनीतिक प्रौद्योगिकियां (कंप्यूटर विज्ञान, कृत्रिम बुद्धिमत्ता, अर्धचालक माइक्रोचिप्स, नियंत्रण और स्वचालन, आदि) हैं।

हालाँकि, 2025 में भी कुछ प्रशिक्षण संस्थानों ने गलतियाँ कीं और उन्हें संभालने में देरी की, जिससे उम्मीदवारों और उनके परिवारों में चिंता और निराशा पैदा हुई। खास तौर पर, सामान्य प्रवेश दौर में, उच्च शिक्षा संस्थानों की 500 से ज़्यादा प्रवेश एजेंसियों में से 14 ने ऐसी गलतियाँ कीं जिनका उम्मीदवारों के प्रवेश परिणामों पर गहरा असर पड़ा।

प्रशिक्षण का पैमाना बढ़ता जा रहा है, वैज्ञानिक अनुसंधान में अनेक परिणाम सामने आ रहे हैं

2024-2025 के शैक्षणिक वर्ष में, STEM ब्लॉक (ब्लॉक V) में छात्रों की संख्या तेज़ी से बढ़कर 707,000 से ज़्यादा हो जाएगी; स्वास्थ्य ब्लॉक में लगभग 174,000 की वृद्धि होगी; और व्यवसाय-कानून में 576,000 से ज़्यादा की वृद्धि होगी। मास्टर और डॉक्टरेट डिग्रियों में भी उल्लेखनीय वृद्धि होगी, खासकर प्रौद्योगिकी, इंजीनियरिंग और सामाजिक विज्ञान में।

प्रमुख पाठ्यक्रम खोलने के संबंध में, परिपत्र 02/2022 और 12/2024 जारी होने के बाद, स्कूलों ने सक्रिय रूप से कई नए प्रमुख पाठ्यक्रम खोले हैं। अकेले 2024 में, एक स्वायत्त तंत्र के तहत 215 स्नातक पाठ्यक्रम, 75 स्नातकोत्तर पाठ्यक्रम और 27 डॉक्टरेट पाठ्यक्रम खोले गए। यह एक महत्वपूर्ण कदम है, जो स्कूलों के लिए कृत्रिम बुद्धिमत्ता और बड़े डेटा जैसे उच्च-तकनीकी क्षेत्रों में मानव संसाधन की ज़रूरतों को शीघ्रता से पूरा करने के लिए परिस्थितियाँ तैयार करता है।

वैज्ञानिक अनुसंधान और नवाचार कार्यों ने अनेक परिणाम दर्ज किए। 2025 में, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय ने 261 मंत्री-स्तरीय विषयों को मंजूरी दी, और WoS/Scopus पर प्रकाशन की आवश्यकता को बरकरार रखा। 2024 में, WoS पर 34 Q1 लेख, 249 Q2 लेख; 170 Scopus लेख; साथ ही सैकड़ों पुस्तकें, अनुप्रयुक्त उत्पाद, आविष्कार और उपयोगी समाधान प्रकाशित हुए। अंतर्राष्ट्रीय प्रकाशनों में वृद्धि जारी रही: 2024 में, 15,498 WoS लेख और 22,640 Scopus लेख प्रकाशित हुए, जिनमें से लगभग 85% विश्वविद्यालयों द्वारा प्रकाशित हुए।

छात्र शोध में भी सक्रिय रूप से शामिल हैं। 2025 में, 112 इकाइयों ने 619 विषयों के साथ छात्र विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी पुरस्कार में भाग लिया, जो कई वर्षों में सबसे अधिक संख्या है, और कई विषय अंतरराष्ट्रीय स्तर पर प्रकाशित हुए। मूल्यांकन और रैंकिंग: अंतर्राष्ट्रीय मानकों की ओर।

सम्मेलन में भाग लेने वाले प्रतिनिधि।

उच्च शिक्षा की गुणवत्ता सुनिश्चित करने और उसका मूल्यांकन करने के कार्य से कई सकारात्मक परिणाम प्राप्त हुए हैं।

उच्च शिक्षा की गुणवत्ता सुनिश्चित करने और उसका मूल्यांकन करने के कार्य ने कई सकारात्मक परिणाम प्राप्त किए हैं, कानूनी दस्तावेजों की एक पूर्ण प्रणाली, प्रभावी निगरानी और मान्यता संगठनों की मान्यता के साथ, गुणवत्ता, स्वायत्तता और जवाबदेही में सुधार करने में उनकी भूमिका की पुष्टि हुई है।

उच्च शिक्षा संस्थानों ने विशिष्ट इकाइयाँ स्थापित की हैं, गुणवत्ता आश्वासन प्रणालियाँ विकसित की हैं और अंतर्राष्ट्रीय मानकों के अनुसार सक्रिय रूप से सुधार किया है। प्रशिक्षण, परीक्षाओं, कोचिंग और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के माध्यम से लेखा परीक्षकों की टीम को मज़बूत किया गया है, जिससे क्षमता निर्माण, पारदर्शिता और प्रतिष्ठा में वृद्धि और सतत एकीकरण को बढ़ावा मिला है।

अंतर्राष्ट्रीय रैंकिंग दर्शाती है कि वियतनाम की उच्च शिक्षा में कई सकारात्मक बदलाव आए हैं। कई स्कूल पहली बार रैंकिंग में शामिल हुए हैं, कई ने अपनी स्थिति में सुधार किया है, और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग एवं वैज्ञानिक अनुसंधान में अग्रणी हैं। रैंकिंग में उनकी उपस्थिति का विस्तार उनकी प्रतिष्ठा की पुष्टि करता है, वियतनाम की शिक्षा की छवि को निखारता है, और स्वायत्तता नीतियों, शासन नवाचार, उन्नत मान्यता और गुणवत्ता की संस्कृति के निर्माण की प्रभावशीलता को दर्शाता है, जो सतत एकीकरण को बढ़ावा देने में योगदान देता है...

सीमाओं के संदर्भ में, इस विषय-वस्तु पर कानूनी दस्तावेज़ प्रणाली अभी भी धीमी गति से समायोजित हो रही है, इसमें समन्वय का अभाव है, और यह वास्तविकता के अनुरूप नहीं है। मान्यता प्राप्त संगठनों का पर्यवेक्षण केवल एक निश्चित स्तर तक ही सीमित है, और प्रबंधन प्रभावशीलता उच्च नहीं है। कुछ शैक्षणिक संस्थानों में विशिष्ट इकाइयाँ हैं, लेकिन उनकी गतिविधियाँ अभी भी औपचारिक हैं, और गुणवत्ता सुधार का शैक्षणिक संस्थानों की विकास रणनीति से गहरा संबंध नहीं है। मान्यता प्राप्त सुविधाओं और कार्यक्रमों की संख्या में वृद्धि हुई है, लेकिन यह क्षेत्रों और प्रशिक्षण समूहों द्वारा संतुलित नहीं है, और अंतर्राष्ट्रीय मानकों के अनुसार मान्यता में भागीदारी अभी भी सीमित है। लेखा परीक्षकों की टीम को पूरक बनाया गया है, लेकिन अभी भी संख्या, विशेषज्ञता और अनुभव की कमी है, और यह एकीकरण की आवश्यकताओं को पूरा नहीं करती है...

उच्च शिक्षा के साथ 2025-2026 स्कूल वर्ष के लिए प्रमुख कार्यों का अपेक्षित अभिविन्यास:

शिक्षा और प्रशिक्षण विकास में सफलताओं पर पोलित ब्यूरो के 22 अगस्त, 2025 के संकल्प संख्या 71-एनक्यू/टीडब्ल्यू और विज्ञान, प्रौद्योगिकी, नवाचार और राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन में सफलताओं पर संकल्प संख्या 57-एनक्यू/टीडब्ल्यू को लागू करने पर ध्यान केंद्रित करना; क्षमता और परिचालन दक्षता में सुधार के लिए सभी संसाधनों को जुटाना, पूरे सिस्टम में प्रशिक्षण और अनुसंधान की गुणवत्ता में एक मजबूत बदलाव लाना; उच्च शिक्षा के नए विकास चरण के लिए अच्छी तरह से परिसर तैयार करना, मानव संसाधनों में रणनीतिक सफलताएं हासिल करना, विशेष रूप से प्रमुख क्षेत्रों और क्षेत्रों में उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधन।

स्रोत: https://giaoducthoidai.vn/nhung-van-de-dat-ra-voi-giao-duc-dai-hoc-trong-boi-canh-moi-post748868.html