सार्वजनिक निवेश पूँजी वितरित करने के प्रयास: अभी भी कुछ अड़चनें हैं जिन्हें दूर करने की आवश्यकता है

10 जुलाई की सुबह, खान होआ प्रांतीय जन समिति के उपाध्यक्ष श्री त्रान होआ नाम ने विभागों, शाखाओं, क्षेत्रों और स्थानीय निकायों के प्रमुखों के साथ एक बैठक की अध्यक्षता की, जिसमें वर्ष के पहले छह महीनों में सार्वजनिक निवेश पूंजी वितरण के कार्यान्वयन पर रिपोर्ट सुनी गई। इस प्रकार, वर्ष के अंतिम महीनों में वितरण की प्रगति में तेज़ी लाने के लिए कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने के उपाय खोजे गए।

परिणाम अपेक्षा के अनुरूप नहीं

वित्त विभाग के अनुसार, 2025 में, प्रधानमंत्री द्वारा प्रांत को आवंटित पूंजी 12,851 बिलियन VND से अधिक है। आज तक, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी ने 12,821 बिलियन VND से अधिक आवंटित किया है। 30 जून तक कुल वितरित पूंजी 5,297 बिलियन VND से अधिक थी, जो प्रधानमंत्री द्वारा सौंपी गई योजना का 41.32% तक पहुंच गई। हालाँकि प्रांत के सार्वजनिक निवेश संवितरण के परिणाम राष्ट्रीय औसत (32.06%) से अधिक हैं, प्रांतीय पार्टी समिति की स्थायी समिति के पिछले निर्देश (6 महीने में सार्वजनिक निवेश पूंजी को 50% या उससे अधिक तक पहुंचाने का प्रयास) की तुलना में, यह अभी तक निर्धारित प्रगति तक नहीं पहुंच पाया है। विशेष रूप से, घरेलू पूंजी संवितरण योजना के 42.06% तक पहुंच गया, जिसमें से स्थानीय बजट पूंजी 48.34% और केंद्रीय बजट पूंजी 31.83% तक पहुंच गई; विदेशी पूंजी का वितरण दर कम था, जो योजना का केवल 15.6% ही था।

प्रांतीय जन समिति के उपाध्यक्ष ट्रान होआ नाम ने बैठक में बात की।

वित्त विभाग के उप निदेशक श्री गुयेन न्गोक मिन्ह ने कहा: सार्वजनिक निवेश पूँजी के धीमे वितरण का मुख्य कारण यह है कि मुआवज़ा और स्थल निकासी कार्य में अभी भी मुआवज़ा भूमि की कीमतों और भूमि उपयोग के स्रोतों के निर्धारण में कई बाधाएँ और कठिनाइयाँ हैं। इसके अलावा, निवेश की तैयारी का काम ठीक नहीं है, परियोजना अनुमोदन प्रक्रिया धीमी है, खासकर 2025 में शुरू होने वाली नई परियोजनाओं के लिए; कुछ इलाकों में कुछ निवेशकों और अधिकारियों की प्रबंधन और संचालन क्षमता आवश्यकताओं को पूरा नहीं कर पाई है; द्वि-स्तरीय स्थानीय तंत्र की व्यवस्था और समेकन भी कुछ निवेश परियोजनाओं और मुख्यालय मरम्मत की संवितरण प्रगति को प्रभावित करता है।

वर्ष के पहले महीनों में सार्वजनिक निवेश पूँजी के वितरण में एक सकारात्मक पहलू यह रहा है कि कई प्रमुख राष्ट्रीय परियोजनाओं ने बड़ी मात्रा में पूँजी वितरण की दिशा में प्रगति को गति दी है। उदाहरण के लिए, खान होआ - बुओन मा थूओट एक्सप्रेसवे निर्माण निवेश परियोजना के चरण 1 के घटक परियोजना 1 ने अब तक स्थल निकासी का 100% कार्य पूरा कर लिया है। जून के अंत तक, निवेशक ने 486.4 बिलियन VND से अधिक का वितरण कर दिया था। कृषि एवं परिवहन कार्यों के निवेश एवं निर्माण के प्रांतीय प्रबंधन बोर्ड के निदेशक श्री डांग हू ताई ने वचन दिया: "बाधाओं के दूर होने के बाद, ठेकेदार "3 शिफ्टों, 4 टीमों" में निर्माण पर ध्यान केंद्रित करेगा, बजरी मिश्रण और डामर कंक्रीट फुटपाथ का काम करेगा, प्रधानमंत्री के निर्देशानुसार 2025 तक मार्ग के पहले 20 किमी के निर्माण कार्य की प्रगति सुनिश्चित करेगा, और निर्धारित योजना के 100% वितरण के लिए प्रयास करेगा।"

बड़ी संक्रमण पूंजी

वर्ष के पहले 6 महीनों में सार्वजनिक निवेश पूंजी के वितरण में कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ा है, और यह अनुमान लगाया गया है कि वर्ष के अंतिम 6 महीनों में और अधिक बाधाएं आएंगी। प्रशासनिक इकाइयों के विलय और जिला स्तर की समाप्ति के साथ, पहले जिला स्तर द्वारा प्रबंधित पूंजी अब कम्यून स्तर पर स्थानांतरित कर दी गई है या प्रबंधन के लिए प्रांतीय विभागों, शाखाओं और क्षेत्रों को हस्तांतरित कर दी गई है। खान होआ (पूर्व खान होआ प्रांत) के उत्तरी क्षेत्र में, 603 परियोजनाएं हैं, जिनकी कुल नियोजित पूंजी 3,000 बिलियन वीएनडी से अधिक है, जिन्हें स्थानांतरित किया जाना है। जिनमें से, 84 परियोजनाएं, जिनकी कुल नियोजित पूंजी लगभग 1,686 बिलियन वीएनडी है, प्रांतीय स्तर पर स्थानांतरित की गईं; 519 परियोजनाएं, जिनकी कुल नियोजित पूंजी लगभग 1,327 बिलियन वीएनडी है, कम्यून स्तर पर स्थानांतरित की गईं। स्थानीय तंत्र की दो स्तरों पर व्यवस्था और समेकन के बाद सार्वजनिक निवेश पूँजी का हस्तांतरण और हस्तांतरण इस सिद्धांत के अनुसार किया जाता है कि यदि परियोजना पूरी तरह से किसी नए कम्यून या वार्ड में स्थित है, तो उसे निवेशक के रूप में नए कम्यून या वार्ड को हस्तांतरित किया जाएगा; दो या अधिक कम्यून या वार्डों में स्थित परियोजनाओं को निवेशक के रूप में प्रांतीय परियोजना प्रबंधन बोर्डों को हस्तांतरित किया जाएगा। खान होआ (पूर्व में निन्ह थुआन प्रांत) के दक्षिणी क्षेत्र में, अब तक परियोजनाओं ने हस्तांतरण प्रक्रिया पूरी नहीं की है।

खान होआ-बुओन मा थूट एक्सप्रेसवे का निर्माण।

निर्माण विभाग के निदेशक श्री गुयेन थान फू ने टिप्पणी की: "धीमी वितरण प्रगति केवल कुछ परियोजना समूहों तक ही सीमित है। इन परियोजनाओं की सबसे बड़ी समस्या स्थल स्वीकृति है। हालाँकि, कई कम्यून और वार्ड अभी भी परियोजनाओं को प्राप्त करने और लागू करने में असमंजस में हैं । इसलिए, आने वाले समय में, कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने के लिए सार्वजनिक निवेश पर एक विषयगत सम्मेलन आयोजित करना आवश्यक है। पुराने निन्ह थुआन प्रांत की परियोजनाओं के लिए, उन्हें शीघ्रता से प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल को एक संक्रमण योजना के लिए प्रस्तुत करना आवश्यक है, तभी हम प्रस्तावित प्रगति के साथ बने रह सकते हैं।" इस बीच, नाम न्हा ट्रांग कम्यून की पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष श्री गुयेन वान मिन्ह ने कहा: "विलय के बाद कम्यून और वार्ड के लिए, न केवल स्थल स्वीकृति, बल्कि कई अन्य कार्य भी कुछ कठिनाइयों का सामना कर रहे हैं। इसलिए, मुझे आशा है कि प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के नेताओं के पास तत्काल मुद्दों पर विशिष्ट निर्देश होंगे।"

कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने पर ध्यान केंद्रित करें

सार्वजनिक निवेश पूंजी के वितरण में तेजी लाने के महत्व को समझते हुए, प्रांतीय पार्टी समिति और प्रांतीय पीपुल्स कमेटी ने स्पष्ट और विशिष्ट कार्यों को निर्देशित, निर्देशित और असाइन करने और नियमित रूप से निरीक्षण, आग्रह और कठिनाइयों को दूर करने के लिए कई दस्तावेज जारी किए हैं। विशेष रूप से, प्रांतीय नेताओं ने इसे आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के लिए एक महत्वपूर्ण कार्य के रूप में पहचाना है। प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के नेतृत्व वाले कार्य समूहों ने नियमित रूप से परियोजनाओं, विशेष रूप से प्रमुख, बड़े पैमाने की परियोजनाओं के लिए कठिनाइयों और बाधाओं का निरीक्षण, आग्रह और निष्कासन किया है। प्रांत ने धीमी गति से वितरण के साथ अप्रभावी परियोजनाओं से पूंजी योजनाओं को अच्छी प्रगति और पूंजी की कमी वाली परियोजनाओं में स्थानांतरित कर दिया है ताकि सभी आवंटित पूंजी का वितरण सुनिश्चित हो सके। विलय के बाद के हस्तांतरण की समस्या को हल करने के लिए, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी ने 2025 के लिए सार्वजनिक निवेश योजना को समायोजित करने पर निर्णय संख्या 1860 जारी किया है।

संवितरण की प्रगति में तेज़ी लाने और पूँजी योजना के शत-प्रतिशत लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, वित्त विभाग ने प्रांतीय जन समिति को विभागों, शाखाओं, स्थानीय निकायों और निवेशकों को कई कार्यों को दृढ़तापूर्वक लागू करने का निर्देश देने की सिफ़ारिश की है। प्रांतीय जन समिति सार्वजनिक निवेश पूँजी के संवितरण पर सरकार और प्रधानमंत्री के निर्देशों को पूरी तरह से समझकर और गंभीरता से लागू करने का प्रयास जारी रखेगी, और इसे आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के लिए एक महत्वपूर्ण कार्य के रूप में पहचानेगी; स्पष्ट रूप से कार्य सौंपे: "स्पष्ट लोग, स्पष्ट कार्य, स्पष्ट समय, स्पष्ट उत्पाद, स्पष्ट ज़िम्मेदारियाँ, स्पष्ट अधिकार"; निरीक्षण, आग्रह, पर्यवेक्षण को मज़बूत करें, कठिनाइयों और बाधाओं को सक्रिय रूप से दूर करें। साथ ही, विलय के बाद तंत्र के संचालन को सुचारू रूप से चलाने, निरंतरता, दक्षता और कार्य में किसी भी प्रकार की रुकावट न आने देने के लिए व्यवस्थित करें, विशेष रूप से निवेश, भूमि, योजना और निर्माण के क्षेत्रों में; साइट क्लीयरेंस कार्य को मज़बूत करें, महत्वपूर्ण राष्ट्रीय परियोजनाओं, विशेष रूप से निन्ह थुआन परमाणु ऊर्जा संयंत्र परियोजना 1 और 2, और प्रमुख वर्षगांठ मनाने वाली परियोजनाओं के कार्यान्वयन की प्रगति सुनिश्चित करें।

बैठक का समापन करते हुए, प्रांतीय जन समिति के उपाध्यक्ष त्रान होआ नाम ने इस बात पर ज़ोर दिया कि सार्वजनिक निवेश पूँजी के प्रभावी वितरण के लिए एक नए दृष्टिकोण की आवश्यकता है। कॉमरेड त्रान होआ नाम ने वित्त विभाग को वितरण की प्रगति पर मासिक रिपोर्ट देने और अगले महीने के लिए पूँजी वितरण योजना तैयार करने का काम सौंपा। विशेष रूप से, परियोजनाओं के कार्यान्वयन और पूँजी वितरण में निवेशकों और स्थानीय निकायों की ज़िम्मेदारियों का निर्धारण करना आवश्यक है। कृषि एवं पर्यावरण विभाग मुआवज़ा, सहायता और पुनर्वास कार्यों की निगरानी करता है; इस प्रकार परियोजना की प्रगति में तेज़ी लाने के लिए कठिनाइयों को दूर करने के उपायों पर सलाह देता है। परियोजनाओं के कार्यान्वयन में समुदायों और वार्डों की कठिनाइयों के संबंध में, प्रांतीय नेता स्थलीय निरीक्षण करेंगे, उन्हें समझकर उन्हें दूर करने के लिए प्रत्यक्ष समाधान सुझाएँगे, साथ ही स्थानीय निकायों को कार्यान्वयन हेतु विशिष्ट निर्देश भी देंगे। कॉमरेड त्रान होआ नाम ने यह भी कहा कि निवेशकों, विभागों और शाखाओं को 2025 के अंत तक पूरी होने वाली प्रमुख परियोजनाओं की प्रगति में तेज़ी लाने पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए।

दीन्ह लाम

स्रोत: https://baokhanhhoa.vn/kinh-te/202507/no-lucgiai-ngan-von-dau-tu-cong-con-nhung-diem-nghen-can-thao-go-de91873/