श्री गुयेन थीएन न्हान: सरकार को जीविका मजदूरी की घोषणा करनी चाहिए ताकि दो लोग काम कर सकें और दो बच्चों का पालन-पोषण कर सकें।

प्रतिनिधि गुयेन थिएन न्हान (एचसीएमसी प्रतिनिधिमंडल) ने प्रस्ताव रखा कि राज्य को जीवन निर्वाह मजदूरी की घोषणा करनी चाहिए, एक कार्यरत व्यक्ति एक बच्चे का भरण-पोषण कर सकता है; दो कार्यरत व्यक्ति दो बच्चों का भरण-पोषण कर सकते हैं।

प्रतिनिधि गुयेन थिएन न्हान - फोटो: जिया हान

10 नवंबर की दोपहर को जनसंख्या कानून परियोजना पर चर्चा सत्र के दौरान, प्रोफेसर गुयेन थिएन न्हान (हो ची मिन्ह सिटी से राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधि) ने वर्तमान स्थिति के बारे में बोलना जारी रखा और जन्म दर बढ़ाने और वृद्ध होती जनसंख्या से निपटने के लिए कई समाधान प्रस्तावित किए।

जन्म देने वाली महिलाओं के लिए प्रस्तावित अधिकतम सहायता स्तर बच्चे के पालन-पोषण की लागत का केवल 1 - 1.5% है।

श्री गुयेन थिएन न्हान के अनुसार, जनसंख्या कानून परियोजना आने वाले वर्षों में देश के विकास को निर्धारित करेगी, क्योंकि वृद्धावस्था और जनसंख्या में गिरावट के जोखिम को शीघ्र ही हल करने की आवश्यकता है। हालाँकि, जनसंख्या कानून 2025 के मसौदे में प्रस्तावित समाधान वियतनाम में प्रजनन क्षमता के एक स्थिर प्रतिस्थापन स्तर को सुनिश्चित करने के लिए पर्याप्त नहीं हैं, इसलिए प्रजनन क्षमता में निरंतर गिरावट का जोखिम बना हुआ है।

उनके अनुसार, प्रभाव आकलन रिपोर्ट के मसौदे में प्रतिस्थापन जन्म दर को बनाए रखने के लिए समाधान प्रस्तावित किए गए हैं, जिनमें शामिल हैं: महिलाओं को मातृत्व अवकाश का एक अतिरिक्त महीना मिलेगा और उन्हें 6.2 मिलियन VND मिलेंगे; पिताओं को 5 दिन की अतिरिक्त छुट्टी मिलेगी और उन्हें 695,000 VND मिलेंगे; जो लोग 35 वर्ष की आयु से पहले दूसरे बच्चे को जन्म देते हैं उन्हें 2 मिलियन VND दिए जाएंगे; कम जन्म दर वाले क्षेत्रों को 2 मिलियन VND से सहायता दी जाएगी; जन्म देने वाली जातीय अल्पसंख्यक महिलाओं को 2 मिलियन VND से सहायता दी जाएगी।

इस प्रकार, कुल मिलाकर, जन्म देने वाली महिला को प्रति जन्म लगभग 13 मिलियन VND की अधिकतम सहायता मिल सकती है।

हालाँकि वर्तमान राष्ट्रीय औसत न्यूनतम वेतन लगभग 40 लाख वियतनामी डोंग है, यह एक मज़दूर के जीवनयापन के लिए पर्याप्त है। हालाँकि, एक बच्चे को जन्म से लेकर वयस्क होने तक पालने के लिए कम से कम 90 करोड़ वियतनामी डोंग की आवश्यकता होती है।

इसलिए, मसौदे में प्रस्तावित प्रसव कराने वाली महिलाओं के लिए अधिकतम सहायता स्तर, बच्चे के पालन-पोषण की लागत का केवल 1-1.5% है।

उपरोक्त विश्लेषण से, श्री नहान ने प्रतिस्थापन प्रजनन क्षमता की अवधारणा को फिर से लिखने का प्रस्ताव रखा और इस दृष्टिकोण पर ज़ोर दिया कि जनसंख्या कार्य लोगों की खुशी, देश के तेज़ और सतत विकास और राष्ट्र की दीर्घायु के लिए है। श्री नहान ने सुझाव दिया, "उच्च आर्थिक विकास को प्रजनन क्षमता में कमी के लिए न छोड़ें।"

श्री नहान ने जो महत्वपूर्ण समाधान प्रस्तावित किया है, वह है देश के दीर्घकालिक विकास के लिए न्यूनतम वेतन के संबंध में बदलाव लाना। विशेष रूप से, राज्य को एक कामकाजी व्यक्ति के लिए एक बच्चे के पालन-पोषण हेतु एक निर्वाह वेतन की घोषणा करनी चाहिए; दो कामकाजी व्यक्तियों को दो बच्चों का पालन-पोषण करना होगा।

श्री नहान ने प्रस्ताव दिया कि, "इसे एक अनिवार्य विनियमन माना जाना चाहिए जिसे व्यवसाय मालिकों को अपने कर्मचारियों के लिए सुनिश्चित करना चाहिए।" उन्होंने आगे कहा कि कार्यान्वयन की रूपरेखा तैयार करने में 5 से 10 वर्ष का समय लग सकता है।

जनसंख्या वृद्धावस्था और जन्म दर में वृद्धि की समस्या को हल करने के लिए भारी मात्रा में धन खर्च करना अभी भी कठिन है।

स्वास्थ्य मंत्री दाओ होंग लैन - फोटो: जीआईए हान

इसके बाद स्वास्थ्य मंत्री दाओ हांग लान ने जनसंख्या पर कानून और रोग निवारण पर कानून के दो मसौदा कानूनों में रुचि रखने वाले प्रतिनिधियों की राय बताई ।

सुश्री लैन ने कहा कि इस बार जनसंख्या कानून का विकास विशेष महत्व का है, क्योंकि वियतनाम "जनसंख्या और परिवार नियोजन" की नीति से "जनसंख्या और विकास" की नीति की ओर स्थानांतरित हो रहा है।

नये कानून से सतत विकास से जुड़े जनसंख्या के आकार, संरचना, वितरण और गुणवत्ता को समायोजित करने के लिए कानूनी आधार तैयार होने की उम्मीद है।

स्वास्थ्य मंत्री ने कहा कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी ने प्रतिनिधियों की टिप्पणियों का ध्यानपूर्वक अध्ययन किया है, विशेष रूप से तेजी से बढ़ती उम्र के वर्तमान संदर्भ में जनसंख्या और विकास नीतियों से संबंधित विषय-वस्तु का।

सुश्री लैन के अनुसार, प्रतिनिधि गुयेन थिएन न्हान (एचसीएमसी) द्वारा रिपोर्टों और सारांशों के सावधानीपूर्वक शोध से पता चलता है कि बढ़ती जनसंख्या और बढ़ती जन्म दर से निपटने के लिए अंतर्राष्ट्रीय अनुभव के लिए भारी संसाधनों की आवश्यकता होती है।

"जापान और दक्षिण कोरिया जैसे देशों ने प्रसव को प्रोत्साहित करने और जनसंख्या संरचना में सुधार के लिए भारी आर्थिक सहायता पैकेज प्रदान किए हैं, लेकिन परिणाम अभी भी एक अत्यंत चुनौतीपूर्ण समस्या हैं। यहाँ तक कि यूरोपीय देश भी, अपनी विकसित सामाजिक कल्याण प्रणालियों के बावजूद, इस प्रवृत्ति को उलट नहीं पाए हैं," सुश्री लैन ने कहा।

मंत्री दाओ हांग लान के अनुसार, जनसंख्या का मुद्दा केवल स्वास्थ्य क्षेत्र का मामला नहीं है, बल्कि इसके लिए सभी मंत्रालयों और क्षेत्रों से समाधान की आवश्यकता है।

उन्होंने जोर देकर कहा, "हमें प्रत्येक इलाके के सामाजिक-आर्थिक और सांस्कृतिक विकास कारकों को ध्यान में रखते हुए प्रयास करने होंगे और कई समकालिक और दीर्घकालिक समाधान ढूंढने होंगे।"

मंत्री ने इस बात पर भी जोर दिया कि यह कानून रूपरेखा कानून की दिशा में बनाया गया है, जिसमें सामान्य सिद्धांत निर्धारित किए गए हैं, तथा सरकार देश के विकास के प्रत्येक चरण के लिए उपयुक्त उप-कानून दस्तावेजों के माध्यम से उन्हें निर्दिष्ट करेगी।

सुश्री लैन ने कहा, "कानून प्रतिस्थापन प्रजनन क्षमता को बनाए रखने, जन्म के समय लिंग असंतुलन को कम करने, जनसंख्या की गुणवत्ता में सुधार करने, जनसंख्या के बारे में संवाद और शिक्षा देने तथा व्यवहार्यता सुनिश्चित करने के लिए उचित रूप से संसाधनों का आवंटन करने के लिए नीतियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करेगा।"

क्या 2035 से देश को श्रमिकों की कमी का सामना करना पड़ेगा?

प्रोफेसर गुयेन थीएन न्हान ने विश्लेषण किया कि जापान में, वृद्ध होती जनसंख्या ने पिछले दशकों में सकल घरेलू उत्पाद वृद्धि की उपलब्धियों को पीछे धकेल दिया है और आने वाले वर्षों में गिरावट आई है, जो वियतनाम के लिए एक सबक है।

श्री नहान के अनुसार, 2050 में वियतनाम की प्रतिस्थापन प्रजनन दर 1.63 और 2100 में 1.38 रहने का अनुमान है। इसलिए, उनका आकलन है कि अगले 10 वर्षों में, वियतनाम दो विकास कारकों को बनाए रखेगा: श्रम उत्पादकता और बढ़ी हुई श्रम शक्ति। लेकिन 2035 से, देश में केवल एक ही प्रेरक शक्ति होगी: बढ़ी हुई श्रम उत्पादकता।

रोज़गार में गिरावट से श्रमिकों की कमी भी हो सकती है, जिससे आने वाले वर्षों में आर्थिक विकास में बाधा आ सकती है। श्री नहान ने ज़ोर देकर कहा, "यह 21वीं सदी में वियतनाम के विकास के लिए सबसे बड़ी चुनौती है।"

स्रोत: https://tuoitre.vn/ong-nguyen-thien-nhan-nha-nuoc-phai-cong-bo-muc-luong-du-song-de-2-nguoi-di-lam-nuoi-duoc-2-con-20251110174941015.htm