श्री फान वान माई: हो ची मिन्ह शहर के लिए एक विशेष शहरी कानून बनाना आवश्यक है।

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हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष ने कहा कि विशेष तंत्र के अलावा, एजेंसियों को शहर के लिए एक विशेष शहरी कानून बनाने के लिए अनुसंधान और लक्ष्य बनाने की आवश्यकता है।

30 मई की दोपहर को नेशनल असेंबली में हो ची मिन्ह सिटी के विकास के लिए कई विशिष्ट तंत्रों और नीतियों के संचालन संबंधी मसौदा प्रस्ताव पर समूहों में चर्चा करते हुए, श्री माई ने कहा कि प्रस्ताव 54 का सारांश प्रस्तुत करते समय, शहर के नेताओं और एजेंसियों ने उपरोक्त विचार पर विचार किया था। हालाँकि, मसौदा कानून प्रस्तुत करने के लिए दस्तावेज़ तैयार करने में बहुत समय लगता है, इसलिए निकट भविष्य में, हो ची मिन्ह सिटी प्रस्ताव 54 के स्थान पर एक नया प्रस्ताव तैयार करेगा।

"साथ ही, हम अभी भी इस प्रश्न का उत्तर खोजने के लिए शोध और गणना कर रहे हैं कि शहर को एक विशेष शहरी कानून की आवश्यकता है या नहीं। यदि संभव हुआ, तो हम इस दिशा पर ध्यान केंद्रित करेंगे," श्री माई ने कहा।

शहर के अध्यक्ष के अनुसार, विशेष तंत्र और नीतियों की नई प्रणाली हो ची मिन्ह शहर को कठिनाइयों पर काबू पाने, क्षमता को बढ़ावा देने, पीपीपी, बीओटी, बीटी तरीकों के माध्यम से शहर में सामाजिक संसाधनों और सामाजिक निवेश संसाधनों को मुक्त करने में मदद करेगी।

उनका मानना है कि अगर शहर नए विशेष तंत्रों को अच्छी तरह से लागू करता है, तो अगले पाँच वर्षों में हो ची मिन्ह सिटी विकास निवेश के लिए सैकड़ों-हज़ारों अरबों वियतनामी डोंग (VND) जुटा लेगा। इस बार विज्ञान और प्रौद्योगिकी विकास और नवाचार के तंत्र भी काफ़ी क्षमतावान हैं, और अगर इन्हें अच्छी तरह से लागू किया जाए, तो ये शहर और देश के लिए एक नई प्रेरक शक्ति बन जाएँगे।

श्री माई का मानना है कि विकेंद्रीकरण, प्राधिकार का हस्तांतरण, संगठनात्मक संरचना और कार्मिक संचालन तंत्र के प्रस्ताव हो ची मिन्ह सिटी और थू डुक सिटी को समस्याओं को शीघ्रता और प्रभावी ढंग से हल करने में मदद करेंगे।

हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष फ़ान वान माई 30 मई की दोपहर को राष्ट्रीय सभा की बैठक में भाषण देते हुए। फोटो: होआंग फोंग — हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष फ़ान वान माई 30 मई की दोपहर को राष्ट्रीय सभा की बैठक में भाषण देते हुए। फोटो: *होआंग फोंग*

प्रस्ताव 54 के कार्यान्वयन में अपेक्षित परिणाम न मिलने के अनुभव से सीखते हुए, इस बार हो ची मिन्ह सिटी ने प्रस्ताव के कार्यान्वयन के लिए एक सरकारी आदेश तैयार करने पर विचार-विमर्श किया है और विशिष्ट परिपत्र तैयार करने के लिए मंत्रालयों और शाखाओं के साथ समन्वय किया है। इससे प्रस्ताव के कार्यान्वयन की प्रक्रिया को और अधिक प्रभावी और तेज़ बनाने में मदद मिलेगी।

वर्तमान में, हो ची मिन्ह सिटी ने प्रधानमंत्री को प्रस्तुत करने के लिए एक अंतरराष्ट्रीय वित्तीय केंद्र की परियोजना विकसित करने हेतु विदेशी और घरेलू विशेषज्ञों को आमंत्रित किया है। योजना एवं निवेश मंत्रालय, शहर के साथ समन्वय कर रहा है ताकि एक अंतरराष्ट्रीय वित्तीय केंद्र के निर्माण पर एक अलग प्रस्ताव को पूरा करके राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत करने की योजना बनाई जा सके। श्री माई ने कहा, "तंत्र और नीतियों पर प्रस्तावों के अलावा, हम कार्यान्वयन को व्यवस्थित करने के लिए टीम को मजबूत करने के प्रति भी सचेत हैं।"

हो ची मिन्ह सिटी के लिए विशिष्ट नीतियां पर्याप्त नहीं हैं।

वकील ट्रुओंग ट्रोंग नघिया (हो ची मिन्ह सिटी बार एसोसिएशन) ने भी कहा कि देश के दो विशेष शहरों, हनोई और हो ची मिन्ह सिटी, की कई अनूठी विशेषताएँ हैं। हो ची मिन्ह सिटी ने दशकों से देश के विकास में लगभग 25% योगदान दिया है। 2022 में, कोविड-19 से प्रभावित होने के बावजूद, यह शहर अभी भी विकास और राज्य के बजट में निरपेक्ष संख्या और प्रतिशत, दोनों ही दृष्टि से सबसे अधिक योगदान दे रहा है।

इसलिए, हो ची मिन्ह शहर पूरे देश के लिए महत्वपूर्ण है, जो अर्थव्यवस्था, समाज, स्वास्थ्य, शिक्षा जैसे कई पहलुओं में अग्रणी भूमिका निभाते हुए, प्रमुख दक्षिणी क्षेत्र, पूरे देश और अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण में योगदान दे रहा है। श्री नघिया ने कहा, "हो ची मिन्ह शहर वियतनाम को अंतर्राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धा में अपनी स्थिति बढ़ाने में मदद करता है।" उन्होंने कहा कि केंद्र सरकार की आवश्यकताओं और हो ची मिन्ह शहर की भूमिका की तुलना में, इस बार सरकार द्वारा प्रस्तावित तंत्र "प्रभावी नहीं हैं"।

वकील ट्रूंग ट्रोंग नघिया। फोटो: नेशनल असेंबली मीडिया — वकील ट्रूंग ट्रोंग नघिया। फोटो: *नेशनल असेंबली मीडिया*

इसलिए, दीर्घावधि में, श्री न्घिया ने हो ची मिन्ह सिटी के लिए हनोई के राजधानी कानून की तरह एक विशेष शहरी कानून बनाने का प्रस्ताव रखा। वकील न्घिया ने कहा, "यह एक मध्यम और दीर्घकालिक कानूनी गलियारा है ताकि एजेंसियों को शहर के लिए एक विशेष तंत्र समाधान बनाने की ज़रूरत न पड़े जो केवल कुछ वर्षों के लिए एक पायलट प्रोजेक्ट है।"

उन्होंने यह भी सुझाव दिया कि शहर के नेताओं, मंत्रालयों, सरकार और राष्ट्रीय सभा को शीघ्र ही एक सफल और अधिक उत्कृष्ट तंत्र स्थापित करने की आवश्यकता है ताकि हो ची मिन्ह शहर एक विशेष शहरी क्षेत्र के रूप में अपनी भूमिका निभा सके।

सुश्री वान थी बाक तुयेत (हो ची मिन्ह सिटी प्रतिनिधिमंडल की उप प्रमुख) ने कहा कि सरकार की रिपोर्ट में प्रस्तावित तंत्र पूरी तरह से उपयुक्त हैं। शहर कई कठिनाइयों और बाधाओं का सामना कर रहा है, इसलिए आने वाले समय में इसके विकास के लिए उत्कृष्ट नीतियों की आवश्यकता है।

"दीर्घकालिक रूप से, हो ची मिन्ह शहर के विकास के लिए परिस्थितियाँ बनाने हेतु, एजेंसियों को शहर के लिए एक विशेष शहरी कानून का अध्ययन और उसे जारी करने की आवश्यकता है, जिसमें संगठनात्मक संरचना, स्टाफिंग और संचालन विधियों पर कई विशेष तंत्र निर्धारित किए गए हैं। जब कानून लागू हो जाएगा, तो शहर उच्चतम स्तर पर सक्रिय होगा," सुश्री बाक तुयेत ने टिप्पणी की।

2017 में, राष्ट्रीय सभा ने हो ची मिन्ह सिटी के लिए कई विशिष्ट तंत्रों के साथ संकल्प 54 जारी किया ताकि 1.3 करोड़ की आबादी वाले इस शहर को एक नई गति प्रदान की जा सके और एक बड़ी सफलता हासिल की जा सके। हालाँकि, कार्यान्वयन के 4 वर्षों के बाद भी, मंत्रालयों और शाखाओं की कई बाधाओं के कारण शहर को अपेक्षित परिणाम नहीं मिले हैं। राजस्व बढ़ाने के लिए वित्तीय प्रबंधन संबंधी अधिकांश विशिष्ट नीतियाँ, जैसे कि सरकारी उद्यमों का समतुल्यकरण और सार्वजनिक संपत्ति की नीलामी से राजस्व, लागू नहीं की गई हैं।

सरकार द्वारा 26 मई को राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत नए मसौदा प्रस्ताव के अनुसार, हो ची मिन्ह सिटी 27 सफलता बिंदुओं के साथ कई विशेष तंत्रों का संचालन करेगा। समूहों और हॉल में चर्चा के बाद, राष्ट्रीय सभा 24 जून को मसौदा प्रस्ताव को मंजूरी देने के लिए मतदान करेगी।

वियत तुआन

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