वियतनाम दुनिया का एक 'उज्ज्वल स्थान' है

प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने 31 दिसंबर की दोपहर को हनोई में वित्त मंत्रालय द्वारा आयोजित 2024 में राज्य के वित्तीय और बजट कार्यों की समीक्षा करने और 2025 के लिए कार्यों की रूपरेखा तैयार करने के लिए सम्मेलन में भाग लिया और भाषण दिया।

प्रधानमंत्री ने देश की समग्र उपलब्धियों में योगदान देने वाले संपूर्ण वित्त क्षेत्र के प्रयासों को स्वीकार किया, उनकी सराहना की और उनकी अत्यधिक सराहना की।

अनेक अनिश्चितताओं वाली विश्व स्थिति के संदर्भ में, वियतनाम अभी भी व्यापक आर्थिक स्थिरता बनाए रखता है, मुद्रास्फीति को नियंत्रित करता है, प्रत्येक तिमाही में वृद्धि पिछली तिमाही की तुलना में अधिक होती है, प्रत्येक महीने में मुद्रास्फीति पिछले महीने की तुलना में कम होती है।

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प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने सम्मेलन में भाषण दिया। फोटो: डुक मिन्ह

सामाजिक सुरक्षा के मामले में वियतनाम दुनिया के "उज्ज्वल स्थानों" में से एक है। गरीबी उन्मूलन दर ऊँची है। 38 साल पहले, जब नवीनीकरण लागू किया गया था, देश की 67% आबादी गरीब थी, केवल 30% से अधिक लोगों की औसत आय या उससे अधिक थी, इस वर्ष यह केवल 1.9% है। टाइफून यागी कई देशों से गुज़रा, वियतनाम उन देशों में से एक था जिसने सबसे ज़्यादा परिणाम झेले, लेकिन साथ ही परिणामों पर सबसे बेहतर ढंग से काबू भी पाया, और अन्य देशों के नेताओं द्वारा उसकी बहुत सराहना की गई।

वियतनाम विदेशी निवेशकों के लिए एक आकर्षक और सुरक्षित गंतव्य बना हुआ है, तथा विश्व में सबसे बड़े व्यापार पैमाने वाली 20 अर्थव्यवस्थाओं में इसकी गिनती की गई है।

उपरोक्त उत्कृष्ट परिणाम प्राप्त करने के लिए, हमें वित्त क्षेत्र के योगदान का उल्लेख करना होगा।

पिछले एक साल में, वित्त क्षेत्र ने लगभग 200 ट्रिलियन वियतनामी डोंग के कर और शुल्क में कटौती और छूट की सलाह दी है और उसे लागू किया है, जिससे व्यवसायों और लोगों की मुश्किलें कम हुई हैं। सार्वजनिक ऋण, सरकारी ऋण और विदेशी ऋण को राष्ट्रीय सभा और सरकार द्वारा निर्धारित स्तरों से काफ़ी कम सीमा के भीतर नियंत्रित किया गया है।

'अड़चनों' को दूर करने के लिए और अधिक प्रयासों की आवश्यकता

प्रधानमंत्री ने स्पष्ट रूप से कई मुद्दों की ओर इशारा किया कि वित्त क्षेत्र को आने वाले समय में और अधिक प्रयास करने की आवश्यकता है।

गौर करने वाली बात यह है कि अभी भी कार्यकर्ताओं का एक समूह ऐसा है जो गलतियों से डरता है, कमियों से डरता है। पिछले दो सालों में इस कहानी पर खूब चर्चा हुई है, लेकिन इसे सुधारने के लिए ज़्यादा कुछ नहीं किया गया।

प्रधानमंत्री ने कहा कि राजकोषीय और मौद्रिक नीतियाँ अत्यंत त्वरित और संवेदनशील होनी चाहिए। हालाँकि, हाल के दिनों में वित्त मंत्रालय द्वारा व्यवसायों के लिए करों, शुल्कों और प्रभारों में की गई कटौती कभी-कभी असामयिक, अत्यधिक सतर्कतापूर्ण रही है, और इससे आगे बढ़ने का साहस नहीं कर पाई है।

"उदाहरण के लिए, 2% वैट छूट एक बार में की जाती है, और हर बार यह बहुत मुश्किल होता है। कोविड-19 महामारी के बाद से, यह 6 बार किया गया है, और हर बार इसकी समीक्षा और पुनः समीक्षा की जाती है, लेकिन यह अभी भी सतर्क है। इस वर्ष, इसे पूरे वर्ष के लिए किया जाना चाहिए। हमें अनुभव से सीखना चाहिए। हम जो भी करें, हमें सबसे प्रभावी काम चुनना चाहिए। पिछले साल, हमने अभी भी लगभग 200 ट्रिलियन वीएनडी द्वारा करों, शुल्कों और शुल्कों को कम किया था, लेकिन राजस्व 300 ट्रिलियन वीएनडी से अधिक हो गया? अन्य वर्षों में भी यही हुआ था, और बजट राजस्व 3 वर्षों से अधिक हो गया है। हमें इतना संकोच क्यों करना चाहिए?", प्रधान मंत्री ने मुद्दा उठाया।

सार्वजनिक निवेश पूँजी और राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों का वितरण अभी भी धीमा है और इसमें ज़्यादा बदलाव नहीं आया है। सबसे बड़ी "अड़चन" अभी भी संस्थाएँ हैं, कई अनावश्यक और गोल-मोल प्रक्रियाएँ, जिनमें नकारात्मकता और भ्रष्टाचार शामिल हैं। लंबी अवधि तक चलने वाली परियोजनाएँ पूँजी में वृद्धि और अपव्यय का कारण बनेंगी। मज़बूत विकेंद्रीकरण और शक्तियों का हस्तांतरण होना चाहिए। भावना यह है कि स्थानीय लोग ही निर्णय लें - स्थानीय लोग ही करें - स्थानीय लोग ही ज़िम्मेदारी लें।

'नीली और लाल सेना' बोली लगाने की प्रक्रिया बहुत जटिल है, "उबाल" की तरह, अगर आप इसे स्वस्थ रखना चाहते हैं, तो आपको साहस दिखाना होगा और इसे काटना होगा। पारदर्शी और सार्वजनिक बोली, "नीली और लाल सेना" के बिना, स्वागत योग्य है, लेकिन प्रक्रिया त्वरित होनी चाहिए, हमेशा के लिए "भीगी हुई झींगा" नहीं।

दूसरी ओर, सार्वजनिक संपत्तियों के उपयोग में अभी भी नुकसान और बर्बादी हो रही है। प्रधानमंत्री ने बेकार परियोजनाओं पर रिपोर्ट देने के लिए 25 दिसंबर की समयसीमा तय की थी, लेकिन लोक सुरक्षा मंत्रालय ने कल ही रिपोर्ट दी। परियोजनाओं के अधूरे रहने के कारणों का विश्लेषण और पता लगाना ज़रूरी है; इसके लिए एक कारण और एक ज़िम्मेदार व्यक्ति होना चाहिए। वित्त मंत्रालय को हवाई अड्डों के निर्माण के लिए सार्वजनिक-निजी भागीदारी जैसी कई महत्वपूर्ण नीतियों की "अड़चनों" को दूर करने के लिए सार्वजनिक संपत्ति प्रबंधन संबंधी डिक्री का अध्ययन और संशोधन करना चाहिए।

इसके अलावा, प्रधानमंत्री ने सरकारी उद्यमों के निदेशक मंडल और सदस्य मंडल की ज़िम्मेदारी को मज़बूत करने की सिफ़ारिश की। सरकारी उद्यम क्षेत्र की सार्वजनिक संपत्ति और सार्वजनिक वित्त 4 क्वाड्रिलियन वीएनडी से ज़्यादा है। विकास में सरकारी पूँजी का निवेश होना चाहिए, लेकिन वास्तव में, ज़्यादा निवेश नहीं किया गया है। हमें यह पूछना होगा कि ऐसा क्यों?

तीन सीखे गए सबक

संगठनात्मक पुनर्गठन क्रांति की भूमिका और महत्व पर ज़ोर देते हुए, जिसमें वित्त मंत्रालय का योजना और निवेश मंत्रालय में विलय होगा, प्रधानमंत्री ने सुझाव दिया: "पार्टी ने निर्देश दिया है, सरकार सहमत है, राष्ट्रीय सभा सहमत है, जनता समर्थन करती है, और पितृभूमि अपेक्षा करती है। केवल कार्रवाई पर चर्चा करें, पीछे हटने पर नहीं। विचारधारा स्पष्ट होनी चाहिए, आंतरिक रूप से एकीकृत होनी चाहिए, दृढ़ निश्चयी होनी चाहिए, और प्रत्येक कार्य पूरा होना चाहिए। केवल एक ही प्रमुख है, लेकिन उप-मंत्री वही रहेंगे, संक्रमण काल ​​को स्वीकार करते हुए। हमें राज्य क्षेत्र में जोश, ज़िम्मेदारी और क्षमता वाले लोगों को चुनना होगा। पुनर्गठन की प्रक्रिया में, हम साथ मिलकर काम करने, साथ मिलकर आनंद लेने और साथ मिलकर विकास करने के लिए त्याग और सहिष्णुता को प्रोत्साहित करते हैं।"

प्रधानमंत्री ने सुव्यवस्थित, प्रभावी, कुशल और उत्पादक संचालन सुनिश्चित करने के लिए कर, सीमा शुल्क और राजकोष एजेंसियों के पुनर्गठन का अनुरोध किया। ज्ञातव्य है कि 2024 में इन एजेंसियों ने 2023 की तुलना में सेवानिवृत्त कर्मचारियों सहित 679 कर्मचारियों की कटौती की है।

सरकार के मुखिया ने अनुभव से कुछ सबक सीखे।

सबसे पहले, हमें एकजुट, एकमत, सर्वसम्मति, स्पष्ट सोच वाला, अंदर और बाहर से शांतिपूर्ण, आगे और पीछे से सहायक, सभी को तुरंत जवाब देने वाला, और राष्ट्रीय विकास के लिए सभी वित्तीय संसाधनों को जुटाने पर ध्यान केंद्रित करना होगा।

दूसरा, हमारे पास क्रांतिकारी सोच, रणनीतिक दृष्टि होनी चाहिए, गहराई से सोचना और बड़ा कार्य करना चाहिए, शब्दों को कार्यों के साथ जोड़ना चाहिए, सोचने का साहस करना चाहिए, करने का साहस करना चाहिए, जिम्मेदारी लेने का साहस करना चाहिए, नवाचार करने का साहस करना चाहिए, और देश के विकास पर ध्यान केंद्रित करने के लिए सामाजिक संसाधनों के लिए जगह बनानी चाहिए।

प्रधानमंत्री ने जोर देकर कहा, "हमें बहुत अधिक सुरक्षित नहीं रहना चाहिए। वर्तमान में, कई अधिकारी स्वयं से आगे निकलने का साहस नहीं करते। सार्वजनिक कर्तव्यों के निर्वहन में अपनी सीमाओं को पार करके ही हम अत्यधिक प्रभावी हो सकते हैं और असंभव को संभव बना सकते हैं।"

तीसरा, विकेंद्रीकरण को मजबूत करना और अधीनस्थों की कार्यान्वयन क्षमता में सुधार करना आवश्यक है; भीख मांगने और बोझिल प्रक्रियाओं के तंत्र को दृढ़ता से समाप्त करना और वित्तीय क्षेत्र में भ्रष्टाचार और नकारात्मक प्रथाओं के खिलाफ दृढ़ता से लड़ना।

प्रधानमंत्री ने कहा कि 2025 तक कई क्षेत्रों ने दोहरे अंकों की वृद्धि का लक्ष्य रखा है और पूरा देश कम से कम 8% की वृद्धि दर के लिए प्रयासरत है। यह अगले कार्यकाल में दोहरे अंकों की वृद्धि को बढ़ावा देने के लिए आधार और आधार तैयार करेगा, जिससे नए युग में देश एक समृद्ध, शक्तिशाली, सभ्य, आधुनिक और समृद्ध राष्ट्र के रूप में उभरेगा।

2025 तक वित्त क्षेत्र में 2,650 से अधिक इकाइयों की कमी आएगी, जो 31.4% के बराबर है।

वित्त मंत्री गुयेन वान थांग ने कहा कि 2025 में प्रमुख कार्यों में से एक केंद्रीय संचालन समिति और सरकार और प्रधान मंत्री की संचालन समिति के निष्कर्षों के अनुसार तंत्र को पुनर्गठित और सुव्यवस्थित करने के काम को प्रभावी ढंग से करना है, सुव्यवस्थित, प्रभावी और कुशल संचालन सुनिश्चित करने के लिए नए तंत्र को तुरंत संचालन में लाना, फोकल बिंदुओं की संख्या लगभग 31.4% कम करना, सामान्य विभाग मॉडल को बनाए नहीं रखना; नई स्थिति में कार्यों की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए वित्त क्षेत्र में सिविल सेवकों की एक टीम का निर्माण करना, सोचने का साहस करना, करने का साहस करना, जिम्मेदारी लेने का साहस करना।