कर वापसी में देरी होने पर ब्याज का भुगतान करना होगा।

सत्ता का दुरुपयोग: व्यवसायों को कर वापस न करना।

वकील ट्रान ज़ोआ (मिन्ह डांग क्वांग लॉ फर्म) ने पुष्टि की कि 2008 में अधिनियमित मूल्य वर्धित कर (वैट) कानून, 2006 का कर प्रशासन कानून और आज तक के बाद के सभी संशोधन व्यवसायों के लिए कर धनवापसी के मुद्दे के संबंध में सुसंगत हैं।

व्यावसायिक कर वापसी आवेदनों को शीघ्रता से संसाधित करने की आवश्यकता है।

तदनुसार, कर वापसी के पात्र व्यवसायों को तीन शर्तें पूरी करनी होंगी: माल और सेवाओं की खरीद के लिए चालान या आयात चरण में वैट भुगतान दस्तावेज़; बैंक भुगतान दस्तावेज़; और निर्यातित माल के लिए हस्ताक्षरित निर्यात अनुबंध और सीमा शुल्क घोषणा पत्र। कानून में पूर्ण दस्तावेजों की जांच और सत्यापन के लिए समय सीमा भी स्पष्ट रूप से निर्धारित की गई है। जिन व्यवसायों को पहले वापसी प्राप्त होती है और फिर सत्यापन प्रक्रिया से गुजरना पड़ता है, उनके लिए सभी वैध दस्तावेज प्राप्त होने के 6 कार्य दिवसों के भीतर प्रक्रिया पूरी हो जाएगी।

जिन व्यवसायों पर पूर्व-लेखापरीक्षा और कर वापसी की प्रक्रिया लागू होती है, उनमें वैध आवेदन प्राप्त होने की तिथि से कर प्राधिकरण द्वारा लेखापरीक्षा करने की अधिकतम अवधि 40 दिन है। इस अवधि के बाद भी, यदि कोई संदेह या समस्या पाई जाती है, तो कर प्राधिकरण को पुनः लेखापरीक्षा करने और कर वापसी की मांग करने का अधिकार है। यदि व्यवसाय का आवेदन पूर्ण और वैध है, तो उसे कानूनी रूप से निर्धारित समय सीमा के भीतर संसाधित किया जाना चाहिए। आवेदनों के प्रसंस्करण में देरी करने वाले किसी भी कर्मचारी को भी जवाबदेह ठहराया जाना चाहिए।

श्री ज़ोआ ने टिप्पणी करते हुए कहा, “इन दो कानूनों के लागू होने के बाद से, व्यवसायों को वैट रिफंड सामान्य रूप से और बिना किसी खास समस्या के मिल रहा था। हालांकि, हाल के वर्षों में, कर अधिकारियों ने कुछ नए नियम जारी किए हैं। इससे कई व्यवसायों के लिए वैट रिफंड की प्रक्रिया पूरी करना बहुत मुश्किल हो गया है।” साथ ही, कर प्रबंधन सिद्धांतों के अनुसार, प्रत्येक वैट रिफंड आवेदन अलग होता है। व्यवसायों को वैट रिफंड के लिए आवेदन करने का अधिकार तब होता है जब भुगतान की गई कर राशि 300 मिलियन वीएनडी या उससे अधिक हो। इसलिए, भले ही पहले जमा किया गया आवेदन अधूरा हो या सत्यापन की आवश्यकता हो, केवल उसी आवेदन में देरी होगी। व्यवसायों द्वारा जमा किए गए अन्य आवेदनों को कर अधिकारियों द्वारा सामान्य रूप से स्वीकार और संसाधित किया जाना चाहिए।

जब कोई कानून मौजूद न हो तो उद्योग के आंतरिक निर्देशों का पालन करना व्यावसायिक कार्यों में बाधा डालता है। इससे व्यापार में ठहराव और दिवालियापन की स्थिति उत्पन्न हो सकती है, जो बदले में राष्ट्रीय आर्थिक विकास को धीमा कर देती है और बजट राजस्व को कम कर देती है। इसलिए, जवाबदेही पर पुनर्विचार करना आवश्यक है।

वकील ट्रान ज़ोआ (मिन्ह डांग क्वांग लॉ फर्म)

"कर अधिकारियों को यह मानकर नहीं चलना चाहिए कि जब तक पिछला आवेदन संसाधित नहीं हो जाता, तब तक व्यवसाय नए आवेदन जमा नहीं कर सकते। कर वापसी करदाताओं का वैध और कानूनी अधिकार है, जैसा कि कानून द्वारा निर्धारित है। किसी को भी करदाताओं के अधिकारों को छीनने का अधिकार नहीं है। राज्य प्रबंधन एजेंसियां, और विशेष रूप से कर अधिकारी, कानून का पालन करने के लिए बाध्य हैं। कानून के अभाव में आंतरिक उद्योग दस्तावेजों के अनुसार कार्य करना व्यवसायों के संचालन में बाधा डालता है। इससे व्यवसाय ठप हो जाते हैं, दिवालिया होने की कगार पर पहुंच जाते हैं, जिससे राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था धीमी हो जाती है और बजट राजस्व में कमी आती है, और इसके लिए जिम्मेदार व्यक्ति पर पुनर्विचार करने की आवश्यकता है," वकील ट्रान ज़ोआ ने कहा।

कर वापसी में देरी के लिए कर अधिकारियों पर मुकदमा करने में व्यवसायों की सहायता करते हुए, अनवी लॉ फर्म के निदेशक श्री ट्रूंग थान डुक ने कहा कि कर वापसी संबंधी कर अधिकारियों के दिशानिर्देश दस्तावेजों में ऐसी अतिरिक्त शर्तें शामिल हैं जो कानून के अनुरूप नहीं हैं। जिन व्यवसायों ने कर वापसी के लिए कानूनी आवश्यकताओं को पूरा किया है, लेकिन 1-2 साल बाद भी उन्हें अपनी वापसी नहीं मिली है, उन पर कर वापसी से इनकार करके अपने अधिकार का दुरुपयोग करने का आरोप लगाया जा रहा है।

प्राथमिकता: पहले वापस लौटें, फिर जांच करें।

श्री ट्रूंग थान डुक ने प्रस्ताव दिया, “कर वापसी संबंधी मौजूदा समस्याओं को हल करने का सबसे तेज़ तरीका यह है कि पहले व्यवसायों को कर वापसी की जाए और फिर संदेह के घेरे में आए लोगों की जांच की जाए। साथ ही, हमें एक ऐसी नीति लागू करनी चाहिए जिसके तहत कर वापसी आवेदनों के प्रसंस्करण में प्रत्येक देरी के लिए व्यवसायों को ब्याज का भुगतान किया जाए। इसके अलावा, अत्यधिक लंबी प्रक्रिया के लिए जुर्माना लगाया जाना चाहिए। तभी कर अधिकारी और कर प्राधिकरण प्रक्रिया में तेजी ला सकेंगे। अन्यथा, गला बैठने तक चिल्लाने से समस्या का समाधान नहीं होगा।”

हनोई यूनिवर्सिटी ऑफ बिजनेस एंड टेक्नोलॉजी के लेक्चरर डॉ. गुयेन न्गोक तू ने कहा: "वैट रिफंड में आ रही बाधाओं को शीघ्रता से दूर करने के लिए वित्त मंत्रालय और कराधान सामान्य विभाग को बाधाओं को दूर करने और कर अधिकारियों द्वारा कर चोरी और शोषण को कम करने की आवश्यकता है।"

प्रधानमंत्री ने अनुरोध किया है कि कर वापसी के आवेदनों पर शीघ्रता से कार्रवाई की जाए।

प्रधानमंत्री के निर्देश 470 के बाद, जिसमें मंत्रालयों और एजेंसियों से उद्यमों और लोगों के लिए उत्पादन और व्यवसाय में आने वाली बाधाओं को दूर करने का अनुरोध किया गया था, वित्त मंत्रालय ने कराधान के सामान्य विभाग को नोटिस 5427 जारी किया, जिसमें इकाइयों को तुरंत मार्गदर्शन प्रदान करने और पात्र आवेदनों के लिए वैट वापसी को लागू करने का निर्देश दिया गया।

कर वापसी के लिए पात्र न होने वाले मामलों में करदाताओं को समय पर स्पष्टीकरण और सार्वजनिक, पारदर्शी सूचनाएं प्रदान की जानी चाहिए। साथ ही, कराधान सामान्य विभाग ने प्रांतीय और नगर कर विभागों को व्यवसायों और व्यक्तियों के वैट वापसी आवेदनों के प्रसंस्करण में तेजी लाने का निर्देश जारी किया है। वैट वापसी आवेदनों की जांच हो जाने और पात्र पाए जाने पर, नियमों और समय-सीमाओं का अनुपालन सुनिश्चित करते हुए, कर वापसी संबंधी निर्णय शीघ्र जारी किए जाने चाहिए। जांचधीन आवेदनों के लिए, प्रसंस्करण की समय-सीमा की घोषणा की जानी चाहिए। वैट वापसी आवेदनों से संबंधित लंबित मुद्दों या संघों और व्यवसायों से प्राप्त प्रतिक्रियाओं के लिए, 29 मई से 2 जून के सप्ताह के दौरान इन संघों और व्यवसायों के साथ संवाद आयोजित किया जाना चाहिए ताकि मुद्दों को स्पष्ट किया जा सके; इन मुद्दों को सक्रिय रूप से संबोधित और हल किया जा सके और नियमों के अनुसार और उचित अधिकार क्षेत्र के भीतर वापसी की प्रक्रिया की जा सके, जिससे व्यक्तियों और व्यवसायों के लिए निराशाजनक लंबी देरी से बचा जा सके।

डॉ. तू के अनुसार, कई देशों में लेन-देन बैंक खातों के माध्यम से होता है, जिससे कर वापसी काफी हद तक सार्वजनिक और पारदर्शी हो जाती है। वियतनाम में अभी भी भुगतान के लिए नकद का उपयोग होता है, और कर वापसी मुख्य रूप से बिलों और सहायक दस्तावेजों पर आधारित होती है, जिससे बिलों की भारी संख्या के कारण नियंत्रण मुश्किल हो जाता है। हर साल, कर वापसी कुल बजट राजस्व का लगभग 10-15% होती है। हाल के वर्षों में, जहां कुल बजट राजस्व लगभग 1.5 ट्रिलियन वीएनडी रहा है, वहीं वापसी के लिए अनुरोधित राशि लगभग 150,000 बिलियन वीएनडी तक पहुंच गई है। यह कर की बहुत बड़ी राशि है, जिससे कर अधिकारियों के लिए महत्वपूर्ण चुनौतियां खड़ी हो गई हैं। कर वापसी में धोखाधड़ी के कई मामले सामने आए हैं, जिनमें से कुछ में अधिकारी भी शामिल हैं।

इससे पता चलता है कि कर वापसी नीति में अभी भी खामियां मौजूद हैं। चूंकि कर वापसी मुख्य रूप से बिलों पर आधारित होती है, और व्यवसाय पूरे देश में सामान खरीदते हैं, इसलिए बिल विभिन्न स्थानीय निकायों द्वारा जारी किए जाते हैं, जिससे कर अधिकारियों के लिए नियंत्रण करना मुश्किल हो जाता है। प्रबंधन में इस भ्रम के कारण ऐसी स्थितियां उत्पन्न होती हैं जहां सख्त कर वापसी नीति के चलते वैध व्यवसायों को नुकसान उठाना पड़ता है। पिछली कर वापसी प्रक्रिया में पहले वापसी को प्राथमिकता दी जाती थी, फिर लेखापरीक्षा को; उच्च जोखिम वाले मामलों में, पहले लेखापरीक्षा, फिर वापसी। हालांकि, वास्तविकता में, कुछ कर वापसी धोखाधड़ी के मामले सामने आए हैं, जिसके कारण कर अधिकारियों को अस्पष्ट निर्देश जारी करने पड़े हैं। इसके परिणामस्वरूप, कर अधिकारी हस्ताक्षर करने से डरते हैं, क्योंकि उन्हें डर है कि यदि वापसी आवेदन धोखाधड़ी वाला पाया जाता है तो उन्हें जेल हो सकती है, जबकि हस्ताक्षर करने से इनकार करने पर व्यवसायों की कर राशि रोक ली जाएगी।

इसलिए, श्री तू के अनुसार, कर वापसी संबंधी नियमों में सुधार की आवश्यकता है। विशेष रूप से, 5% और 10% दरों के बीच अंतर के कारण घरेलू वापसी आवेदनों की आवश्यकता को समाप्त करने के लिए एक ही घरेलू वैट दर स्थापित की जानी चाहिए। यदि ऐसा हो जाता है, तो घरेलू वापसी आवेदनों की संख्या में कमी आएगी और कर अधिकारी निर्यात करने वाले व्यवसायों के लिए वापसी पर अधिक ध्यान केंद्रित कर सकेंगे।

श्री तू ने कहा, “वित्त मंत्रालय को व्यवसायों के लिए बाधाओं और कठिनाइयों को दूर करने के लिए विशिष्ट निर्देश जारी करने की आवश्यकता है, साथ ही यह सुनिश्चित करना भी जरूरी है कि बजट को नुकसान न हो। हाल ही में जारी आधिकारिक दस्तावेज़ में उल्लिखित नियमों के चलते कोई भी इनका पालन करने की हिम्मत नहीं करता। वैट रिफंड धोखाधड़ी के कुछ मामलों को अन्य सभी व्यवसायों के लिए परेशानी का कारण न बनने दें।”

स्रोत लिंक: https://thanhnien.vn/phai-tra-lai-neu-cham-hoan-thue-185230527224739691.htm