यदि कर वापसी में देरी होती है तो ब्याज का भुगतान करना होगा।

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व्यवसायों को कर वापस न करने के लिए सत्ता का दुरुपयोग

वकील ट्रान ज़ोआ (मिन्ह डांग क्वांग लॉ फर्म) ने पुष्टि की कि 2008 में जारी मूल्य वर्धित कर (वैट) पर कानून, 2006 से कर प्रशासन पर कानून और उसके बाद से संशोधित कानून, सभी उद्यमों के लिए कर रिफंड के मुद्दे पर सुसंगत हैं।

Phải trả lãi nếu chậm hoàn thuế - Ảnh 1. — व्यवसाय कर वापसी आवेदनों पर शीघ्र कार्रवाई की जानी चाहिए।

तदनुसार, कर वापसी के पात्र उद्यमों को तीन शर्तें पूरी करनी होंगी: खरीदी गई वस्तुओं और सेवाओं के चालान या आयात चरण में वैट भुगतान को प्रमाणित करने वाले दस्तावेज़; बैंक के माध्यम से भुगतान के दस्तावेज़; निर्यात के लिए हस्ताक्षरित अनुबंध और निर्यातित वस्तुओं के लिए सीमा शुल्क घोषणा। कानून में भरे हुए दस्तावेज़ों की जाँच और सत्यापन के लिए समय भी स्पष्ट रूप से निर्धारित है। पहले धनवापसी और बाद में निरीक्षण के पात्र उद्यमों के लिए, सभी वैध दस्तावेज़ प्राप्त होने के 6 कार्यदिवसों के भीतर कार्यान्वयन की समय सीमा है।

यदि उद्यम पूर्व-निरीक्षण और पश्च-वापसी के अधीन है, तो कर प्राधिकरण द्वारा निरीक्षण के लिए अधिकतम समय वैध दस्तावेज़ प्राप्त होने की तिथि से लगातार 40 दिन है। निर्धारित समय के बाद भी, यदि कोई संदेह या समस्या हो, तो कर प्राधिकरण को पुनः निरीक्षण करने और कर वापसी का अनुरोध करने का अधिकार है। यदि उद्यम के दस्तावेज़ पूरी तरह से और वैध रूप से प्रस्तुत किए गए हैं, तो उन्हें कानून द्वारा निर्धारित समय के अनुसार संसाधित किया जाना चाहिए। यदि कोई कर्मचारी दस्तावेज़ देर से छोड़ता है, तो उसे भी ज़िम्मेदार माना जाना चाहिए।

"इन दोनों कानूनों के लागू होने के बाद से, व्यवसायों को बिना किसी समस्या के सामान्य रूप से कर वापसी मिल रही है। हालाँकि, हाल के वर्षों में, कर क्षेत्र ने कई नए दस्तावेज़ जारी करना शुरू कर दिया है। इससे कई व्यवसायों के लिए वैट वापसी प्रक्रिया पूरी करना बहुत मुश्किल हो गया है," श्री ज़ोआ ने टिप्पणी की। साथ ही, कर प्रबंधन सिद्धांतों के अनुसार, प्रत्येक वैट वापसी फ़ाइल अलग होती है। व्यवसायों को वैट वापसी फ़ाइल जमा करने का अधिकार है जब कर की राशि 300 मिलियन VND या उससे अधिक हो। इसलिए, भले ही पहले जमा की गई फ़ाइल अधूरी हो या उसे सत्यापित करने की आवश्यकता हो, केवल उसी फ़ाइल में देरी होती है। जब व्यवसाय अन्य फ़ाइलें जमा करते हैं, तो कर प्राधिकरण को उन्हें प्राप्त करना होगा और सामान्य रूप से संसाधित करना होगा।

जब तक कोई क़ानून न हो, उद्योग के आंतरिक दस्तावेज़ों का पालन करना उद्यमों के संचालन में बाधा है। इससे उद्यम अटक सकते हैं, संभवतः दिवालिया हो सकते हैं, जिससे पूरे देश की अर्थव्यवस्था का विकास धीमा हो जाएगा और बजट राजस्व में कमी आएगी, जिसके लिए ज़िम्मेदारी पर पुनर्विचार करने की आवश्यकता है।

अटॉर्नी ट्रान ज़ोआ (मिन्ह डांग क्वांग लॉ फर्म)

"कर अधिकारी यह नहीं मान सकते कि जब पिछली फाइल का निपटारा नहीं हुआ है, तो उद्यम अगली फाइल जमा नहीं कर सकते। कर वापसी, कानून के अनुसार, करदाताओं के वैध और कानूनी अधिकार और हित हैं। किसी को भी करदाताओं को उनके अधिकारों से वंचित करने की अनुमति नहीं है। सामान्य रूप से राज्य प्रबंधन एजेंसियों या विशेष रूप से कर प्रबंधन एजेंसियों को कानून का पालन करना आवश्यक है। जब कोई कानून नहीं है, तो उद्योग के आंतरिक दस्तावेजों का पालन करना व्यावसायिक संचालन में बाधा है। इससे उद्यम अटक जाएँगे, संभवतः दिवालिया हो जाएँगे, जिससे पूरे देश की अर्थव्यवस्था का विकास धीमा हो जाएगा और बजट राजस्व में कमी आएगी, जिसके लिए ज़िम्मेदारियों पर पुनर्विचार करने की आवश्यकता है," वकील ट्रान ज़ोआ ने कहा।

टैक्स रिफंड में देरी के लिए कर प्राधिकरण पर मुकदमा करने के लिए एक व्यवसाय का समर्थन करते हुए, अन्वी लॉ फर्म के निदेशक, श्री ट्रुओंग थान डुक ने कहा कि टैक्स रिफंड के लिए कर प्राधिकरण के मार्गदर्शन दस्तावेज़ों में अतिरिक्त चीज़ों की आवश्यकता होती है जो कानून के अनुरूप नहीं हैं। यदि कोई व्यवसाय टैक्स रिफंड पर कानून द्वारा निर्धारित शर्तों को पूरा करता है, लेकिन फिर भी 1-2 साल बाद भी उसे रिफंड नहीं मिलता है, तो इसका मतलब है कि कर प्राधिकरण ने अपनी शक्ति का दुरुपयोग किया है और व्यवसाय को कर वापस करने से इनकार कर दिया है।

पहले भुगतान करें - बाद में जांच करें

"टैक्स रिफंड आवेदनों को हल करने का सबसे तेज़ तरीका अब यह है कि पहले व्यवसाय को रिफंड किया जाए, और अगर किसी को संदेह है, तो उसकी जाँच की जाएगी। साथ ही, उपाय लागू करें, व्यवसाय को टैक्स रिफंड आवेदन पर ब्याज देना होगा चाहे कितनी भी देरी हो। इतना ही नहीं, अगर आवेदन बहुत लंबा है तो जुर्माना भरने के भी नियम हैं। तभी कर अधिकारी और कर अधिकारी इसे जल्दी कर सकते हैं। अन्यथा, गला खराब होने तक चिल्लाने से समस्या का समाधान नहीं होगा," श्री ट्रुओंग थान डुक ने प्रस्ताव दिया।

हनोई यूनिवर्सिटी ऑफ बिजनेस एंड टेक्नोलॉजी के लेक्चरर डॉ. गुयेन न्गोक तु ने कहा: "वैट रिफंड में भीड़भाड़ को जल्दी से हल करने के लिए, वित्त मंत्रालय और कराधान के सामान्य विभाग को बाधाओं को दूर करने की जरूरत है, और साथ ही, कर अधिकारियों की ओर से चीजों को कठिन बनाने और फायदा उठाने की मानसिकता को दूर करना होगा।"

प्रधानमंत्री ने कर रिफंड फाइलों के शीघ्र निपटान का अनुरोध किया

प्रधानमंत्री द्वारा मंत्रालयों और शाखाओं से उद्यमों और लोगों के उत्पादन और व्यापार के लिए कठिनाइयों को दूर करने का अनुरोध करते हुए आधिकारिक डिस्पैच 470 जारी करने के बाद, वित्त मंत्रालय ने कराधान के सामान्य विभाग को नोटिस 5427 जारी किया ताकि इकाइयों को तुरंत निर्देश दिया जा सके कि वे कर वापसी डोजियर के लिए मार्गदर्शन प्रदान करें और वैट रिफंड को लागू करें यदि वे निर्धारित शर्तों को पूरा करते हैं।

ऐसे मामले जो कर वापसी के योग्य नहीं हैं, उनके बारे में सार्वजनिक और पारदर्शी तरीके से करदाताओं को तुरंत स्पष्टीकरण और सूचना प्रदान करें। साथ ही, कराधान विभाग ने हाल ही में एक आधिकारिक प्रेषण जारी किया है जिसमें प्रांतों और शहरों के कर विभागों को उद्यमों और लोगों के लिए वैट वापसी फाइलों के निपटान में तेजी लाने का निर्देश दिया गया है। जिन वैट वापसी फाइलों की जाँच हो चुकी है और जिनमें कर राशि वापसी के योग्य पाई गई है, उनके लिए उद्यमों के लिए कर वापसी के निर्णय तुरंत जारी करें और निर्धारित समय सीमा का अनुपालन सुनिश्चित करें। जिन फाइलों की जाँच की जा रही है, उनके निपटान की समय सीमा की सूचना दें। जिन वैट वापसी फाइलों में समस्याएँ हैं या जिन पर संघों और उद्यमों से प्रतिक्रिया प्राप्त हुई है, उनके लिए 29 मई से 2 जून के सप्ताह के दौरान संघों और उद्यमों के साथ तुरंत संवाद आयोजित करें ताकि समस्याओं का स्पष्टीकरण हो सके; समस्याओं का सक्रिय रूप से समाधान करें और नियमों के अनुसार और प्राधिकरण के भीतर कर वापसी करें, ताकि उन्हें लंबे समय तक लंबित न रहने दें, जिससे लोगों और उद्यमों को निराशा हो।

डॉ. तू के अनुसार, कई देशों में लेन-देन बैंक खातों के माध्यम से होते हैं, इसलिए टैक्स रिफंड काफी सार्वजनिक और पारदर्शी होते हैं। वियतनाम में अभी भी भुगतान में नकदी का उपयोग होता है, टैक्स रिफंड मुख्य रूप से चालान और वाउचर पर आधारित होते हैं, और बड़े चालानों को नियंत्रित करना मुश्किल होता है। हर साल, टैक्स रिफंड कुल बजट राजस्व का लगभग 10-15% होता है। हाल के वर्षों में, कुल बजट राजस्व लगभग 15 लाख अरब वियतनामी डोंग था, जबकि रिफंड के लिए अनुरोधित राशि लगभग 1,50,000 अरब वियतनामी डोंग थी। यह कर की एक बड़ी राशि है, इसलिए यह कर उद्योग के लिए कई चुनौतियाँ पैदा करता है। कई टैक्स रिफंड धोखाधड़ी हुई हैं, जिनमें संबंधित अधिकारी भी शामिल हैं।

इससे पता चलता है कि टैक्स रिफंड नीति में अभी भी खामियां हैं। इसके अलावा, क्योंकि टैक्स रिफंड मुख्य रूप से चालान पर आधारित होता है, और व्यवसाय देश भर में सामान खरीदते हैं, चालान कई अलग-अलग इलाकों द्वारा भी प्रदान किए जाते हैं, जिससे कर अधिकारियों के लिए इसे नियंत्रित करना मुश्किल हो जाता है। प्रबंधन में भ्रम के कारण, ऐसे मामले हैं जहां सही व्यवसायों को भी सख्त टैक्स रिफंड नीति से नुकसान उठाना पड़ता है। पिछली टैक्स रिफंड प्रक्रिया में पहले रिफंड को प्राथमिकता दी जाती थी - बाद में जांच, ऐसे मामलों में जहां व्यवसाय जोखिम में हैं, पहले जांच करें - बाद में रिफंड। हालांकि, वास्तव में, कुछ टैक्स रिफंड धोखाधड़ी उत्पन्न हुई हैं, जिससे कर अधिकारियों ने सामान्य निर्देश जारी किए हैं, जिससे कर अधिकारी हस्ताक्षर करने से डरते हैं, क्योंकि अगर वे हस्ताक्षर करते हैं और टैक्स रिफंड डोजियर धोखाधड़ी है, तो वे जेल जाएंगे

इसलिए, श्री तु के अनुसार, कर वापसी संबंधी नियमों को पूरा करना आवश्यक है। विशेष रूप से, एक घरेलू वैट दर को एकीकृत किया जाना चाहिए ताकि 5% और 10% के बीच कर दरों के अंतर के कारण घरेलू कर वापसी के आवेदन न हों। यदि ऐसा किया जा सके, तो घरेलू कर वापसी के आवेदनों की संख्या कम हो जाएगी, बल्कि कर प्राधिकरण निर्यात उद्यमों के लिए कर वापसी पर अधिक ध्यान केंद्रित करेगा।

"वित्त मंत्रालय को व्यवसायों की कठिनाइयों को दूर करने के लिए विशिष्ट निर्देश देने की आवश्यकता है, लेकिन यह भी सुनिश्चित करना चाहिए कि बजट राजस्व में कमी न आए। जहाँ तक हालिया दस्तावेज़ में नियमों का सवाल है, कोई भी ऐसा करने की हिम्मत नहीं करता। वैट रिफंड धोखाधड़ी के कुछ मामलों को शेष सभी व्यवसायों के लिए मुश्किलें पैदा न करने दें," श्री तु ने कहा।

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