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संगठनात्मक संरचना को सुव्यवस्थित करने में प्रत्येक इकाई की जिम्मेदारी को बढ़ावा देना

Báo Kinh tế và Đô thịBáo Kinh tế và Đô thị12/03/2025

किन्थेडोथी - केन्द्रीय समिति द्वारा " राजनीतिक प्रणाली के संगठन को नया रूप देने और सुव्यवस्थित करने के लिए कई मुद्दों" पर संकल्प संख्या 18-एनक्यू/टीडब्ल्यू जारी करने के बाद, हनोई पार्टी समिति ने कार्यान्वयन के लिए एक योजना विकसित और जारी की है।


कार्यान्वयन के 7 वर्षों के बाद, संकल्प संख्या 18-एनक्यू/टीडब्ल्यू के कार्यान्वयन ने शहर से लेकर जमीनी स्तर तक संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था में सकारात्मक और व्यापक प्रभाव पैदा किया है...

लोग डोंग दा जिले के वन-स्टॉप विभाग में प्रशासनिक प्रक्रियाएं पूरी करते हैं।
लोग डोंग दा जिले के वन-स्टॉप विभाग में प्रशासनिक प्रक्रियाएं पूरी करते हैं।

कार्यान्वयन के लिए योजनाओं का शीघ्र विकास और जारी करना

हाल ही में हो ची मिन्ह राष्ट्रीय राजनीति अकादमी के समन्वय में हनोई पार्टी समिति द्वारा आयोजित वैज्ञानिक सम्मेलन "हनोई पार्टी समिति की स्थापना के 95 वर्ष, इसका कद और ऐतिहासिक महत्व (17 मार्च 1930 - 17 मार्च 2025)" को भेजे गए "हनोई पार्टी समिति संगठनात्मक तंत्र को सुव्यवस्थित करने के काम का नेतृत्व करती है" विषय पर हनोई पार्टी समिति की आयोजन समिति के भाषण से पता चलता है कि केंद्रीय समिति द्वारा "राजनीतिक व्यवस्था के संगठनात्मक तंत्र को सुव्यवस्थित, प्रभावी और कुशल बनाने के लिए नवाचार और सुव्यवस्थित करने के लिए कुछ मुद्दे" पर संकल्प संख्या 18-एनक्यू/टीडब्ल्यू जारी करने के बाद, हनोई पार्टी समिति ने स्पष्ट प्रगति, स्पष्ट अध्यक्षता और समन्वय एजेंसियों के सिद्धांत पर 8 सामान्य कार्यों, 9 नियमित कार्यों और 40 प्रमुख कार्यों के साथ एक योजना विकसित और जारी की है। संगठनात्मक तंत्र की समीक्षा, समेकन और उसे सुव्यवस्थित करने तथा समूचे राजनीतिक तंत्र में समकालिक रूप से कार्यान्वयन के लिए एजेंसियों और इकाइयों को नियुक्त करना।

तदनुसार, नगर पार्टी समिति की स्थायी समिति ने नगर के सभी प्रमुख पदाधिकारियों तक प्रस्ताव पहुँचाने के लिए एक सम्मेलन आयोजित किया। सम्मेलन ने पार्टी सचिवों और एजेंसियों व इकाइयों के प्रमुखों को संगठनात्मक तंत्र की समीक्षा, व्यवस्था और उसे पूर्ण करने का कार्य सौंपा और उनका मार्गदर्शन किया। साथ ही, सभी स्तरों और क्षेत्रों के नेताओं और शाखाओं ने केंद्रीय समिति और नगर पार्टी समिति के प्रस्ताव और योजनाओं की विषयवस्तु को गंभीरता से संगठित, कार्यान्वित, अध्ययन और प्रसारित किया और अपने प्रबंधन के अंतर्गत सभी कार्यकर्ताओं, सिविल सेवकों, सरकारी कर्मचारियों और कार्यकर्ताओं तक पहुँचाया।

इसके अतिरिक्त, शहर के संगठनात्मक तंत्र और स्टाफिंग के प्रबंधन हेतु एक संचालन समिति की स्थापना करें जो शहर के अंतर्गत आने वाली एजेंसियों और इकाइयों के संगठनात्मक तंत्र की समीक्षा, व्यवस्था और पूर्णता के कार्य का त्वरित नेतृत्व और निर्देशन करे ताकि सुव्यवस्थितता सुनिश्चित हो सके। एजेंसी में कार्यकर्ताओं, सिविल सेवकों, सरकारी कर्मचारियों और कार्यकर्ताओं के बीच अच्छे वैचारिक कार्य, प्रचार, लामबंदी और अनुनय के कार्यान्वयन का निर्देशन करें, और संगठनात्मक तंत्र की व्यवस्था और पूर्णता तथा स्टाफिंग को सुव्यवस्थित करने के कार्यान्वयन के दौरान एजेंसी और इकाई के भीतर उच्च सहमति और एकमतता का निर्माण करें।

यह समझते हुए कि संकल्प संख्या 18-एनक्यू/टीडब्ल्यू के अनुसार शहर की राजनीतिक प्रणाली के संगठनात्मक तंत्र की व्यवस्था और समेकन एक विशेष रूप से महत्वपूर्ण कार्य है, जो राजनीतिक प्रणाली के संचालन में गुणात्मक परिवर्तन लाता है; शहर ने सक्रिय रूप से, तत्काल, नेतृत्व करने, कार्यान्वयन को निर्देशित करने और उच्च राजनीतिक दृढ़ संकल्प के साथ एकीकृत और नियमित तरीके से कार्यान्वयन को व्यवस्थित करने पर ध्यान केंद्रित किया है।

सात वर्षों के कार्यान्वयन के बाद, नगर ने संकल्प संख्या 18-NQ/TW में निर्धारित उद्देश्यों को मूलतः कुछ उत्कृष्ट परिणामों के साथ पूरा कर लिया है। विशेष रूप से, नगर के पार्टी और जन संगठनों ने पाँच पार्टी समितियों और नगर पार्टी समिति कार्यालय के कार्यों, कार्यभारों, संगठनात्मक संरचना और कर्मचारियों की समीक्षा, व्यवस्था और सुधार किया है। साथ ही, उन्होंने नगर के सामाजिक-राजनीतिक संगठनों के अंतर्गत आने वाली लोक सेवा इकाइयों की सुव्यवस्थित समीक्षा और व्यवस्था की है, जिससे योग्य इकाइयों की स्वायत्तता को बढ़ावा मिला है और नगर के सामाजिक-राजनीतिक संगठनों के अंतर्गत आने वाली लोक सेवा इकाइयों की संख्या 23 से घटाकर 14 कर दी गई है।

नगर पार्टी समिति की स्थायी समिति द्वारा स्थापित 5 संचालन समितियों का पुनर्गठन और उनकी संख्या कम करें। उद्यम ब्लॉक की पार्टी समितियों, पर्यटन ब्लॉक की पार्टी समिति और औद्योगिक ब्लॉक की पार्टी समिति का विलय करें (ब्लॉक की 2 पार्टी समितियों को घटाकर नगर पार्टी समिति के सीधे अधीन करें)। 7 पार्टी समितियों का स्थानांतरण करें, निगमों की 3 पार्टी समितियों और पार्टी समितियों का सीधे नगर पार्टी समिति के अधीन विलय करें, और कई जमीनी स्तर के पार्टी संगठनों को सीधे स्थानीय पार्टी समितियों के अधीन स्थानांतरित करें। पुनर्गठन के बाद, नगर पार्टी समिति की सदस्य संख्या 59 से घटकर 50 हो गई जो सीधे पार्टी समितियों के अधीन थीं (30 जिला, काउंटी और नगर पार्टी समितियाँ और 20 जमीनी स्तर की पार्टी समितियाँ)।

पुनर्गठन के बाद, 1 पार्टी समिति, शहर पार्टी समिति के सीधे अधीन 9 पार्टी समितियां, 19 विभाग-स्तरीय फोकल प्वाइंट कम कर दिए गए; शहर के सामाजिक-राजनीतिक संगठनों के अंतर्गत 9 सार्वजनिक सेवा इकाइयां कम कर दी गईं; जिलों में 12 किसान संघ संगठन कम कर दिए गए; 31 प्रमुख स्तर के अधिकारी और 118 उप विभाग-स्तर के अधिकारी और समकक्ष पद कम कर दिए गए; 485/3,007 पद कम कर दिए गए (16.13%)।

नगर सरकार के लिए, विभागों के समकक्ष विभागों और एजेंसियों की संख्या 25 इकाई है (जिनमें से 1 इकाई कम कर दी गई है और 2 इकाई को केंद्र सरकार से प्राप्त पायलट कार्यान्वयन के कारण बढ़ा दिया गया है)। शाखाओं और समकक्ष इकाइयों के तहत 9 शाखाओं और 109 कार्यालयों को विभागों के तहत विशेष कार्यालयों में व्यवस्थित करने के लिए कम कर दिया गया है। शहर के तहत 3 सार्वजनिक सेवा इकाइयाँ; विभागों के तहत 80 सार्वजनिक सेवा इकाइयाँ; विभागों के तहत शाखाओं के तहत 3 सेवा इकाइयाँ; 58 कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयाँ कम कर दी गई हैं।

इसके अलावा, शहर ने केंद्रीय के मार्गदर्शन और शहर की विशेषताओं के अनुसार कई पायलट मॉडलों को सक्रिय रूप से क्रियान्वित किया है, जैसे: शहर पार्टी समिति और शहर पार्टी समिति की पार्टी समितियों की सेवा के लिए शहर पार्टी समिति कार्यालय के कार्यान्वयन का पायलट परीक्षण; राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल और शहर पीपुल्स काउंसिल के कार्यालय का विलय; शहरी सरकार मॉडल का पायलट परीक्षण; शहर पीपुल्स समिति के तहत लोक प्रशासन सेवा केंद्र की स्थापना; संगठन के नए मॉडलों का पायलट परीक्षण, एक साथ कई नेतृत्व और प्रबंधन पदों पर कार्य करना...

2024 तक, शहर ने 2015 की तुलना में सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों के वेतन को सुव्यवस्थित करने के लक्ष्यों को पार कर लिया है (10% या अधिक); 1,994 मामलों के साथ वेतन व्यवस्था निपटान को सुव्यवस्थित करने के 45 दौर लागू किए हैं; पार्टी ब्लॉक की सूची और नौकरी के पदों की मंजूरी पूरी की है, सरकारी ब्लॉक की नौकरी के पदों पर परियोजना; परीक्षाओं के माध्यम से 351 नेताओं और प्रबंधकों को नियुक्त किया है...

ऊपर से देखा गया हनोई का एक कोना।
ऊपर से देखा गया हनोई का एक कोना।

व्यवस्था और सुव्यवस्थितीकरण की प्रक्रिया में उच्च आम सहमति बनाएं

आने वाले समय में, नगर निगम केंद्रीय समिति की आवश्यकताओं के अनुसार तंत्र संगठन की व्यवस्था और सुव्यवस्थितीकरण की विषयवस्तु, दिशा, योजना और प्रगति को गहराई से समझना जारी रखेगा। तंत्र संगठन की व्यवस्था और सुव्यवस्थितीकरण की प्रक्रिया में प्रचार-प्रसार, आम सहमति और एकता बनाने पर ध्यान केंद्रित करें। सक्षम प्राधिकारी द्वारा निर्णय लिए जाने पर तंत्र संगठन, कार्यकर्ताओं, लोक सेवकों और श्रमिकों की व्यवस्था के लिए योजनाएँ बनाएँ और आवश्यक परिस्थितियाँ पूरी तरह से तैयार करें। नया तंत्र पुराने से बेहतर होना चाहिए और बिना काम में बाधा डाले, समय में अंतराल छोड़े, खाली जगह और मैदान छोड़े बिना, समाज और लोगों की सामान्य गतिविधियों को प्रभावित किए बिना, तुरंत चालू होना चाहिए...

एजेंसियों और इकाइयों की आंतरिक संगठनात्मक इकाइयों की व्यवस्था और सुव्यवस्थितता को आगे बढ़ाना, केंद्र सरकार और सरकार के निर्देश के अनुसार आंतरिक संगठनात्मक इकाइयों की संख्या में लगभग 15% की कमी लाने का प्रयास करना और शहर की व्यावहारिक आवश्यकताओं के अनुसार यह सुनिश्चित करना कि व्यवस्था योजना को लागू करते समय विभागों, कार्यालयों और इकाइयों का संगठन कार्यों और कार्यों को ओवरलैप या डुप्लिकेट नहीं करता है।

कैडरों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों की संख्या को कम करने और पुनर्गठन से जुड़े तंत्र को पुनर्गठित करना, कैडरों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों की गुणवत्ता में सुधार करना, पुनर्गठन के बाद एजेंसियों और इकाइयों के संचालन की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार करना।

सिद्धांततः, पार्टी का व्यापक नेतृत्व सुनिश्चित करें, केंद्रीय समिति, पोलित ब्यूरो, केंद्रीय संचालन समिति और सरकारी संचालन समिति के निर्देशों और दिशा-निर्देशों का बारीकी से पालन करें। व्यापकता, समन्वय और संपर्क सुनिश्चित करें; विरासत और स्थिरता को नवाचार और विकास के साथ सामंजस्यपूर्ण ढंग से जोड़ें; तंत्र संगठन के नवाचार को गुणवत्ता और दक्षता में सुधार, नेतृत्व पद्धतियों के नवाचार, वेतन-सूची को सुव्यवस्थित और वेतन व्यवस्था में सुधार के साथ जोड़ें; कार्यकर्ताओं, सिविल सेवकों और सरकारी कर्मचारियों के दल की गुणवत्ता का पुनर्गठन और सुधार करें।

तंत्र के पुनर्गठन की प्रक्रिया में, नगर निगम आंतरिक केंद्र बिंदुओं और मध्यवर्ती स्तरों को कम करने की दिशा में नगर के विभागों, शाखाओं और समकक्षों, जिलों, कस्बों की समीक्षा और पुनर्गठन जारी रखेगा। निकट भविष्य में, सुव्यवस्थित, कुशल, प्रभावी और कुशल संचालन सुनिश्चित करने के लिए परिवहन, निर्माण, प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण जैसे कई क्षेत्रों में एजेंसियों और इकाइयों के संगठनात्मक ढांचे को पूर्ण बनाने पर ध्यान केंद्रित किया जाएगा।

इस प्रकार, शहर स्तर पर संगठनात्मक संरचना को सुव्यवस्थित किया गया है, शहर पार्टी समिति की 1 पार्टी समिति (17%) को कम करते हुए, शहर पार्टी समिति के तहत 11 पार्टी कार्यकारी समितियों और पार्टी प्रतिनिधिमंडलों को कम किया गया है। संचालन समाप्त करना; शहर पार्टी समिति के तहत सीधे 3 पार्टी समितियों को भंग करना, शहर पार्टी समिति के तहत सीधे 2 नई पार्टी समितियों की स्थापना करना (1 पार्टी समिति / 50 पार्टी समितियों की कुल कमी); 6 विभागों को कम करना (29%); एक विभाग के बराबर 1 एजेंसी (50%); शहर के तहत 1 सार्वजनिक सेवा इकाई (5%); विभाग के तहत 4 शाखाओं को कम करना (33%); विभाग के तहत 49 विभागों को कम करना (25%)। जिला स्तर पर, जिला पार्टी समिति के तहत 30 पार्टी समितियों को कम करना (20%); जिला पीपुल्स कमेटी के तहत 61 विभाग (17%)

कार्यान्वयन के माध्यम से, यह स्पष्ट हो गया है कि शहर से लेकर निचले स्तर तक की पार्टी समितियों ने संकल्प संख्या 18-NQ/TW के अर्थ और महत्व को हमेशा गहराई से, सही ढंग से और पूरी तरह से समझा है। साथ ही, उन्होंने कार्यान्वयन के आयोजन में अपनी जागरूकता और कार्यों को उच्च राजनीतिक दृढ़ संकल्प के साथ एकीकृत किया है। संकल्प के कार्यान्वयन का नेतृत्व और निर्देशन शहर द्वारा सक्रिय रूप से किया गया है, इसे एक महत्वपूर्ण, नियमित कार्य के रूप में पहचाना गया है, और दृढ़ता से निर्देशित किया गया है।

कार्यान्वयन प्रक्रिया ने प्रत्येक स्तर और प्रत्येक क्षेत्र की भूमिका और ज़िम्मेदारी को बढ़ावा दिया है। प्रचार, शिक्षा और लामबंदी का कार्य अच्छी तरह से किया गया है, जिससे कार्यकर्ताओं, सिविल सेवकों, सरकारी कर्मचारियों और कार्यकर्ताओं के बीच आम सहमति, एकता और आत्म-जागरूकता पैदा हुई है। संकल्प 18-NQ/TW के कार्यान्वयन के परिणामों ने शहर से लेकर निचले स्तर तक की संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था में सकारात्मक और व्यापक प्रभाव डाला है। इस प्रकार, कार्यकर्ताओं, सिविल सेवकों, सरकारी कर्मचारियों और कार्यकर्ताओं में जनता की सेवा करने की भावना और ज़िम्मेदारी बढ़ी है, और एजेंसियों, इकाइयों और शहर के राजनीतिक कार्यों के कार्यान्वयन में सक्रिय रूप से योगदान दिया है।


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स्रोत: https://kinhtedothi.vn/phat-huy-trach-nhiem-tung-don-vi-trong-sap-xep-tinh-gon-to-chuc-bo-may.html

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