जातीय अल्पसंख्यक कार्यकर्ताओं, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों की एक टीम विकसित करना - जिन्हें सामूहिक रूप से जातीय अल्पसंख्यक कार्यकर्ता कहा जाता है - पार्टी और राज्य के कार्मिक कार्यों का एक महत्वपूर्ण हिस्सा है, जो जातीय मामलों और राष्ट्रीय एकता के निर्माण से निकटता से जुड़ा हुआ है।
यह कार्य जातीय अल्पसंख्यक और पर्वतीय क्षेत्रों में राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार लाने, राजनीतिक और सामाजिक स्थिरता सुनिश्चित करने और सतत विकास को बढ़ावा देने के लिए दीर्घकालिक रणनीतिक महत्व और तात्कालिकता दोनों का कार्य है।
"कर्मचारी ही काम की बुनियाद हैं।"
थाई गुयेन प्रांत के चो रा कम्यून की कहानी इस बात का प्रमाण है कि जहां भी सक्षम, प्रतिष्ठित और समर्पित अधिकारियों की टीम होती है, वहां की सामाजिक -आर्थिक स्थिति में निश्चित रूप से सुधार होता है।

बाक कान प्रांत के पूर्व बा बे जिले की तीन प्रशासनिक इकाइयों - डिया लिन्ह, थुओंग गियाओ और चो रा कस्बे - के विलय से गठित इस कम्यून में अब 31 में से 12 गाँव विशेष रूप से पिछड़े क्षेत्रों में वर्गीकृत हैं, जो पूर्व डिया लिन्ह और थुओंग गियाओ कम्यूनों में केंद्रित हैं। विलय के बाद चो रा के विकास में मुख्य बाधा इसकी कमजोर अवसंरचना, सीमित आजीविका और यह तथ्य है कि कुछ निवासी अभी भी सरकारी नीतियों पर बहुत अधिक निर्भर हैं।
खास बात यह है कि समस्या का समाधान पूंजी या परियोजनाओं से नहीं, बल्कि लोगों से शुरू हुआ। थाई गुयेन प्रांतीय पार्टी समिति ने बा बे जिला पार्टी समिति के सचिव श्री डुओंग न्गोक थुयेत (जन्म 1978) का तबादला करके उन्हें पार्टी समिति का सचिव नियुक्त किया; और बा बे जिला पार्टी समिति के प्रचार और जन लामबंदी विभाग के प्रमुख श्री त्रिउ अन्ह चू (जन्म 1986) का तबादला करके उन्हें 2021-2026 कार्यकाल के लिए चो रा कम्यून की जन समिति का अध्यक्ष नियुक्त किया।
31 मई, 2023 तक, पूरे देश में कुल 2,147,892 जातीय अल्पसंख्यक कर्मचारियों में से 260,209 कर्मचारी थे, जो कुल कर्मचारियों का 12% थे; इनमें से 9,390 केंद्रीय स्तर पर और 250,819 स्थानीय स्तर पर कार्यरत थे। कुल 260,209 जातीय अल्पसंख्यक कर्मचारियों में से 130,074 कर्मचारी 40 वर्ष से कम आयु के थे (50%), और 151,788 महिला कर्मचारी थीं (58%)।
( जातीय अल्पसंख्यक और धार्मिक मंत्रालय की दिनांक 31 दिसंबर, 2025 की रिपोर्ट संख्या 3286/BC-BDTTG से उद्धरण, जिसमें 2021-2030 की अवधि के लिए जातीय मामलों की रणनीति के कार्यान्वयन की स्थिति और परिणामों की प्रारंभिक समीक्षा और 2050 तक के दृष्टिकोण का वर्णन है)
ये ताय जातीय समूह के दो अधिकारी हैं, जिन्होंने गहन प्रशिक्षण प्राप्त किया है, चो रा की व्यावहारिक आवश्यकताओं के लिए पूरी तरह से उपयुक्त हैं और महत्वपूर्ण पदों पर आसीन रहे हैं।
बा बे जिला पार्टी समिति के सचिव बनने से पहले, श्री थुयेत बाक कान प्रांत के परिवहन विभाग के निदेशक (पूर्व में) थे; और श्री चू, बा बे जिला पार्टी समिति के प्रचार और जन लामबंदी विभाग के प्रमुख बनने से पहले, बा बे जिला पार्टी समिति कार्यालय के प्रमुख थे।
परिवहन अवसंरचना की गहन जानकारी और प्रचार एवं लामबंदी की प्रबल क्षमता रखने वाले व्यक्ति के इस संयोजन ने जमीनी स्तर पर ठोस प्रगति को शीघ्रता से साकार किया। इसका केंद्रबिंदु फ्जा खाओ सड़क, कोक लैंग-ना लुंग सड़क, ना खा बांध और नहर, तथा ना सैम और पाक फाई गांवों की आंतरिक सड़कों के रखरखाव की व्यवस्था जैसी परियोजनाएं थीं, जिनमें निवेश किया गया और उन्हें उपयोग में लाया गया।

श्री डुओंग न्गोक थुयेत और श्री त्रिउ अन्ह चू के संयुक्त प्रयासों के साथ-साथ पार्टी समिति, सरकार और सभी जातीय समूहों के लोगों के प्रयासों के कारण, चो रा कम्यून ने सामाजिक-आर्थिक विकास में एक महत्वपूर्ण उपलब्धि हासिल की है। 2025 के अंत तक, कम्यून की आर्थिक विकास दर 8.1% रहने का अनुमान है, प्रति व्यक्ति आय लगभग 43.6 मिलियन वीएनडी प्रति वर्ष तक पहुंचने की उम्मीद है, और गरीबी दर में 7.72% की कमी आएगी, जो निर्धारित योजना से कहीं अधिक है।
इन आंकड़ों के पीछे एक स्पष्ट सत्य छिपा है: जब सही, सक्षम और प्रभावी अधिकारी सत्ता में होते हैं, तो सबसे चुनौतीपूर्ण क्षेत्रों में भी परिवर्तन आ जाता है। जनता ने इस परिणाम को स्वीकार किया है और नए कार्यकाल के लिए भी उन पर अपना भरोसा बनाए रखा है।
हाल ही में हुए चुनाव में, चो रा कम्यून की पार्टी कमेटी की सचिव डुओंग न्गोक थुयेत को थाई न्गुयेन प्रांतीय जन परिषद में प्रतिनिधि के रूप में चुना गया। 26 मार्च, 2026 को चो रा कम्यून जन परिषद के पहले सत्र में, श्री त्रिउ अन्ह चू को 2026-2031 कार्यकाल के लिए कम्यून जन समिति के अध्यक्ष के रूप में पुनः चुना गया।
स्थिरता के लिए, हमें "जड़ों" से शुरुआत करनी होगी।
वास्तव में, नीतियों को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए निर्णायक कारक लोग ही होते हैं – ऐसे अधिकारी जो सोचने, कार्य करने, जिम्मेदारी लेने का साहस रखते हों और जमीनी स्तर के प्रति समर्पित हों। हालांकि, ऐसी टीम बनाने के लिए हम "मौजूदा संसाधनों" पर निर्भर नहीं रह सकते, बल्कि हमें प्रारंभिक चरण से ही और दूर-दूर से प्रतिभाओं का एक समूह सक्रिय रूप से तैयार करना होगा।
चो रा कम्यून की कहानी में, श्री त्रिउ अन्ह चू व्यावहारिक अनुभव के माध्यम से जातीय अल्पसंख्यक कार्यकर्ताओं के विकास का एक विशिष्ट उदाहरण हैं। कृषि और वानिकी में स्नातक की उपाधि सम्मान के साथ प्राप्त करने वाले श्री चू को 26 जनवरी, 2011 के निर्णय संख्या 170/QD-TTg के अनुसार 64 गरीब जिलों में कम्यून के उपाध्यक्ष के रूप में 600 युवा बुद्धिजीवियों की भूमिका को मजबूत करने के लिए पायलट परियोजना में भाग लेने के लिए चुना गया था। उन्होंने अपने द्वारा संभाले गए प्रत्येक पद के माध्यम से तरक्की की है।
डोंग फुक कम्यून, बा बे जिले (पूर्व में) के उपाध्यक्ष के रूप में लगभग 5 वर्षों (2012-2017) के बाद, श्री चू का तबादला कर उन्हें क्वांग खे कम्यून, बा बे जिले (पूर्व में) की स्थायी उप सचिव - पार्टी समिति की निरीक्षण समिति के अध्यक्ष के रूप में नियुक्त किया गया, और फिर इस कम्यून की पार्टी समिति के उप सचिव - पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष के रूप में नियुक्त किया गया।

2018 से, श्री त्रिउ अन्ह चू को बा बे जिले में विभागीय स्तर पर नेतृत्व की जिम्मेदारियां सौंपी गई हैं (जिला पार्टी समिति कार्यालय, संस्कृति और सूचना विभाग, और जिला पार्टी समिति का प्रचार और जन लामबंदी विभाग)।
चो रा कम्यून की जन समिति के अध्यक्ष त्रिउ अन्ह चू का करियर पथ एक बात साबित करता है: अधिकारी अनायास ही नहीं बनते, और निश्चित रूप से उन्हें थोड़े समय में "बनाया" नहीं जा सकता। वे प्रशिक्षण, विकास, उपयोग और परीक्षण की एक सुनियोजित और रणनीतिक प्रक्रिया का परिणाम होते हैं।
न केवल चो रा में, बल्कि कई अन्य पर्वतीय इलाकों में भी यह बात सामने आई है कि जहां भी सक्षम, प्रतिष्ठित और समर्पित अधिकारियों की टीम होती है, वहां की सामाजिक-आर्थिक स्थिति में उल्लेखनीय सुधार होता है और लोगों के जीवन स्तर में धीरे-धीरे वृद्धि होती है।
पहले से तैयारी शुरू कर दें, पहले से ही आधार तैयार कर लें।
श्री त्रिउ अन्ह चू जैसे व्यक्तियों की व्यवस्थित रूप से पहचान, पोषण और उन्हें आगे बढ़ाने की आवश्यकता है। हमारा ध्यान प्रतिभाशाली छात्रों से शुरू करके जातीय अल्पसंख्यक कार्यकर्ताओं का एक समूह तैयार करने पर होना चाहिए; उनके लिए व्यवस्थित प्रशिक्षण प्राप्त करने, अच्छे वातावरण में विकसित होने और अपने-अपने क्षेत्रों की सेवा करने के लिए वापस लौटने हेतु अनुकूल परिस्थितियाँ बनाना आवश्यक है।
इसके साथ ही एक तर्कसंगत भर्ती, उपयोग और रोटेशन तंत्र होना चाहिए ताकि युवा अधिकारियों को व्यावहारिक अनुभव प्राप्त हो सके और वे जमीनी स्तर से विकास कर सकें; साथ ही, ऐसी मजबूत नीतियां होनी चाहिए जो यह सुनिश्चित करें कि वे सुरक्षित महसूस करें और दीर्घकालिक रूप से चुनौतीपूर्ण क्षेत्रों में काम करने के लिए प्रतिबद्ध हों।
26 दिसंबर, 2025 की दोपहर को वर्ष 2025 में उत्कृष्ट और अनुकरणीय जातीय अल्पसंख्यक छात्रों और युवाओं के साथ हुई बैठक में, तत्कालीन महासचिव तो लाम ने इस बात पर जोर दिया कि संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था के ध्यान और निर्णायक भागीदारी के साथ-साथ जातीय अल्पसंख्यक छात्रों और युवाओं के प्रयासों से, युवा जातीय अल्पसंख्यक बुद्धिजीवियों की एक नई पीढ़ी धीरे-धीरे आकार ले रही है, जो राजनीतिक व्यवस्था, राज्य प्रबंधन, विज्ञान और प्रौद्योगिकी और सामाजिक-आर्थिक विकास में अपनी भूमिका का दावा कर रही है।

इस परियोजना का उद्देश्य उत्कृष्ट छात्रों में से जातीय अल्पसंख्यक कार्यकर्ताओं का एक समूह तैयार करना, उनका पोषण करना और उन्हें विकसित करना है। शुरुआत में, यह परियोजना कुछ प्रशंसित छात्रों को विदेश में प्रशिक्षण के लिए छात्रवृत्ति प्रदान करने पर केंद्रित है। इसका लक्ष्य जातीय अल्पसंख्यकों की युवा पीढ़ी की देखभाल करना, उनका पोषण करना और उनकी भूमिका को आगे बढ़ाना है, ताकि विकास के नए युग में उच्च गुणवत्ता वाले कार्यबल का निर्माण किया जा सके।
यह रणनीतिक नीति जातीय अल्पसंख्यक कार्यकर्ताओं की एक ऐसी पीढ़ी तैयार करने की दिशा में एक मूलभूत कदम है, जिन्हें दूर-दराज के क्षेत्रों से ही प्रारंभिक स्तर पर तैयार किया जाता है, जिससे वंचित क्षेत्रों के लिए निरंतरता और सतत विकास सुनिश्चित होता है।
चो रा और कई अन्य क्षेत्रों के अनुभव से पता चलता है कि बुनियादी ढांचे में निवेश से बदलाव आ सकता है, लेकिन लोगों में निवेश से ही भविष्य का निर्माण होता है। जब कार्यबल अच्छी तरह से तैयार, निरंतर प्रशिक्षित और रणनीतिक रूप से उन्मुख होता है, तो पिछड़े क्षेत्र न केवल गरीबी से बाहर निकलेंगे बल्कि अपने दम पर सतत विकास की ओर भी अग्रसर होंगे।
"2026-2030 की अवधि में, 2035 तक के लक्ष्य के साथ, राज्य एजेंसियों और सार्वजनिक सेवा इकाइयों में जातीय अल्पसंख्यक कैडरों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों के कार्यबल का विकास" (परियोजना) को 24 मार्च, 2026 के निर्णय संख्या 470/क्यूडी-टीटी द्वारा अनुमोदित किया गया था। रोडमैप के अनुसार, लक्ष्य 2026-2030 तक 80% और 2030-2035 तक 100% तक पहुंचना है।
- यह सुनिश्चित किया जाए कि जातीय अल्पसंख्यक कैडरों की संरचना प्रांत की कुल जनसंख्या में जातीय अल्पसंख्यकों के अनुपात के अनुरूप हो; और स्थानीय क्षेत्र में जातीय अल्पसंख्यक समूहों की संरचना के साथ संगत हो।
- सभी स्तरों पर नेतृत्व और प्रबंधन पदों पर जातीय अल्पसंख्यकों के प्रतिनिधित्व की उचित संरचना सुनिश्चित करें। विशेष रूप से, जातीय अल्पसंख्यक और धर्म मंत्रालय के पास कुल नेतृत्व और प्रबंधन पदों का कम से कम 20% से 25% हिस्सा होना चाहिए।
स्थानीय स्तर पर, प्रांतीय स्तर पर कम से कम 10% और कम्यून स्तर पर कम से कम 20% अधिकारी जातीय अल्पसंख्यक समुदाय से होने चाहिए। स्थानीय स्तर पर जिन सार्वजनिक सेवा इकाइयों में 30% या उससे अधिक जातीय अल्पसंख्यक अधिकारी हैं, उनमें जातीय अल्पसंख्यक समुदाय से संबंधित प्रबंधन कर्मचारी होना अनिवार्य है।
यह सुनिश्चित किया जाए कि जातीय अल्पसंख्यक समूहों से महिला कार्यकर्ताओं का अनुपात जातीय अल्पसंख्यक समूहों से आने वाले कार्यकर्ताओं के कुल न्यूनतम प्रतिशत का कम से कम 20% हो।
जातीय अल्पसंख्यक कर्मियों की गुणवत्ता के संबंध में, लक्ष्य यह है कि 2026-2030 तक 80% और 2030-2035 तक 100% जातीय अल्पसंख्यक कर्मियों को विशिष्ट कौशल, राजनीतिक सिद्धांत; राज्य प्रबंधन, विज्ञान और प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन, डिजिटल कौशल और आधुनिक प्रबंधन विधियों में ज्ञान और कौशल; राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए; और सूचना प्रौद्योगिकी, विदेशी भाषाओं या जातीय अल्पसंख्यक भाषाओं में प्रशिक्षण प्राप्त हो, ताकि उनके नौकरी पदों की आवश्यकताओं को पूरा किया जा सके।
स्रोत: https://vietnamnet.vn/phat-trien-tu-som-tu-xa-doi-ngu-can-bo-nguoi-dan-toc-thieu-so-2501830.html








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