व्यापक डॉलरकरण... अमेरिका इस दिशा में सक्रिय रूप से प्रयास कर रहा है।

आज तथाकथित "डॉलर-मुक्ति" का चलन, हालांकि कई देशों और क्षेत्रों द्वारा समर्थित है, लेकिन वास्तव में प्रभावी ढंग से "डॉलर-मुक्ति" करने वाला देश शायद केवल संयुक्त राज्य अमेरिका ही है।

डॉलर के प्रचलन में कमी, हालांकि पिछले 20 वर्षों से चली आ रही एक लंबी प्रक्रिया है, जिसके परिणामस्वरूप वैश्विक भंडार में अमेरिकी डॉलर के अनुपात में धीरे-धीरे गिरावट आई है। हालांकि, आज भी अमेरिकी डॉलर का बाजार में सबसे बड़ा हिस्सा है और वर्तमान में इसका कोई प्रतिस्पर्धी नहीं है जो इसे पीछे छोड़ सके।

डॉलर के प्रभुत्व को चुनौती देने के लिए देशों द्वारा अपनाई गई रणनीति 'डॉलर का अवमूल्यन' है। कोविड-19 के बाद के युग में, विदेशी मुद्रा भंडार में उतार-चढ़ाव और मौजूदा वैश्विक संकट, डॉलर के अवमूल्यन की इस प्रबल प्रवृत्ति के प्रमुख कारक हैं। इसके अतिरिक्त, भू-राजनीतिक प्रतिस्पर्धा और अमेरिकी डॉलर में घटता विश्वास भी इस वर्तमान प्रवृत्ति में योगदान दे रहे हैं।

सोसाइटी फॉर वर्ल्डवाइड इंटरबैंक फाइनेंशियल टेलीकम्युनिकेशन (SWIFT) द्वारा जारी मार्च 2023 के नवीनतम वैश्विक भुगतान आंकड़ों के अनुसार, वैश्विक भुगतानों में अमेरिकी डॉलर की हिस्सेदारी वर्तमान में 41.74% है, जो अपने चरम 85.7% से आधे से भी कम हो गई है।

वैश्विक स्तर पर डॉलर का प्रचलन तेजी से बढ़ रहा है... इसमें अमेरिका अग्रणी भूमिका निभा रहा है। (स्रोत: द इकोनॉमिस्ट)

अप्रैल में अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (आईएमएफ) द्वारा जारी आंकड़ों के अनुसार, वैश्विक विदेशी मुद्रा भंडार कुल मिलाकर 12 ट्रिलियन डॉलर था, जिसमें अमेरिकी डॉलर का हिस्सा 58.36% था, जो हाल के दशकों में एक नया निम्न स्तर है और अपने चरम से लगभग 27% की कमी दर्शाता है।

अभी भी कोई प्रतिस्पर्धा नहीं?

अमेरिकी डॉलर के संबंध में अमेरिकी सरकार की एकतरफा कार्रवाइयों ने वैश्विक बाजारों में मौजूदा डॉलर संकट को और भी गंभीर बना दिया है। मार्च 2022 से लगातार 10 बार ब्याज दरों में बढ़ोतरी के कारण, अमेरिका ने विनिमय दरों में वृद्धि की है, जिससे दुनिया भर में अमेरिकी डॉलर का उपयोग करने वाले प्रभावित हुए हैं।

ऐसा प्रतीत होता है कि वैश्विक स्तर पर "डॉलर-मुक्ति" की प्रक्रिया तेज हो रही है?

हाल ही में अंतरराष्ट्रीय समुदाय में "डॉलर से मुक्ति" शब्द का अक्सर उल्लेख किया जाने लगा है और यह एक चलन बनता दिख रहा है, क्योंकि कई देश अमेरिकी डॉलर पर निर्भरता कम करने के लक्ष्य को कठिनाइयों से उबरने और संकटों का जवाब देने के एक अच्छे तरीके के रूप में देखते हैं।

यह सूची एशिया से लेकर अमेरिका और मध्य पूर्व तक फैली हुई है, जिसमें ब्राजील, वेनेजुएला, भारत, इंडोनेशिया, मलेशिया, घाना, रूस, फ्रांस, ऑस्ट्रेलिया और चीन जैसे देश शामिल हैं।

हालांकि, दुनिया को एक बात याद रखनी चाहिए कि अमेरिकी डॉलर की स्थिति और यहां तक ​​कि उसका प्रभुत्व भी कभी एक आवश्यकता और सर्वसम्मत निर्णय था, और यह वैश्विक व्यवस्था की उन प्रमुख संरचनाओं में से एक थी जिसका अंतरराष्ट्रीय समुदाय ने द्वितीय विश्व युद्ध के बाद बचाव किया था।

तथाकथित "डॉलर-विरोधी" प्रवृत्ति, हालांकि कई देशों और क्षेत्रों द्वारा समर्थित है, लेकिन संभवतः केवल संयुक्त राज्य अमेरिका द्वारा ही प्रभावी रूप से हासिल की जा सकेगी।

मुद्रा का निर्माण हमेशा शक्ति और जिम्मेदारी से जुड़ा होता है; किसी राष्ट्र की संप्रभु मुद्रा और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर प्रचलन में रहने वाली मुद्रा दोनों ही किसी राष्ट्र की संप्रभु मुद्राएं और वैश्विक मुद्राएं होती हैं।

द्वितीय विश्व युद्ध की समाप्ति के बाद लगभग पच्चीस वर्षों तक अमेरिकी डॉलर ने अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा होने के सभी लाभों का भरपूर आनंद उठाया। हालाँकि, पूर्व राष्ट्रपति रिचर्ड निक्सन के प्रशासन के दौरान, वाशिंगटन को यह एहसास हुआ कि उसे अपनी जिम्मेदारियों के लिए भारी कीमत चुकानी पड़ रही है, और इसलिए उसने ब्रेटन वुड्स प्रणाली को निर्णायक रूप से त्यागने का निर्णय लिया।

तत्कालीन अमेरिकी वित्त मंत्री जॉन बॉडेन कॉनली जूनियर ने दुनिया के लिए एक प्रसिद्ध उद्धरण छोड़ा: "यूएसडी हमारी मुद्रा है, लेकिन यह आपकी समस्या है।"

इसलिए, वास्तव में, उस समय से लेकर अब तक, अमेरिका ने लगातार कुछ "डॉलर-विरोधी" प्रयास किए हैं, हालांकि वे शायद इस बात से अवगत नहीं थे, लेकिन "यूएसडी को विदेशी देशों की समस्या बनाने" की अवधारणा स्पष्ट रूप से इस परिणाम की ओर ले गई।

वे अमेरिकी डॉलर के प्रभुत्व के लाभों का आनंद लेना चाहते हैं, लेकिन एक अंतरराष्ट्रीय मुद्रा के साथ आने वाली जिम्मेदारियों को उठाने के लिए तैयार नहीं हैं।

अमेरिकी डॉलर अमेरिका का है, लेकिन यह अन्य देशों के लिए एक समस्या है।

किसी संप्रभु राष्ट्र की मुद्रा को अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा बनने के लिए, उसे सबसे सख्त राजकोषीय और मौद्रिक नीतियों को लागू करना, घरेलू भुगतान संतुलन और विनिमय दर में स्थिरता बनाए रखना और अंतर्राष्ट्रीय समुदाय का विश्वास और सम्मान प्राप्त करना आवश्यक है। तभी मुद्रा को व्यापक रूप से मान्यता और उपयोग मिल सकता है।

हालांकि, 1970 के दशक से शुरू होकर, अमेरिकी बजट घाटा धीरे-धीरे हर साल बढ़ता गया, और संघीय सरकार की ऋण सीमा कुछ दसियों अरब डॉलर से बढ़कर जून 2023 में 31.4 ट्रिलियन डॉलर हो गई – यह वह समय था जब अमेरिकी सरकार और कांग्रेस ऋण सीमा को पार करने के लिए बातचीत करने में संघर्ष कर रहे थे। फिर भी, ऐसा लगता है कि हर प्रशासन और हर अमेरिकी राष्ट्रपति के कार्यकाल में ऐसी बातचीत हुई है।

ऋण सीमा का मूल सिद्धांत राजकोषीय अनुशासन है; बार-बार सीमा का उल्लंघन करना डिफ़ॉल्ट या गैर-जिम्मेदार ऋण हस्तांतरण माना जाता है। इस स्थिति में, विनिमय दर स्थिरता बनाए रखने का कार्य अन्य देशों की मुद्राओं को अमेरिकी डॉलर से जोड़ने में परिवर्तित हो गया है, जिससे उन्हें अमेरिका के अत्यधिक खर्च के परिणामों को भुगतना पड़ रहा है – जो अमेरिकी डॉलर की अंतरराष्ट्रीय प्रतिष्ठा को सीधा नुकसान पहुंचाता है।

अंतर्राष्ट्रीय समुदाय को किसी अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा को रखने और उसका प्रचलन करने में सुरक्षित महसूस करने के लिए, उसे रणनीतिक वस्तुओं के मुकाबले मूल्य स्थिरता बनाए रखने में सक्षम होना चाहिए और बदलती परिस्थितियों के कारण उसमें महत्वपूर्ण कमजोरी नहीं आनी चाहिए।

अमेरिकी डॉलर का ऐतिहासिक प्रभुत्व काफी हद तक पेट्रोडॉलर द्वारा निर्धारित किया गया था। जब दुनिया केवल अमेरिकी डॉलर रखकर ही तेल खरीद सकती थी, तब अमेरिकी डॉलर प्रचलन में सबसे महत्वपूर्ण अंतरराष्ट्रीय मुद्रा थी। हालांकि पेट्रोडॉलर आज भी अंतरराष्ट्रीय रणनीतिक वस्तु बाजार पर हावी है, लेकिन इसके कमजोर होने का रुझान स्पष्ट है।

1973 में मध्य पूर्व के तेल संकट से शुरू होकर, तेल उत्पादक देशों ने पेट्रो-डॉलर के प्रभुत्व को चुनौती देने का प्रयास किया। आज, कई देश ऊर्जा, संसाधनों और तेल, प्राकृतिक गैस और भोजन जैसी आवश्यक वस्तुओं के भुगतान के लिए अपनी घरेलू मुद्राओं का उपयोग कर रहे हैं।

संभवतः दुनिया भर में अधिक से अधिक वस्तुओं का भुगतान अन्य मुद्राओं में किया जाएगा, इसलिए अमेरिकी डॉलर की स्थिति कमजोर होती रह सकती है।

अंतर्राष्ट्रीय मुद्राओं की आपूर्ति करने वाले देशों को अधिक सहयोगी देशों को एकजुट करना चाहिए, प्रतिबंधों का सावधानीपूर्वक उपयोग करना चाहिए और अधिक देशों का समर्थन प्राप्त करने और अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा के दीर्घकालिक मूल्य की रक्षा करने के लिए वित्तीय और अंतर्राष्ट्रीय संकटों के परिणामों को वहन करने में अग्रणी भूमिका निभानी चाहिए।

हालांकि, जब 2008 का वित्तीय संकट शुरू हुआ, तो दुनिया की सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था की बड़े पैमाने पर अपनाई गई मात्रात्मक सहजता नीतियों ने पूरी दुनिया को अमेरिका से उत्पन्न होने वाले सबप्राइम मॉर्गेज ऋण संकट की लहर में घसीट लिया।

हाल के वर्षों में महामारी के प्रकोप और रूस-यूक्रेन संघर्ष ने वैश्विक अर्थव्यवस्था को पंगु बना दिया है। हालांकि, रूस के खिलाफ प्रतिबंधों में दुनिया को उलझाने के अलावा, अमेरिका ने लगातार ब्याज दरें बढ़ाई हैं, "मुद्रास्फीति कटौती अधिनियम" लागू किया है और आक्रामक रूप से वैश्विक पूंजी को वापस अमेरिका की ओर आकर्षित किया है, जिससे उसके सहयोगियों सहित वैश्विक आर्थिक सुधार बाधित हुआ है।

इन कार्रवाइयों ने अमेरिकी डॉलर में विश्वास को गंभीर रूप से नुकसान पहुंचाया, यही कारण है कि आज "डॉलर-विरोधीकरण" एक प्रमुख प्रवृत्ति बन गई है।

अमेरिकी डॉलर की अंतरराष्ट्रीय स्थिति के फायदे और नुकसान में अंतर करना मुश्किल है; जब तक अमेरिका एक जिम्मेदार वैश्विक शक्ति बना रहता है, तब तक अन्य देश डॉलर की स्थिति को हिला नहीं सकते।

हालांकि, अमेरिका वर्तमान में वैश्विक "डॉलर-मुक्ति" प्रक्रिया का समर्थन करने के लिए विभिन्न उपाय अपना रहा है। इस प्रक्रिया का परिणाम अनिश्चित है, और इसकी सफलता या विफलता भी उतनी ही अप्रत्याशित है, फिर भी ऐसा प्रतीत होता है कि अमेरिका ही "डॉलर-मुक्ति" के पीछे मुख्य प्रेरक शक्ति है।

स्रोत: https://baoquocte.vn/phi-usd-hoa-lan-rong-my-dung-sau-tich-cuc-day-thuyen-229221.html