उप प्रधानमंत्री हो डुक फोक - फोटो: जिया हान
28 नवंबर की सुबह, नेशनल असेंबली ने हॉल में कॉर्पोरेट आयकर (संशोधित) पर मसौदा कानून पर चर्चा की।
पत्रकारिता के लिए और अधिक समर्थन की आवश्यकता
उल्लेखनीय रूप से, नेशनल असेंबली के कई प्रतिनिधियों ने प्रेस पर कॉर्पोरेट आयकर कम करने का प्रस्ताव रखा।
प्रतिनिधि थाच फुओक बिन्ह ( ट्रा विन्ह ) ने कहा कि वर्तमान में, प्रेस एजेंसियां गैर-लाभकारी लक्ष्यों के साथ काम करती हैं, व्यवसाय करने के बजाय राजनीतिक, प्रचार और शैक्षिक कार्यों में लगी रहती हैं।
लेकिन विज्ञापन और कार्यक्रम आयोजन जैसे मुख्य कर्तव्यों के अलावा अन्य राजस्व पर 20% की सामान्य कॉर्पोरेट आयकर दर लागू करने से प्रेस वित्त पर बहुत अधिक दबाव पड़ता है।
उन्होंने बताया कि जनहित संगठनों को कॉर्पोरेट आयकर में छूट या कटौती की नीतियों का लाभ मिलता है, लेकिन समाज में अपनी महत्वपूर्ण भूमिका के बावजूद प्रेस को अभी तक समान समर्थन तंत्र प्राप्त नहीं हुआ है।
विशेषकर गूगल और फेसबुक जैसे डिजिटल प्लेटफॉर्मों से कड़ी प्रतिस्पर्धा के कारण, विज्ञापन राजस्व में कमी आ रही है, जिससे कई प्रेस एजेंसियों के लिए परिचालन जारी रखना मुश्किल हो रहा है।
श्री बिन्ह ने कहा, "प्रायोजन और छोटे विज्ञापन अनुबंध जैसी अस्थिर आय अभी भी उनकी विशिष्ट विशेषताओं पर विचार किए बिना कॉर्पोरेट आयकर के अधीन हैं, जो प्रेस की वित्तीय क्षमता को कमजोर करता है।"
इसके अतिरिक्त, वर्तमान कर कानून में प्रेस एजेंसियों के लिए विशिष्ट नियम नहीं हैं, जिसके कारण राजनीतिक और सामाजिक व्यवस्था में प्रेस की विशेष भूमिका पर विचार किए बिना सामान्य उद्यमों की तरह कर दरें लागू की जाती हैं।
कुछ प्रेस एजेंसियों को भौगोलिक क्षेत्रों और प्रोत्साहित क्षेत्रों जैसे अन्य विनियमों के माध्यम से अधिमान्य उपचार प्राप्त हो सकता है, लेकिन यह असंगत है और इसमें पारदर्शिता का अभाव है।
इसके बाद, उन्होंने प्रेस एजेंसियों के लिए 7 अधिमान्य विषय-वस्तुओं का प्रस्ताव रखा। जिसमें, विज्ञापन और कार्यक्रम आयोजन जैसी राजनीतिक ज़िम्मेदारियों से इतर गतिविधियों से होने वाली आय पर 10% या संभवतः उससे भी कम की अधिमान्य कर दर लागू करना शामिल था।
साथ ही, राजनीतिक और संचार कार्यों के कार्यान्वयन हेतु संसाधन जुटाने के लिए प्रेस एजेंसियों को प्रायोजन और सहायता के लिए कॉर्पोरेट आयकर से छूट दी गई है।
कर से मुक्त राजनीतिक प्रचार गतिविधियों से होने वाली आय और कम कर प्रोत्साहन वाली व्यावसायिक गतिविधियों से होने वाली आय को स्पष्ट रूप से अलग करें।
स्थानीय प्रेस एजेंसियों के लिए विशेष सहायता नीतियां हैं, विशेष रूप से कठिन सामाजिक-आर्थिक परिस्थितियों और कम या बहुत कम वित्तीय स्वायत्तता वाले दूरदराज के क्षेत्रों में।
सरल कर घोषणाएँ तैयार करें, कर योग्य आय निर्धारित करने में प्रेस के समर्थन को प्राथमिकता दें और प्रोत्साहन लागू करें। प्रेस के प्रशासनिक बोझ को कम करने के लिए कर घोषणाओं और निपटानों में सूचना प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग को बढ़ाएँ।
इसके साथ ही, राज्य के बजट से वित्तीय सहायता कोष बनाने, प्रेस गतिविधियों के आंशिक वित्तपोषण के लिए समाजीकरण जैसे उपायों के माध्यम से अप्रत्यक्ष समर्थन। गूगल, फेसबुक से कर वसूलने की व्यवस्था बनाना... इस राजस्व का उपयोग घरेलू प्रेस को सहयोग देने के लिए करना।
करों में कमी करें ताकि प्रेस अपना काम बेहतर ढंग से कर सके
इन टिप्पणियों से सहमति जताते हुए प्रतिनिधि डो ची न्घिया (फू येन) ने इस बात पर जोर दिया कि प्रेस अत्यंत कठिन समय का सामना कर रहा है, अधिकारियों और पत्रकारों के जीवन और आय में काफी कमी आई है, तथा एजेंसियों की गतिविधियों में कई समस्याओं का समाधान करना है।
राजस्व घट रहा है जबकि कार्य बढ़ रहे हैं और विशेष रूप से सामाजिक नेटवर्क पर सूचना प्रतिस्पर्धा के लिए प्रेस सूचना की बेहतर गुणवत्ता और प्रयास के अधिक निवेश की आवश्यकता है।
उनका मानना है कि यह कर कटौती प्रेस एजेंसियों को अपना कार्य बेहतर ढंग से करने में सहायता करने का एक अवसर और स्थिति है तथा इसके लिए मजबूत नीतियों की आवश्यकता है।
उन्होंने सभी प्रकार के प्रेस के लिए कर घटाकर 10% करने का प्रस्ताव रखा। इससे राज्य के बजट में ज़्यादा कमी नहीं आएगी, बल्कि यह प्रेस के लिए एक बहुत ही महत्वपूर्ण प्रोत्साहन होगा। खासकर जब कर कम होता है, तो इससे सूचना का मूल्य बढ़ता है, आध्यात्मिक मूल्य बढ़ता है जिससे पत्रकार बेहतर और अधिक उत्साह से काम कर सकते हैं।
बाद में स्पष्टीकरण देते हुए उप प्रधानमंत्री एवं वित्त मंत्री हो डुक फोक ने कहा कि यदि राष्ट्रीय असेंबली सहमत हो जाती है तो मुद्रित समाचार पत्रों और अन्य प्रकार के समाचार पत्रों के लिए कर की दर 10% होगी।
मसौदा समिति ने प्रेस एजेंसियों की सहायता के लिए इस विषय-वस्तु को एकीकृत करने के लिए वित्त एवं बजट समिति के साथ चर्चा की।
उन्होंने स्पष्ट किया कि प्रेस एजेंसियों के लिए कई प्रकार के समर्थन उपलब्ध हैं, जैसे आदेश देना, विज्ञापन देना आदि। जो प्रेस एजेंसियां अभी तक स्वायत्त नहीं हैं, उनके लिए राज्य अभी भी सामान्य वित्तपोषण प्रदान करता है।
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