उप प्रधान मंत्री त्रान लु क्वांग ने 10 इलाकों में राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों के वितरण का आग्रह किया

उप प्रधान मंत्री ट्रान लु क्वांग ने 10 स्थानीय क्षेत्रों के साथ एक ऑनलाइन बैठक की अध्यक्षता की, जिनकी राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों को लागू करने के लिए संवितरण दर 2023 की योजना के 50% से कम तक पहुँच गई - फोटो: वीजीपी/हाई मिन्ह

बैठक में भाग लेने वाले इलाकों में शामिल हैं: दीन बिएन, होआ बिन्ह, हा तिन्ह, क्वांग बिन्ह, क्वांग नाम , बिन्ह दिन्ह, फु येन, डाक नोंग, बिन्ह थुआन, कीन गियांग।

वित्त मंत्रालय की रिपोर्ट के अनुसार, 30 नवंबर 2023 तक, डिएन बिएन की 2023 पूंजी योजना की संवितरण प्रगति लगभग VND 583,187 बिलियन थी, जो योजना का 46% तक पहुंच गई; होआ बिन्ह लगभग VND 300 बिलियन, जो योजना का 48% तक पहुंच गई; हा तिन्ह लगभग VND 105,708 बिलियन, जो योजना का 38% तक पहुंच गई; क्वांग बिन्ह लगभग VND 175,742 बिलियन, जो योजना का 48% तक पहुंच गई; क्वांग नाम लगभग VND 422,959 बिलियन, जो योजना का 44% तक पहुंच गई; बिन्ह दीन्ह लगभग VND 148,330 बिलियन, जो योजना का 44% तक पहुंच गई; फु येन लगभग VND 93 बिलियन, जो योजना का 43% तक पहुंच गई बिन्ह थुआन लगभग 128,120 बिलियन VND, जो योजना का 49% है; किएन गियांग लगभग 80 बिलियन VND, जो योजना का 40% है।

2022 से 2023 तक सार्वजनिक निवेश पूंजी के लिए, स्थानीय क्षेत्रों की संवितरण दर 58-100% तक पहुंच गई, जिसमें से, बिन्ह थुआन ने 2022 में पूंजी का संवितरण पूरा कर लिया, फू येन 96% तक पहुंच गया और डाक नॉन्ग 84% तक पहुंच गया।

धीमी गति से वितरण का कारण बताते हुए, योजना और निवेश मंत्रालय ने कहा कि राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों के प्रबंधन और कार्यान्वयन पर कई विनियमों को संशोधित, पूरक और अद्यतन किया जाना चाहिए क्योंकि व्यवहार में, कई समस्याएं और कमियां अभी भी उत्पन्न होती हैं; राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों को लागू करने में सिफारिशों का जवाब देने वाले कुछ दस्तावेज वास्तव में स्पष्ट नहीं हैं, जिससे कार्यान्वयन को निर्देशित करने में कठिनाइयां आती हैं।

इसके अलावा, गरीब परिवार, बहुआयामी निकट-गरीब परिवार, गरीबी से बचने वाले परिवार, और कुछ इलाकों में गरीबी के निकट-बचने वाले परिवारों में ज्यादातर ऐसे सदस्य होते हैं जो बीमार, विकलांग होते हैं, उनके पास खलिहान बनाने के लिए जमीन नहीं होती है, परियोजनाओं में भाग लेने के लिए श्रमिकों की कमी होती है, आदि, इसलिए वे सुविधाओं, श्रम, उत्पादन के साधनों को सुनिश्चित करने और परियोजनाओं और योजनाओं को लागू करने के लिए समकक्ष निधि सुनिश्चित करने की प्रतिबद्धता जैसे नियमों के अनुसार परियोजनाओं, उत्पादन योजनाओं और सेवाओं में भाग लेने की शर्तों को पूरा नहीं करते हैं; लोगों का एक हिस्सा अभी भी निर्भरता की मानसिकता रखता है, राज्य से समर्थन की प्रतीक्षा करता है, गरीबी से स्थायी रूप से बाहर निकलने के लिए दूसरों को जागरूक और समर्थन नहीं करता है।

योजना और निवेश मंत्रालय ने यह भी कहा कि जातीय अल्पसंख्यक और पर्वतीय क्षेत्रों में सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम पहली बार लागू किया गया था, इसलिए कुछ स्थानों पर अभी भी कुछ भ्रम थे; इकाइयों और इलाकों में कर्मचारी सदस्य अक्सर अंशकालिक काम करते थे, इसलिए वे वास्तव में मार्गदर्शन दस्तावेजों की सामग्री को नहीं समझ पाए, जिससे कार्यक्रम कार्यान्वयन की प्रगति प्रभावित हुई; कार्यक्रम के कुछ लक्ष्यों और कार्यों को लागू नहीं किया गया था और व्यावहारिक स्थितियों और कानूनी आधारों के अनुसार उनकी समीक्षा और समायोजन की आवश्यकता थी।

ऐसे संकेतक जैसे: इलेक्ट्रॉनिक मेडिकल रिकॉर्ड वाली जनसंख्या के अनुपात पर संकेतक, स्वास्थ्य प्रबंधन वाली जनसंख्या, दूरस्थ चिकित्सा जांच और उपचार अनुप्रयोगों में भाग लेने वाले और उनका उपयोग करने वाले लोग; ग्रामीण क्षेत्रों में स्वच्छ जल पर संकेतक... प्राप्त करना कठिन है।

राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम को क्रियान्वित करने के लिए संसाधन जुटाने से कुछ परिणाम प्राप्त हुए हैं; तथापि, कई इलाकों को कार्यक्रमों को क्रियान्वित करने के लिए स्थानीय बजट से समकक्ष संसाधनों को संतुलित करने में अभी भी कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है।

घटक परियोजनाओं और व्यय क्षेत्रों के अनुसार विस्तृत केंद्रीय बजट अनुमानों के नियमित आवंटन ने प्रत्येक समय स्थानीय लोगों की आवश्यकताओं और व्यावहारिक स्थितियों के अनुसार संसाधनों के आवंटन और उपयोग में स्थानीय लोगों की पहल को सीमित कर दिया है।

स्थानीय स्तर पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम के कार्यान्वयन के प्रबंधन और आयोजन की क्षमता एक समान नहीं है। इसके अलावा, 2023 के अंतिम 6 महीनों में कुछ क्षेत्रों में प्राकृतिक आपदाओं और बाढ़ की स्थिति जटिल और पूर्वानुमानित करने में कठिन है; नीतियों में संशोधन और पूरकता के तुरंत बाद, स्थानीय स्तर पर कार्यान्वयन और पूँजी वितरण के लिए भी एक निश्चित समय की आवश्यकता होती है।

बैठक का समापन करते हुए, उप प्रधान मंत्री ट्रान लुउ क्वांग ने 10 इलाकों से अधिक प्रयास करने, प्रयास करने और अधिक दृढ़ संकल्पित होने का अनुरोध किया, क्योंकि वास्तव में, समान परिस्थितियों के साथ, अभी भी ऐसे इलाके हैं जो उच्च संवितरण दर प्राप्त करते हैं।

उप-प्रधानमंत्री ने कुछ इलाकों की वर्तमान स्थिति की ओर ध्यान दिलाया, जहां तीन राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों का पूंजी अनुपात बुनियादी निर्माण निवेश के लिए कुल पूंजी की तुलना में नगण्य है, लेकिन उचित ध्यान न दिए जाने के कारण संवितरण दर अभी भी कम है।

उप-प्रधानमंत्री ने सुझाव दिया कि जब स्थानीय निकायों में समस्याएं हों, तो उन्हें सक्रिय रूप से अन्य स्थानीय निकायों के अनुभवों से सीखना चाहिए, स्थापित हॉटलाइनों के माध्यम से मंत्रालयों और शाखाओं के साथ सीधे आदान-प्रदान करना चाहिए; परियोजना दस्तावेजों को तैयार करने के लिए समय को कम करने हेतु केंद्रित और प्रमुख निवेशों पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए, परियोजना निवेश की गुणवत्ता और दक्षता सुनिश्चित करनी चाहिए, तथा अधिकारियों की सुरक्षा करनी चाहिए।

स्थानीय निकायों को कार्यान्वयन क्षमता में सुधार, परियोजना दस्तावेज़ तैयार करने आदि पर विशेष ध्यान देना चाहिए ताकि जमीनी स्तर के अधिकारी विकेंद्रीकरण के बाद काम संभाल सकें। यदि आवश्यक हो, तो वे जमीनी स्तर पर जाकर मार्गदर्शन प्रदान करने के लिए कार्य समूह गठित कर सकते हैं, जैसा कि कई स्थानीय निकायों ने प्रभावी ढंग से कार्यान्वयन किया है।

उप-प्रधानमंत्री ने केंद्रीय मंत्रालयों और शाखाओं से अनुरोध किया कि वे लंबित मुद्दों की समीक्षा और चर्चा जारी रखें, तथा राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों के लिए पूंजी वितरण में तेजी लाने के लिए स्थानीय लोगों को तुरंत सहायता प्रदान करें।

उप प्रधान मंत्री ने कहा कि जनवरी 2024 में, राष्ट्रीय असेंबली से राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों के कार्यान्वयन से संबंधित समस्याओं के 8 समूहों को हल करने के लिए मिलने की उम्मीद है, जिसमें निम्नलिखित विषय शामिल हैं: कैरियर पूंजी; निवेश परियोजनाओं की सूची पर निर्णय लेने के लिए स्थानीय लोगों का विकेंद्रीकरण; वन उपयोग उद्देश्यों को बदलने की नीति पर निर्णय लेने का अधिकार; जातीय अल्पसंख्यक और पहाड़ी क्षेत्रों में सामाजिक-आर्थिक विकास पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम को समायोजित करने की नीति...

स्रोत: https://baotainguyenmoitruong.vn/pho-thu-tuong-tran-luu-quang-don-doc-giai-ngan-cac-chuong-trinh-mtqg-tai-10-dia-phuong-367860.html