मलेशियाई संसद और 46वीं AIPA महासभा: जब संसद साझा भविष्य के निर्माण में सबसे आगे होती है

वर्ष 2025 आसियान समुदाय विजन 2045 के शुभारंभ के साथ आसियान के लिए एक नई यात्रा की शुरुआत का प्रतीक है। इस विजन को साकार करने के लिए मजबूत विधायी भागीदारी की आवश्यकता है।

"समावेशी और सतत आसियान विकास के लिए संसद अग्रणी भूमिका में" विषय के साथ, आसियान अंतर-संसदीय सभा (एआईपीए-46) की 46वीं आम सभा से यह अपेक्षा की जाती है कि वह वह स्थान होगा जहां विधायी निकाय "लोगों की आकांक्षाओं को कार्रवाई में बदलने" में अपनी नई भूमिका का प्रदर्शन करेगा, जैसा कि मलेशियाई प्रतिनिधि सभा के अध्यक्ष और एआईपीए-46 के अध्यक्ष तन श्री दातो'जौहरी बिन अब्दुल ने पुष्टि की है।

संसदों की भूमिका को नए आसियान विजन से जोड़ना

चार महीने पहले, कुआलालंपुर में ही, 46वें आसियान शिखर सम्मेलन के ढांचे के भीतर, क्षेत्रीय नेताओं ने आसियान सामुदायिक विजन 2045 को अपनाया था। इस दस्तावेज ने आधिकारिक तौर पर अगले 20 वर्षों में आसियान के विकास के लिए एक नया अध्याय खोला है, और जैसा कि मलेशियाई प्रधानमंत्री ने पुष्टि की है, यह "भविष्य के साथ एक जीवंत अनुबंध" है।

कार्यपालिका के दृष्टिकोण के साथ-साथ, 46वीं एआईपीए महासभा आसियान प्रक्रिया में एक महत्वपूर्ण क्षण होगी, जो आसियान सामुदायिक दृष्टिकोण 2045 के कार्यान्वयन में विधायिका की "अग्रिम पंक्ति" भूमिका को प्रदर्शित करेगी।

2025 में, मलेशिया एक साथ दो प्रमुख पदों पर होगा: आसियान अध्यक्षता और एआईपीए अध्यक्षता। यह दोहरी भूमिका कुआलालंपुर को क्षेत्र के विधायी और कार्यकारी एजेंडे को पहले से कहीं अधिक प्रभावी ढंग से संरेखित करने में सक्षम बनाएगी।

स्रोत: पार्लिमेन मलेशिया इंस्टाग्राम

इस दोहरी भूमिका के साथ, मलेशिया ने "समावेशीपन और स्थिरता" को अपना सर्वव्यापी विषय चुना है। समावेशिता यह सुनिश्चित करने की आवश्यकता को दर्शाती है कि आसियान का विकास समाज के सभी वर्गों - ग्रामीण से शहरी तक, महिलाओं से युवाओं तक - को लाभान्वित करे, जबकि स्थिरता भविष्य की पीढ़ियों के लिए पर्यावरण और संसाधनों की सुरक्षा की आवश्यकता पर प्रकाश डालती है। यह मलेशिया के इस विश्वास को रेखांकित करता है कि आसियान एक समावेशी, टिकाऊ और भविष्योन्मुखी ढाँचे में क्षेत्रीय शांति , स्थिरता और समृद्धि को बढ़ावा देने के लिए प्रतिबद्ध है।

46वीं एआईपीए महासभा उसी भावना की निरंतरता है तथा विधानमंडल की नीतिगत कार्रवाइयों के माध्यम से लक्ष्यों को ठोस रूप देती है।

सलाहकार भूमिका से सक्रिय विधायी भूमिका तक

परंपरागत रूप से, आसियान अंतर-संसदीय सभा को क्षेत्रीय सहयोग को समर्थन देने वाली एक परामर्शदात्री संस्था के रूप में देखा जाता रहा है। हालाँकि, 21वीं सदी की चुनौतियों के लिए इसकी भूमिका और भी मज़बूत होनी चाहिए। "आसियान में समावेशी और सतत विकास के लिए संसद अग्रणी" विषय के अंतर्गत, इस सभा ने क्षेत्रीय संसदीय ढाँचों को सलाहकारी संस्थाओं से सक्रिय विधायी नेतृत्व में बदलने, प्रभावी निगरानी तंत्र बनाने, जवाबदेही सुनिश्चित करने और क्षेत्रीय आकांक्षाओं को ठोस कानूनों और नीतियों में बदलने की आवश्यकता पर बल दिया। यह परिवर्तन तीन प्रमुख कार्यों में परिलक्षित होता है:

पहला है कानून: AIPA को क्षेत्रीय प्रतिबद्धताओं को राष्ट्रीय कानून में रूपांतरित करने का कार्य सौंपा गया है, जैसे कि डिजिटल आर्थिक सहयोग, जलवायु परिवर्तन प्रतिक्रिया, या टिकाऊ कृषि पर प्रतिबद्धताएं, जिन्हें प्रभावी होने के लिए घरेलू स्तर पर संहिताबद्ध किया जाना चाहिए।

दूसरा है निगरानी और जवाबदेही: एआईपीए की भूमिका आसियान प्रतिबद्धताओं के कार्यान्वयन की निगरानी करने में है, तथा यह सुनिश्चित करने में है कि वादे ठोस परिणामों में परिवर्तित हों।

अंततः , एक प्रतिनिधि निकाय के रूप में AIPA, आसियान नीतियों में लोगों की आवाज और चिंताओं को शामिल करता है, तथा ऊपर से नीचे तक थोपी जाने वाली नीतियों से बचता है।

संसद को केन्द्र में रखकर, AIPA-46 इस बात की पुष्टि करता है कि आसियान का अगला अध्याय विधायकों द्वारा सह-निर्मित किया जाना चाहिए।

मुख्य कार्य

आसियान की नई यात्रा को आगे बढ़ाने के अपने नए मिशन के साथ, 46वीं एआईपीए महासभा को समावेशी और सतत विकास को बढ़ावा देने में संसदों की केंद्रीय भूमिका को उजागर करने का दायित्व सौंपा गया है, और इसे आसियान के दीर्घकालिक लक्ष्यों के लिए एक प्रमुख प्रेरक शक्ति माना गया है। साथ ही, इस सम्मेलन का उद्देश्य सदस्य देशों के बीच अच्छी विधायी प्रथाओं और प्रभावी निगरानी तंत्रों को साझा करके आपसी सीख को प्रोत्साहित करना भी है।

इसके अलावा, महासभा का उद्देश्य समावेशी विकास की दिशा में नई चुनौतियों और अवसरों का सक्रिय रूप से सामना करने हेतु संसदों की क्षमता को सुदृढ़ करना है। इस उद्देश्य से, AIPA नागरिक समाज, निजी क्षेत्र और शिक्षा जगत के साथ घनिष्ठ सहयोग को प्रोत्साहित करता है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि आसियान समुदाय विजन 2045 व्यापक भागीदारी से प्रेरित हो।

अंततः, महासभा को ठोस नीति और विधायी सिफारिशें तैयार करने का कार्य सौंपा गया है, जो एक अधिक न्यायसंगत, अधिक लचीले और अधिक दूरदर्शी आसियान के निर्माण में योगदान दे सकें।

अंतर-ब्लॉक वार्ता के समानांतर, AIPA-46 के ढांचे के भीतर साझेदार संसदों के साथ वार्ता सत्र भी महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं, जो न केवल आसियान की साझेदारी को बढ़ावा देते हैं, बल्कि क्षेत्रीय संरचना में एसोसिएशन की केंद्रीय भूमिका को भी मजबूत करते हैं, तथा शांति और विकास के संदेश पर जोर देते हैं।

एआईपीए-46 न केवल क्षेत्र का एक महत्वपूर्ण कूटनीतिक आयोजन है; बल्कि यह अगले 20 वर्षों में आसियान की भावी विकास योजना - आसियान सामुदायिक विजन 2045 - में संसदीय नेतृत्व की संस्कृति को संस्थागत बनाने की दिशा में संसदों की अग्रणी भूमिका की पुष्टि करने का भी एक स्थान है।

वियतनाम के स्थायी योगदान

वियतनाम द्वारा आसियान और एआईपीए में अपनी भागीदारी की 30वीं वर्षगांठ मनाए जाने के संदर्भ में, राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष त्रान थान मान ने एआईपीए-46 में भाग लिया। इसलिए, वियतनाम और संघ, दोनों के लिए ऐसे महत्वपूर्ण क्षण में, राष्ट्रीय सभा के नेता की भागीदारी एक बार फिर आसियान और एआईपीए में वियतनाम की भूमिका और योगदान की पुष्टि करती है।

जैसा कि वियतनाम में मलेशियाई राजदूत टैन यांग थाई ने पुष्टि की, AIPA के एक प्रारंभिक और सक्रिय सदस्य के रूप में, वियतनाम अपनी भूमिका को बढ़ावा देने और प्रमुख विषयगत क्षेत्रों में योगदान देने के लिए अच्छी स्थिति में है। उदाहरण के लिए, AIPA के सुदृढ़ संगठनात्मक ढाँचे के अंतर्गत, जिसमें महासभा सत्र और AIPA के युवा सांसद (YPA), AIPA की महिला सांसद (WAIPA), स्थायी समिति (कॉकस), और मादक द्रव्य एवं नशीले पदार्थों के विरुद्ध समिति (AIPACODD) जैसे विषयगत तंत्र शामिल हैं, वियतनामी प्रतिनिधिमंडल समावेशी विकास, डिजिटल अर्थव्यवस्था, सतत विकास और युवा सहभागिता पर सार्थक योगदान और मूल्यवान दृष्टिकोण प्रदान कर सकता है।

वास्तव में, पिछले समय में, वियतनामी राष्ट्रीय सभा ने एआईपीए समितियों में संबंधित विषयों पर कई विषय-वस्तुओं को सक्रिय रूप से तैयार और प्रस्तावित किया है, चर्चाओं में भाग लिया है, और एआईपीए सदस्य संसदों और 46वीं एआईपीए महासभा की संयुक्त विज्ञप्ति द्वारा प्रस्तावित प्रस्तावों और पहलों के मसौदे में योगदान दिया है।

वियतनाम में मलेशिया के राजदूत तान यांग थाई ने कहा कि डिजिटल आर्थिक विकास, न्यायसंगत विकास से लेकर पर्यावरण अनुकूलन तक वियतनाम द्वारा घरेलू स्तर पर किए जा रहे क्रांतिकारी सुधार, आसियान में व्यवहारिक और विधायी अनुभव बन सकते हैं।

स्रोत: https://daibieunhandan.vn/quoc-hoi-malaysia-va-dai-hoi-dong-aipa-46-khi-quoc-hoi-o-tuyen-dau-de-xay-dap-tuong-lai-chung-10386784.html