नेशनल असेंबली ने फैसला किया: दूसरे बच्चे को जन्म देने पर महिलाओं को 7 महीने का मातृत्व अवकाश मिलेगा, सामाजिक आवास खरीदने में प्राथमिकता

नेशनल असेंबली द्वारा पारित नए जनसंख्या कानून में प्रतिस्थापन प्रजनन दर को बनाए रखने के लिए कई नीतियां जोड़ी गई हैं, जिनमें दूसरे बच्चे को जन्म देने वाली महिलाओं के लिए 7 महीने का मातृत्व अवकाश, तथा दो या अधिक बच्चों वाली महिलाओं के लिए सामाजिक आवास तक प्राथमिकता शामिल है।

बैठक का दृश्य - फोटो: जिया हान

10 दिसंबर की सुबह, उपस्थित 450 प्रतिनिधियों में से 448 ने पक्ष में मतदान किया और राष्ट्रीय सभा ने जनसंख्या कानून पारित कर दिया।

नए पारित कानून में 8 अध्याय और 30 अनुच्छेद हैं। यह नया कानून 1 जुलाई, 2026 से प्रभावी होगा।

सामाजिक आवास खरीदते समय दो या दो से अधिक जैविक बच्चों वाले लोगों को प्राथमिकता दी जाती है।

प्रतिनिधियों द्वारा मतदान करने से पहले, स्वास्थ्य मंत्री दाओ होंग लैन ने मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी की ओर से, प्राप्त करने और संशोधित करने के बाद मसौदा कानून का सारांश प्रस्तुत किया।

मंत्री के अनुसार, जनसंख्या कानून का यह मसौदा एक मौलिक बदलाव का प्रतीक है, जो जनसंख्या नीति का ध्यान परिवार नियोजन से हटाकर जनसंख्या और विकास पर केंद्रित करता है।

इन सामग्रियों को आकार, संरचना, वृद्धावस्था अनुकूलन और आर्थिक और सामाजिक विकास के संबंध में जनसंख्या की गुणवत्ता में सुधार से संबंधित मुद्दों के समकालिक समाधान में प्रदर्शित किया गया है।

जनसंख्या संबंधी कार्यों को लेकर राज्य की जनसंख्या नीति में समायोजन के प्रस्ताव के संबंध में, सरकार ने मसौदा कानून को स्वीकार कर लिया है और उसे अंतिम रूप दे दिया है, जिसमें राज्य की जनसंख्या नीति पर प्रावधान जोड़े गए हैं।

संशोधित सामग्री सैद्धांतिक और सामान्य दिशा-निर्देशित प्रकृति के नियम हैं, जो जनसंख्या कार्य के समग्र मैक्रो-नीति समूहों को दर्शाते हैं, और पार्टी और राज्य के दिशानिर्देशों और नीतियों का बारीकी से पालन करते हैं।

इसके अतिरिक्त, प्रतिस्थापन प्रजनन दर को बनाए रखने, जनसंख्या की बढ़ती उम्र के अनुकूल होने, जनसंख्या की गुणवत्ता में सुधार करने, जीवन चक्र के करीब पहुंचने, व्यावहारिक मूल्यांकन और अंतरराष्ट्रीय अनुभव के चयन के आधार पर व्यवहार्य दीर्घकालिक मूलभूत उपायों को सुनिश्चित करने संबंधी नियम भी मौजूद हैं।

मंत्री दाओ होंग लैन - फोटो: जीआईए हान

प्रतिस्थापन प्रजनन दर को बनाए रखने की नीति के संबंध में, मसौदा कानून में शिक्षा, स्वास्थ्य देखभाल, आवास और अन्य नीतियों जैसे व्यापक नीतिगत दिशा-निर्देश ढांचे को निर्धारित करने की दिशा में प्रावधान जोड़े गए हैं ताकि जन्म दर को बढ़ाकर सतत प्रतिस्थापन प्रजनन दर प्राप्त की जा सके।

मातृत्व अवकाश के दौरान सहायता और प्रसव के समय वित्तीय सहायता को लक्षित समूह और इलाके के अनुसार वर्गीकृत किया जाता है, जिसमें आवास संबंधी कानून के प्रावधानों के अनुसार सामाजिक आवास को किराए पर लेने, खरीदने और पट्टे पर लेने-खरीदने को प्राथमिकता दी जाती है।

विशेष रूप से, नए कानून के अनुसार, प्रजनन क्षमता को बनाए रखने के उपायों में दूसरे बच्चे के जन्म की स्थिति शामिल है; महिला कर्मचारियों के लिए मातृत्व अवकाश 7 महीने का है; जबकि पुरुष कर्मचारियों के लिए पत्नी के बच्चे को जन्म देने पर 10 कार्यदिवस का अवकाश होता है।

बहुत कम आबादी वाले जातीय अल्पसंख्यक समूहों की महिलाओं को प्रसव के लिए वित्तीय सहायता प्रदान की जाती है। यह सहायता उन प्रांतों और शहरों की महिलाओं को भी दी जाती है जहां जन्म दर प्रतिस्थापन स्तर से कम है। इसके अलावा, यह सहायता उन महिलाओं को भी दी जाती है जिन्होंने 35 वर्ष की आयु से पहले दो बच्चों को जन्म दिया है।

दो या दो से अधिक जैविक संतान वाले व्यक्तियों के लिए आवास संबंधी कानून के प्रावधानों के अनुसार सामाजिक आवास की खरीद, किश्त-खरीद या किराये को प्राथमिकता दी जाती है। अन्य उपाय सरकार द्वारा तय किए जाते हैं।

इस प्रकार, दूसरी संतान को जन्म देने वाली महिला कर्मचारियों के लिए मातृत्व अवकाश की अवधि मौजूदा कानून की तुलना में एक महीने बढ़ा दी गई है, और पुरुष कर्मचारियों के लिए भी उनकी पत्नियों द्वारा बच्चे को जन्म देने पर मातृत्व अवकाश की अवधि बढ़ा दी गई है।

सक्रिय वृद्धावस्था संबंधी प्रावधानों को जोड़ना।

जनसंख्या वृद्धावस्था के अनुरूप अनुकूलन से संबंधित नीतियों के संबंध में, मसौदा कानून में वृद्धावस्था के लिए सक्रिय उपायों के प्रावधानों को संशोधित और पूरक बनाया गया है।

इसमें स्वास्थ्य, वित्त और मनोविज्ञान के संदर्भ में तैयारी करना; सामाजिक बीमा और स्वास्थ्य बीमा में भाग लेना; शारीरिक और मानसिक स्वास्थ्य और सामाजिक कार्यप्रणाली को बनाए रखने के लिए ज्ञान और कौशल में सुधार करने के लिए सीखने में संलग्न होना; और बुजुर्गों की सहायता और देखभाल के लिए गतिविधियों में भाग लेना शामिल है।

यह विधेयक वृद्धों की देखभाल से संबंधित विनियमों में संशोधन और अनुपूरण भी करता है, तथा घर और समुदाय में वृद्धों की देखभाल के विविध रूपों का विकास करता है।

बुजुर्गों की देखभाल में मानव संसाधन विकसित करने के लिए बनाए गए नियम औपचारिक और अनौपचारिक देखभाल समूहों को अलग करने पर आधारित हैं, जिससे प्रत्येक समूह के लिए उपयुक्त बुजुर्गों की देखभाल कौशल में प्रशिक्षण का समर्थन करने के लिए तंत्र स्थापित किए जा सकें।