राष्ट्रीय सभा में डिजिटल परिवर्तन कानून पर चर्चा: केंद्र में लोग और व्यवसाय

(Chinhphu.vn) - 1 दिसंबर की दोपहर को, अपने 10वें सत्र को जारी रखते हुए, राष्ट्रीय सभा ने डिजिटल परिवर्तन पर कानून के मसौदे पर हॉल में चर्चा की। इस कानून के मसौदे को लोगों और व्यवसायों को केंद्र में रखते हुए तैयार किया गया है, जो सृजन, नेतृत्व और संवर्धन में राज्य की भूमिका की पुष्टि करता है।

नेशनल असेंबली ने डिजिटल परिवर्तन पर मसौदा कानून पर हॉल में चर्चा की।

चर्चा में भाग लेते हुए, राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों ने डिजिटल परिवर्तन पर कानून लागू करने की आवश्यकता पर बल दिया, जो राष्ट्रीय रणनीतिक महत्व की एक कानूनी परियोजना है, जो डिजिटल सरकार, डिजिटल अर्थव्यवस्था और डिजिटल समाज के विकास के लिए एक संस्थागत आधार तैयार करेगी।

मसौदा कानून पर टिप्पणी करते हुए, प्रतिनिधि गुयेन टैम हंग (एचसीएमसी) ने कहा कि डिजिटल परिवर्तन पर राज्य की नीति में कृत्रिम बुद्धिमत्ता तकनीक के विकास की दिशा में, मसौदा कानून साइबरस्पेस में राष्ट्रीय संप्रभुता सुनिश्चित करने के लिए कृत्रिम बुद्धिमत्ता को एक प्रमुख तत्व के रूप में पहचानता है। हालाँकि, नैतिक जोखिमों, एल्गोरिथम डेटा पूर्वाग्रह और मानवाधिकारों पर पड़ने वाले प्रभावों को कम करने के लिए प्रौद्योगिकी शासन के कोई सिद्धांत नहीं हैं।

इसलिए, प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया कि प्रारूप समिति जिम्मेदार, पारदर्शी प्रौद्योगिकी प्रशासन और एआई जोखिम नियंत्रण पर सैद्धांतिक विनियमों पर विचार करे और उन्हें पूरक बनाए, ताकि भविष्य के आदेशों और तकनीकी मानकों के लिए आधार तैयार किया जा सके, जिससे नैतिक सुरक्षा, गोपनीयता और मानव अधिकारों का त्याग किए बिना तेजी से विकास सुनिश्चित हो सके।

पूर्ण ऑनलाइन सार्वजनिक सेवा के संबंध में, प्रतिनिधि गुयेन टैम हंग ने कहा कि मसौदा कानून में यह प्रावधान है कि राज्य एजेंसियों को लोगों से ऐसे दस्तावेज प्रस्तुत करने का अनुरोध करने की अनुमति नहीं है जो पहले से ही राष्ट्रीय डेटाबेस में हैं, लेकिन इसमें कानूनी जिम्मेदारी निर्दिष्ट नहीं की गई है जब डेटा सिस्टम में त्रुटियां हैं या वह कनेक्ट नहीं है, जिससे लोगों और व्यवसायों के लिए प्रसंस्करण प्रक्रियाओं में देरी हो रही है।

इसलिए, श्री हंग ने एक स्पष्ट प्रबंधन तंत्र पर विचार करने और उसे पूरक बनाने का प्रस्ताव रखा, जिसमें जवाबदेही पर विनियमन, क्षति के लिए मुआवजे की जिम्मेदारी और लोगों की गलती के बिना आवेदन में देरी या अस्वीकृति होने पर तकनीकी कारणों को सार्वजनिक रूप से प्रकट करने का दायित्व शामिल है।

प्रतिनिधि हंग ने कहा, "डिजिटल परिवर्तन को मूर्त रूप देने के लिए यह महत्वपूर्ण बिंदु है, लोग वास्तव में देश की डिजिटल परिवर्तन प्रक्रिया का केंद्र बन जाते हैं।"

डेटा आर्थिक विकास पर राज्य की नीति के संबंध में, प्रतिनिधि हंग ने विनियमों को जोड़ने का प्रस्ताव दिया: सार्वजनिक डेटा को राष्ट्रीय संपत्ति के रूप में पहचानना और उन डेटा को खोलने और साझा करने को बढ़ावा देना जो राज्य के रहस्यों की सूची में नहीं हैं, व्यक्तिगत डेटा या डेटा जिसे कानून द्वारा गोपनीय रखा जाना आवश्यक है, राज्य एजेंसियों के लिए तंत्र, रोडमैप और तकनीकी मानकों को प्रख्यापित करना ताकि व्यवस्थित रूप से खुले डेटा को प्रकाशित किया जा सके और इसे आसानी से पुनः उपयोग किया जा सके।

प्रतिनिधि के अनुसार, राज्य एजेंसियों द्वारा संग्रहित डेटा देश के सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए सबसे बड़ा और सबसे मूल्यवान डेटा स्रोत है। राज्य द्वारा उच्च-गुणवत्ता वाले डेटा को सक्रिय रूप से उपलब्ध कराने से नवाचार को बढ़ावा मिलेगा और पारदर्शिता से जुड़ी एक खुली डेटा नीति के साथ एक डेटा-आधारित सेवा बाज़ार का निर्माण होगा, जिससे लोगों और व्यवसायों को प्रभावी ढंग से निगरानी करने में मदद मिलेगी।

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि ट्रान थी थू फुओक (क्वांग न्गाई) ने चर्चा के दौरान अपनी राय दी।

विशिष्ट वित्तीय तंत्रों को साहसपूर्वक संस्थागत बनाना

प्रतिनिधि ट्रान थी थू फुओक (क्वांग न्गाई प्रतिनिधिमंडल) ने कानून बनाने की सोच में सकारात्मक बदलावों को स्वीकार किया, जैसे कि विशिष्ट वित्तीय तंत्रों को साहसपूर्वक संस्थागत बनाना, स्वामित्व निवेश से सेवा किराया मॉडल में बदलाव, इनपुट कारकों के बजाय परिणामों की गुणवत्ता को नियंत्रित करने पर ध्यान केंद्रित करने वाला बजट प्रबंधन, और डिजिटल परिवर्तन सेवाओं को किराए पर लेते समय लचीले भुगतान की अनुमति देना।

यह मसौदा नए व्यावसायिक मॉडलों के परीक्षण में भी लचीला है, जिसमें विज्ञान, प्रौद्योगिकी और डिजिटल उद्योग से संबंधित कानूनों का उल्लेख है। डिजिटल अवसंरचना को राष्ट्रीय रणनीतिक अवसंरचना के रूप में पहचाना गया है, जिसमें दूरसंचार, डेटा केंद्र, क्लाउड कंप्यूटिंग, IoT और AI डेटा केंद्र शामिल हैं, जो निवेश आकर्षित करने के लिए एक कानूनी गलियारा तैयार करते हैं।

इसके अलावा, सुश्री फुओक ने दो बिंदुओं पर ध्यान दिलाया जिन्हें जोड़ने की ज़रूरत है। पहला, मसौदे में डिजिटल परिवर्तन, एआई और स्वचालन के कारण अपनी नौकरियाँ गँवाने वाले कर्मचारियों के लिए सामाजिक सुरक्षा और सहायता संबंधी नियमों का अभाव है।

इसलिए, प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया कि मसौदा समिति डिजिटल परिवर्तन प्रक्रिया से बुरी तरह प्रभावित कर्मचारियों के लिए करियर परिवर्तन और सामाजिक सुरक्षा को समर्थन देने वाली नीतियों का अध्ययन करे और उनमें एक प्रावधान जोड़े। यह स्पष्ट रूप से किसी को पीछे न छोड़ने और बड़े पैमाने पर स्वचालन तकनीक को लागू करते समय सामाजिक जोखिमों का पूर्वानुमान लगाने की भावना को दर्शाता है।

दूसरा, डिजिटल परिवर्तन की प्रभावशीलता का मूल्यांकन करने के लिए वर्तमान तंत्र मुख्य रूप से राज्य एजेंसियों की रिपोर्टों पर आधारित है, जिसमें स्वतंत्र इकाइयों की भागीदारी और लोगों और व्यवसायों से परामर्श का अभाव है, जिससे "प्रदर्शन रिपोर्टिंग" की स्थिति पर काबू पाने में कठिनाइयां आती हैं।

प्रतिनिधियों ने पेशेवर सामाजिक संगठनों या प्रतिष्ठित अंतरराष्ट्रीय संगठनों के स्वतंत्र मूल्यांकन परिणामों का उपयोग करने के लिए एक तंत्र जोड़ने का प्रस्ताव रखा। लोगों और व्यावसायिक संतुष्टि सूचकांक के साथ संयुक्त माप परिणामों को, केवल एजेंसियों और इकाइयों की प्रशासनिक रिपोर्टों पर निर्भर रहने के बजाय, डिजिटल परिवर्तन में सार्वजनिक निवेश बजट की रैंकिंग, पुरस्कार और पूरकता के निर्णय के लिए एक महत्वपूर्ण आधार माना जाना चाहिए।

थू गियांग

स्रोत: https://baochinhphu.vn/quoc-hoi-thao-luan-luat-chuyen-doi-so-nguoi-dan-va-doanh-nghiep-lam-trung-tam-102251201181112826.htm