राष्ट्रीय विधानसभा ने संशोधित प्रेस कानून और प्रमुख प्रेस एजेंसियों पर नए नियम पारित किए।

10 दिसंबर की सुबह, 440 उपस्थित प्रतिनिधियों में से 437 के पक्ष में मतदान के साथ, राष्ट्रीय सभा ने पत्रकारिता संबंधी संशोधित कानून पारित कर दिया। यह नया कानून 1 जुलाई, 2026 से प्रभावी होगा।

तदनुसार, संशोधित प्रेस कानून नए संदर्भ में मीडिया के प्रकारों को विनियमित करता है; मीडिया विकास के लिए नीतियों को पूरक बनाता है और वित्तीय तंत्र से लेकर बुनियादी ढांचे के निवेश और कर प्रोत्साहनों तक, कार्यान्वयन के लिए संसाधनों को अधिक व्यवहार्य तरीके से सुनिश्चित करता है।

यह कानून पत्रकारिता संचालन की शर्तों, लाइसेंसिंग तंत्र और संगठनात्मक संरचना को भी स्पष्ट करता है; और प्रमुख मल्टीमीडिया समाचार एजेंसियों, प्रतिनिधि कार्यालयों और स्थायी संवाददाताओं की पहचान करता है।

10 दिसंबर की सुबह राष्ट्रीय सभा ने संशोधित प्रेस कानून सहित कई मसौदा कानूनों को पारित किया।

फोटो: जिया हान

प्रमुख मल्टीमीडिया समाचार एजेंसियों से संबंधित विनियम

प्रेस एजेंसियों के संबंध में, कानून में यह प्रावधान है कि प्रमुख मल्टीमीडिया प्रेस एजेंसियों के पास विभिन्न प्रकार के मीडिया और संबद्ध प्रेस एजेंसियां ​​होनी चाहिए; एक विशिष्ट वित्तीय तंत्र होना चाहिए; और प्रधानमंत्री द्वारा अनुमोदित प्रेस प्रणाली के विकास और प्रबंधन की रणनीति के अनुसार स्थापित किया जाना चाहिए।

प्रांतीय और शहरी पार्टी समितियों के अधीन समाचार पत्र और रेडियो/टेलीविजन एजेंसियों के पास कई प्रकार के मीडिया और पत्रकारिता उत्पाद होते हैं।

इससे पहले, प्रतिक्रियाओं की स्वीकृति और स्पष्टीकरण पर रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए, संस्कृति और समाज समिति के अध्यक्ष, गुयेन डैक विन्ह ने कहा कि प्रतिनिधियों की राय के जवाब में, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने "प्रमुख मल्टीमीडिया संचार एजेंसी" वाक्यांश को "प्रमुख मल्टीमीडिया प्रेस एजेंसी" में संशोधित करने का निर्देश दिया है।

हनोई और हो ची मिन्ह सिटी में एक मल्टी-मीडिया समूह या निगम के मॉडल को पायलट प्रोजेक्ट के रूप में शुरू करने के कुछ सुझावों के संबंध में, सरकार ने संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्रालय को प्रेस के विकास और प्रबंधन की योजना का सारांश प्रस्तुत करने का निर्देश दिया है, और उम्मीद है कि सक्षम अधिकारियों को योजना के कुछ दृष्टिकोणों को लागू करना जारी रखने और नए दृष्टिकोण जोड़ने का प्रस्ताव दिया जाएगा।

इनमें हनोई और हो ची मिन्ह सिटी द्वारा प्रमुख मल्टीमीडिया प्रेस एजेंसियों की स्थापना से संबंधित सामग्री भी शामिल है।

संस्कृति और सामाजिक मामलों की समिति के अध्यक्ष गुयेन डैक विन्ह

फोटो: जिया हान

पत्रकारों को अपना पहला प्रेस कार्ड जारी होने से पहले एक पेशेवर नैतिकता पाठ्यक्रम में भाग लेना अनिवार्य है।

नए कानून के अनुसार, पहली बार पत्रकार का कार्ड जारी करने के मामले में, आवेदक को आवेदन के समय तक कम से कम दो वर्षों तक संबंधित मीडिया एजेंसी में लगातार काम किया होना चाहिए और पत्रकारिता कौशल और पेशेवर नैतिकता पर एक प्रशिक्षण पाठ्यक्रम पूरा किया होना चाहिए।

हालांकि, यह शर्त उन मीडिया एजेंसियों के नेताओं पर लागू नहीं होती है जिन्हें नियुक्ति के लिए संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्रालय से पहले ही लिखित स्वीकृति मिल चुकी है।

कानून बनाने की प्रक्रिया के दौरान, ऐसे सुझाव आए थे कि पत्रकारिता में स्नातक की डिग्री या उससे उच्च डिग्री प्राप्त व्यक्तियों को पहली बार प्रेस कार्ड जारी किए जाने पर पत्रकारिता प्रशिक्षण पाठ्यक्रम में भाग लेने से छूट दी जाए।

राष्ट्रीय विधानसभा की स्थायी समिति ने कहा कि वर्तमान में, पत्रकारों का एक वर्ग पेशेवर नैतिकता का गंभीर रूप से उल्लंघन कर रहा है, जिससे पत्रकारिता की प्रतिष्ठा धूमिल हो रही है और जनता में आक्रोश फैल रहा है। यह शिथिल प्रबंधन और कुछ पत्रकारों के नैतिक और जीवनशैली में गिरावट के कारण उत्पन्न हुआ है।

पेशे को मानकीकृत करने, प्रतिष्ठा की रक्षा करने और युवा पत्रकारों के लिए एक ठोस आधार प्रदान करने के लिए, मसौदा कानून में यह प्रावधान है कि पहली बार पत्रकार का कार्ड प्राप्त करने वालों को, चाहे उन्होंने पत्रकारिता में स्नातक की उपाधि प्राप्त की हो या नहीं, पेशेवर कौशल और नैतिकता पर एक पेशेवर प्रशिक्षण पाठ्यक्रम में भाग लेना होगा।

नए कानून में यह भी प्रावधान है कि प्रेस एजेंसियों और पत्रकारों को सूचना प्रदाताओं का खुलासा न करने का अधिकार और दायित्व है, सिवाय उन मामलों के जहां जन अभियोजन के मुख्य अभियोजक, प्रांतीय जन न्यायालय के मुख्य न्यायाधीश या समकक्ष या उच्चतर अधिकारी, सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय की जांच एजेंसी के प्रमुख, प्रांतीय पुलिस जांच एजेंसी के प्रमुख से अपराधों की जांच, अभियोजन और मुकदमे में सेवा देने के लिए लिखित अनुरोध प्राप्त हो।

वैज्ञानिक पत्रिकाओं में काम करने वाले लोगों को कोई प्रेस कार्ड जारी नहीं किया जाता है ।

पत्रकार का कार्ड जारी करवाने की पात्रता के संबंध में, नए कानून में वैज्ञानिक पत्रिकाओं में काम करने वालों को इस दायरे से बाहर रखा गया है।

इस विषय पर कुछ राय यह भी हैं कि वैज्ञानिक पत्रिकाओं में काम करने वाले लोगों को प्रेस कार्ड जारी करने से नहीं रोका जाना चाहिए क्योंकि इससे असमानता पैदा होगी और उनके काम करने की क्षमता प्रभावित होगी।

राष्ट्रीय विधानसभा की स्थायी समिति ने कहा कि वैज्ञानिक पत्रिकाओं में काम करने वाले लोग केवल वैज्ञानिक लेखों का संपादन और समीक्षा करते हैं और पत्रकारिता गतिविधियों में भाग नहीं लेते हैं, इसलिए उन्हें प्रेस कार्ड की आवश्यकता नहीं है।

मसौदा कानून में यह भी स्पष्ट रूप से परिभाषित किया गया है कि वैज्ञानिक पत्रिकाएं वैज्ञानिक आधार पर संचालित होती हैं, न कि पत्रकारिता सिद्धांतों पर।

वर्तमान में लगभग 5,200 वैज्ञानिक और तकनीकी संगठन हैं जिन्हें वैज्ञानिक पत्रिकाएँ प्रकाशित करने का लाइसेंस प्राप्त है, जिनमें से प्रत्येक में वैज्ञानिकों से बना एक संपादकीय मंडल होता है, लेकिन वे पत्रकारिता संबंधी गतिविधियाँ नहीं करते हैं।

इसलिए, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति का मानना ​​है कि प्रेस कार्ड जारी न करने से इस पत्रिका की व्यावसायिक गतिविधियों पर कोई प्रभाव नहीं पड़ता है।

स्रोत: https://ttbc-hcm.gov.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-bao-chi-sua-doi-quy-dinh-moi-ve-co-quan-bao-chi-chu-luc-1020178.html