भ्रष्टाचार की जानकारी देने वाले मुखबिरों को धमकाना या उनके काम में बाधा डालना निषिद्ध है।

10 दिसंबर की दोपहर को, राष्ट्रीय सभा ने भ्रष्टाचार निवारण एवं मुकाबला संबंधी कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन एवं पूरक करने वाले मसौदा कानून और नागरिकों की याचिकाओं को प्राप्त करने संबंधी कानून, शिकायत संबंधी कानून और निंदा संबंधी कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन एवं पूरक करने वाले मसौदा कानून को मंजूरी देने के लिए मतदान किया।

श्री डोन हांग फोंग, सरकार के महानिरीक्षक । फोटो: क्वांग फुक

राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों द्वारा दो मसौदा कानूनों को मंजूरी देने के लिए मतदान करने से पहले, सरकार के महानिरीक्षक, डोन हांग फोंग ने दो मसौदा कानूनों में प्राप्त प्रतिक्रियाओं, स्पष्टीकरणों और संशोधनों को शामिल करने पर एक रिपोर्ट प्रस्तुत की।

सरकार के महानिरीक्षक के अनुसार, भ्रष्टाचार निवारण एवं मुकाबला संबंधी कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाले मसौदा कानून में प्रतिनिधियों की राय को शामिल करने के बाद, वर्तमान कानून की कमियों को दूर करने और पार्टी के नियमों के अनुरूप होने के उद्देश्य से कई बदलाव और संशोधन किए गए हैं।

विशेष रूप से, मसौदा कानून में यह प्रावधान बरकरार रखा गया है कि पार्टी निरीक्षण आयोग संपत्ति और आय को नियंत्रित करने के लिए जिम्मेदार निकाय है; राष्ट्रीय सभा कार्यालय अपने अधिकार क्षेत्र के अंतर्गत आने वाले विषयों और राष्ट्रीय सभा की एजेंसियों को नियंत्रित करता है। इसी प्रकार, वियतनाम पितृभूमि मोर्चा की केंद्रीय समिति अपने प्रबंधन के अंतर्गत आने वाले विषयों और केंद्रीय स्तर पर राजनीतिक और सामाजिक संगठनों को नियंत्रित करती है।

श्री डोन हांग फोंग के अनुसार, वर्तमान संदर्भ में भ्रष्टाचार-विरोधी कार्य की आवश्यकताओं को पूरा करने और उद्यम कानून तथा उद्यमों में उत्पादन और व्यवसाय में निवेशित राज्य पूंजी के प्रबंधन और उपयोग संबंधी कानून के प्रावधानों के अनुरूप होने के लिए, यह नियमन उचित है कि राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों के प्रबंधन और संचालन में भाग लेने के लिए नियुक्त व्यक्तियों को, जिनके पास चार्टर पूंजी का 50% से अधिक हिस्सा है, अपनी संपत्ति और आय घोषित करने का दायित्व हो।

इसके आधार पर, सरकार यह निर्धारित करेगी कि राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों में संपत्ति और आय की घोषणा करने के लिए आवश्यक व्यक्ति प्रत्यक्ष स्वामी, राज्य पूंजी के प्रतिनिधि और राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों के भीतर कुछ निश्चित पद और उपाधियाँ हैं, जिनमें विदेशियों या गैर-राज्य क्षेत्र के व्यक्तियों को शामिल नहीं किया जाएगा।

भ्रष्टाचार निवारण एवं मुकाबला कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाले मसौदा कानून ने घोषित किए जाने वाले परिसंपत्तियों की सीमा को भी बढ़ा दिया है। तदनुसार, पहली बार/वार्षिक रूप से घोषित की जाने वाली परिसंपत्तियों और आय का मूल्य 50 मिलियन वीएनडी से बढ़कर 150 मिलियन वीएनडी हो गया है। वर्ष के दौरान परिसंपत्तियों में हुए परिवर्तनों की अतिरिक्त घोषणा की सीमा 300 मिलियन वीएनडी से बढ़कर 1 बिलियन वीएनडी हो गई है। इस समायोजन का कारण यह है कि मूल वेतन में तीन गुना वृद्धि हुई है और सामाजिक-आर्थिक स्थितियों में सुधार हुआ है, जिसके परिणामस्वरूप 2018 की तुलना में कीमतों में लगभग तीन गुना उतार-चढ़ाव आया है। "डिजिटल परिसंपत्तियों" के संबंध में, पूर्ण कानूनी ढांचे के अभाव के कारण मसौदे में उन्हें घोषणा सूची में शामिल नहीं किया गया है।

10 दिसंबर को दोपहर के सत्र में राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधि। फोटो: क्वांग फुक

भ्रष्टाचार निवारण एवं मुकाबला संबंधी कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाले मसौदा कानून में संपत्ति और आय के यादृच्छिक सत्यापन (कम से कम 20% एजेंसियों, 10% व्यक्तियों/इकाइयों) की पद्धति को बनाए रखने का प्रावधान भी शामिल है, साथ ही निष्पक्षता और निवारण सुनिश्चित करने के लिए उल्लंघन के संकेत मिलने पर सत्यापन करने का भी प्रावधान है।

इसके अतिरिक्त, संपत्ति संबंधी झूठी घोषणाएँ करने वालों के विरुद्ध कार्रवाई की जाएगी। तदनुसार, झूठी घोषणाएँ करने या बढ़ी हुई संपत्ति के स्रोत के बारे में झूठी व्याख्याएँ देने वालों को: उम्मीदवारों की सूची से हटा दिया जाएगा, नियुक्त/पुनर्नियुक्त नहीं किया जाएगा, या अपराध की प्रकृति और गंभीरता के आधार पर अनुशासनात्मक कार्रवाई का सामना करना पड़ेगा।

भ्रष्टाचार के कृत्यों की रिपोर्ट करने और उनकी निंदा करने वालों की रक्षा के लिए, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति की राय को ध्यान में रखते हुए, मसौदा कानून में मुखबिरों की सुरक्षा के लिए निषिद्ध कृत्यों को जोड़ा और निर्दिष्ट किया गया है, जिनमें शामिल हैं: मुखबिरों के खिलाफ धमकियों, हिंसा, मानहानि, अलगाव और अपमान पर रोक; उनके घरों, संपत्ति, स्वास्थ्य और व्यक्तिगत सुरक्षा के उल्लंघन पर रोक; कार्मिक मामलों (मूल्यांकन, पुरस्कार, अनुशासनात्मक कार्रवाई, तबादले आदि) में प्रतिशोध और भेदभाव पर रोक; प्रशासनिक प्रक्रियाओं, पेशेवर कार्य, रोजगार या शिक्षा के संचालन में कठिनाई पैदा करने पर रोक; और सुरक्षा प्रक्रिया के दौरान साक्ष्यों को दबाने या नष्ट करने या गोपनीय जानकारी के प्रकटीकरण पर रोक।

इस बीच, नागरिक स्वागत संबंधी कानून, शिकायत संबंधी कानून और निंदा संबंधी कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाले मसौदा कानून में वर्तमान डिजिटल परिवर्तन के अनुरूप ऑनलाइन नागरिक स्वागत को शामिल किया गया है। संगठन, प्रक्रियाओं आदि के बारे में विस्तृत जानकारी मार्गदर्शक आदेश में विशेष रूप से विनियमित की जाएगी।

संगठनात्मक संरचना के संबंध में, नागरिक स्वागत संबंधी कानून एक सुव्यवस्थित दृष्टिकोण अपनाता है और कम्यून स्तर पर नई नागरिक स्वागत समितियों की स्थापना नहीं करता है। इसके बजाय, यह कार्य कम्यून स्तर की जन समिति के मुख्यालय या कम्यून स्तर की जन समिति के अध्यक्ष द्वारा निर्धारित किसी स्थान पर स्थित उपयुक्त सरकारी विभाग द्वारा संभाला जाएगा; एजेंसी के प्रमुख की प्रत्यक्ष जिम्मेदारी पर जोर देने के लिए, नागरिक स्वागत का कार्य प्रतिनिधियों को सौंपना अनुमत नहीं है।

शिकायत संबंधी कानून में यह प्रावधान है कि वापस ली गई शिकायतों पर तब तक पुनर्विचार या उनका समाधान नहीं किया जाएगा जब तक यह साबित न हो जाए कि शिकायत वापस लेना दबाव या धमकी के कारण हुआ था। मुखबिरों की पहचान की सुरक्षा के उपायों को पार्टी के नियमों के अनुरूप अध्यादेश में विस्तार से बताया जाएगा।

डू ट्रुंग

स्रोत: https://www.sggp.org.vn/cam-de-doa-gay-kho-khan-doi-voi-nguoi-to-cao-tham-nhung-post827941.html