किन्हतेदोथी - 29 नवंबर की सुबह, 8वें सत्र को जारी रखते हुए, 446/448 राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधियों ने पक्ष में मतदान में भाग लिया (जो राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधियों की कुल संख्या का 93.11% था), राष्ट्रीय असेंबली ने भूविज्ञान और खनिजों पर कानून पारित किया।
खनिज समूहों को उनके उपयोग और प्रबंधन उद्देश्यों के अनुसार विभेदित करें।
तदनुसार, भूविज्ञान एवं खनिज कानून ने खनिज समूहों को उनके उपयोग और प्रबंधन उद्देश्यों के अनुसार स्पष्ट रूप से वर्गीकृत किया है। विशेष रूप से, समूह I के खनिजों में शामिल हैं: धातु खनिज; ऊर्जा खनिज; बहुमूल्य पत्थर, अर्ध-बहुमूल्य पत्थर; औद्योगिक खनिज।
समूह II के खनिज वे खनिज हैं जिनका उपयोग निर्माण उद्योग में सीमेंट, टाइलें, सैनिटरी सिरेमिक, निर्माण कांच, फ़र्श के पत्थर, ललित कला, औद्योगिक चूना और दुर्दम्य सामग्री के उत्पादन के लिए सामग्री के रूप में किया जाता है।
समूह III खनिजों में सामान्य निर्माण सामग्री के रूप में उपयोग किए जाने वाले खनिज, पीट, खनिज मिट्टी, प्राकृतिक खनिज जल और प्राकृतिक तापीय जल शामिल हैं।
समूह IV खनिजों में वे खनिज शामिल हैं जो केवल भराव सामग्री बनाने, नींव बनाने, हाइड्रोलिक कार्यों का निर्माण करने और प्राकृतिक आपदाओं को रोकने और उनका मुकाबला करने के उद्देश्य के लिए उपयुक्त हैं, जिनमें शामिल हैं: मिट्टी, पहाड़ी मिट्टी, अन्य नामों वाली मिट्टी; चट्टानों, रेत, कंकड़ या बजरी के साथ मिश्रित मिट्टी; रेत (नदी के तल, झील के तल और समुद्री क्षेत्रों से रेत और बजरी को छोड़कर)।
सरकार समूहवार खनिजों की विस्तृत सूची निर्दिष्ट करने तथा बहुउपयोगी खनिजों के वर्गीकरण को विनियमित करने के लिए जिम्मेदार होगी।
सामाजिक-आर्थिक विकास निवेश परियोजनाओं के लिए भराव सामग्री उपलब्ध कराने के लिए खनिज दोहन के अभ्यास में कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने के लिए, विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण पर राष्ट्रीय असेंबली की समिति के अध्यक्ष ले क्वांग हुई ने कहा कि कानून ने समूह IV खनिजों के दोहन के लिए सामान्य नियमों को संशोधित किया है।
तदनुसार, परियोजनाओं, कार्यों और निर्माण वस्तुओं की पूर्ति के लिए समूह IV के खनिजों के दोहन और आपातकालीन गतिशीलता उपायों के कार्यान्वयन के लिए निवेश नीतियों के निर्णय या अनुमोदन, निवेश परियोजनाओं के अनुमोदन, पर्यावरणीय प्रभाव आकलन रिपोर्ट के मूल्यांकन और अनुमोदन, पर्यावरणीय लाइसेंस जारी करने और पर्यावरणीय पंजीकरण के लिए सक्षम राज्य एजेंसियों को प्रस्तुत करने की प्रक्रियाओं के कार्यान्वयन की आवश्यकता नहीं है।
तथापि, समूह IV के खनिजों के दोहन के लिए एक योजना विकसित करना तथा उसे इस कानून के प्रावधानों के अनुसार खनिज दोहन लाइसेंस जारी करने तथा विचार के लिए सक्षम राज्य प्रबंधन एजेंसी को प्रस्तुत करना आवश्यक है।
साथ ही, कानून सरकार को निर्देश और प्रशासन में सक्रियता और लचीलापन सुनिश्चित करने के लिए तकनीकी सामग्री, प्रक्रियाओं, अभिलेखों, आदेशों और प्रक्रियाओं को विस्तार से निर्दिष्ट करने का अधिकार देता है।
सरकार के प्राधिकार के अंतर्गत डुप्लिकेट सामग्री की समीक्षा करना और उसे हटाना, तथा साथ ही एक अनुच्छेद (अनुच्छेद 107) में सरकार, मंत्रालयों, मंत्रिस्तरीय एजेंसियों और प्रांतीय जन समितियों के भूविज्ञान और खनिजों के राज्य प्रबंधन की जिम्मेदारी निर्धारित करना।
खनन लाइसेंस की अवधि 30 वर्ष से अधिक नहीं होगी तथा इसे अधिकतम 20 वर्ष तक बढ़ाया जा सकता है।
खनिज दोहन लाइसेंस की अवधि के संबंध में, कानून में प्रावधान है कि दोहन अवधि में मूल निर्माण अवधि शामिल है, दोहन अवधि खनिज दोहन निवेश परियोजना के अनुसार निर्धारित की जाती है, लेकिन 30 वर्ष से अधिक नहीं होनी चाहिए।
यह कानून खनिज दोहन लाइसेंस रखने वाले संगठनों और व्यक्तियों के अनुरोध पर कई बार विस्तार की अनुमति देता है, लेकिन कुल विस्तार अवधि 20 वर्ष से अधिक नहीं होगी, सिवाय इस कानून के अनुच्छेद 68 के खंड 2 के बिंदु ए और अनुच्छेद 87 के खंड 3 में निर्दिष्ट मामलों के।
यदि खनिज दोहन अवधि, जिसमें विस्तारित अवधि भी शामिल है, समाप्त हो गई है, लेकिन अनुमत दोहन क्षेत्र में अभी भी भंडार मौजूद है, तो खनिज दोहन लाइसेंस का पुनः जारीकरण उस संगठन या व्यक्ति के अनुरोध पर किया जाएगा, जिसे खनिज दोहन लाइसेंस प्रदान किया गया है।
इससे पहले, लाइसेंसिंग अवधि के नियमन को 50 वर्ष से अधिक नहीं और विस्तार अवधि को 15 वर्ष से अधिक नहीं करने का प्रस्ताव था। राष्ट्रीय असेंबली की विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति के अध्यक्ष ले क्वांग हुई ने कहा कि खनिज सार्वजनिक संपत्ति हैं, और खनिज दोहन निवेश परियोजनाओं के कार्यान्वयन के लिए अन्य सामान्य निवेश परियोजनाओं की तुलना में एक अलग दृष्टिकोण होना चाहिए।
खनिज दोहन लाइसेंस की अवधि का विनियमन खनिजों का दोहन करने वाले संगठनों और व्यक्तियों के लिए सुविधा सुनिश्चित करता है, लेकिन सामाजिक-आर्थिक विकास पर पड़ने वाले नकारात्मक प्रभावों का आकलन और उन्हें न्यूनतम करना आवश्यक है। अंतर्राष्ट्रीय अनुभव दर्शाता है कि सभी खनिज दोहन लाइसेंस अधिकतम 30 वर्षों के लिए वैध होते हैं और इन्हें कई वर्षों के लिए बढ़ाया जा सकता है। यह विनियमन इस वास्तविकता के अनुरूप भी है कि 30 वर्षों के बाद खनिज दोहन तकनीक का जीवन चक्र अक्सर पुराना हो जाता है और इसके लिए निवेश और नवाचार की भी आवश्यकता होती है।
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स्रोत: https://kinhtedothi.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-dia-chat-va-khoang-san-phan-ro-cac-nhom-khoang-san.html
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