नेशनल असेंबली ने अग्नि निवारण, अग्निशमन और बचाव पर कानून पारित किया।

29 नवंबर की सुबह, आठवें सत्र में, राष्ट्रीय सभा ने अग्नि निवारण, अग्निशमन और बचाव संबंधी कानून पारित करने के लिए मतदान किया, जिसमें 450 में से 448 राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधियों ने पक्ष में मतदान किया, जो राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधियों की कुल संख्या का 93.53% है।

राष्ट्रीय विधानसभा के प्रतिनिधियों ने अग्नि निवारण, अग्निशमन और बचाव संबंधी कानून पारित करने के लिए मतदान किया। (फोटो: डुय लिन्ह)

सरकार अग्नि निवारण, अग्नि शमन, बचाव और राहत कार्यों के राज्य प्रबंधन को एकीकृत करती है।

अग्नि निवारण, अग्नि शमन और बचाव संबंधी कानून, 8 अध्याय, 55 अनुच्छेद, अग्नि निवारण, अग्नि शमन और बचाव; बल, साधन, परिचालन स्थितियों को सुनिश्चित करना और गतिविधियों में संबंधित एजेंसियों, संगठनों, परिवारों और व्यक्तियों के अधिकार, दायित्व और जिम्मेदारियों को निर्धारित करता है। आग से बचाव, आग बुझाना, बचाव

आग की रोकथाम, आग बुझाने, बचाव और राहत कार्यों के राज्य प्रबंधन की जिम्मेदारी के संबंध में, कानून में यह प्रावधान है कि सरकार आग की रोकथाम, आग बुझाने, बचाव और राहत कार्यों के राज्य प्रबंधन को एकीकृत करे।

सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय , अग्नि निवारण, अग्निशमन, बचाव और राहत कार्यों के राज्य प्रबंधन को एकसमान रूप से लागू करने में सरकार की सहायता करने वाला मुख्य केंद्र है। राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय, अन्य मंत्रालय और मंत्रालय स्तरीय एजेंसियां, अपने-अपने कार्यक्षेत्र और शक्तियों के दायरे में रहते हुए, अग्नि निवारण, अग्निशमन, बचाव और राहत कार्यों के राज्य प्रबंधन को लागू करने में सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय के साथ समन्वय करती हैं।

सभी स्तरों पर जन समितियाँ स्थानीय स्तर पर अग्नि निवारण, अग्नि शमन, बचाव और राहत कार्यों का राज्य प्रबंधन करेंगी। जिन जिलों में कम्यून स्तर की प्रशासनिक इकाई नहीं है, वहाँ जिला स्तरीय जन समिति इस कानून में निर्धारित कम्यून स्तरीय जन समिति के कार्यों और शक्तियों का निर्वहन करेगी।

यह कानून आग की रोकथाम, आग बुझाने, बचाव और राहत कार्यों में एजेंसियों, संगठनों, परिवारों और व्यक्तियों की जिम्मेदारियों को भी निर्धारित करता है। विशेष रूप से, आग की रोकथाम, आग बुझाने, बचाव और राहत कार्य वियतनाम समाजवादी गणराज्य के क्षेत्र में कार्यरत और रहने वाले एजेंसियों, संगठनों, परिवारों और व्यक्तियों की जिम्मेदारी है।

18 वर्ष या उससे अधिक आयु के और स्वस्थ नागरिक, अनुरोध किए जाने पर अग्नि निवारण, अग्निशमन और बचाव दल, या नागरिक सुरक्षा दल में भाग लेने के लिए उत्तरदायी हैं।

अग्नि सुरक्षा और अग्निशमन सेवाओं के लिए व्यावसायिक स्थितियों को सरल बनाना

इससे पहले, अग्नि सुरक्षा, अग्निशमन और बचाव संबंधी मसौदा कानून की व्याख्या, स्वीकृति और संशोधन पर रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए, राष्ट्रीय सभा की राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा समिति के अध्यक्ष ले टैन टोई ने कहा कि मसौदा कानून की स्वीकृति और संशोधन की प्रक्रिया यह सुनिश्चित करती है कि प्रावधान स्पष्ट, सारगर्भित, संक्षिप्त, समझने में आसान और लागू करने में आसान हों, अन्य कानूनों में निर्धारित सामग्री के साथ अतिव्यापी न हों, सामान्य नियम प्रदान न करें, राष्ट्रीय सभा के अधिकार क्षेत्र के भीतर सामग्री निर्धारित करें, वास्तविकता के करीब हों और व्यवहार्यता सुनिश्चित करें।

साथ ही, विकेंद्रीकरण और शक्ति के प्रत्यायोजन को मजबूत करना, राज्य तंत्र में एजेंसियों, संगठनों और व्यक्तियों के कार्यों और शक्तियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना, प्रवर्तन क्षमता में सुधार करना; अग्नि निवारण और अग्निशमन सेवाओं के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाओं और व्यावसायिक स्थितियों को पूरी तरह से कम करना और सरल बनाना आवश्यक है।

ऐसे घरों के लिए अग्नि सुरक्षा संबंधी प्रावधान जोड़ने का प्रस्ताव है जिनका उपयोग कराओके, बार और डांस क्लब जैसे व्यावसायिक उद्देश्यों के लिए किया जाता है।

29 नवंबर की सुबह हुई बैठक का दृश्य। (फोटो: डुय लिन्ह)

राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने कहा कि कराओके व्यवसाय, बार और डांस क्लब जैसे कार्यों में परिवर्तन करने के इच्छुक मकानों को निर्माण संबंधी कानून के प्रावधानों के अनुसार कार्यों में परिवर्तन और मकानों के नवीनीकरण की प्रक्रिया का पालन करना होगा। यदि मकान का कार्य बदलकर उसे किसी अन्य सुविधा केंद्र में परिवर्तित किया जाता है, तो उसे मसौदा कानून के अनुच्छेद 23 में निर्धारित सुविधा केंद्र के लिए अग्नि सुरक्षा शर्तों को सुनिश्चित करना होगा।

दूसरी ओर, मसौदा कानून के अनुच्छेद 14 के खंड 8 में उन निर्माण कार्यों और निर्माण सामग्रियों में परिवर्तन या अतिरिक्त कार्य जोड़ने पर रोक लगाई गई है जो अग्नि सुरक्षा और बचाव सुनिश्चित नहीं करते हैं। इसलिए, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति प्रस्ताव करती है कि राष्ट्रीय सभा मसौदा कानून के अनुच्छेद 20 में इस प्रावधान को शामिल न करे।

उन सुविधाओं के प्रबंधन के संबंध में जो अग्नि निवारण और अग्निशमन आवश्यकताओं को पूरा नहीं करती हैं और इस कानून के प्रभावी होने की तिथि से पहले उपयोग में लाई गई हैं, ऐसे मामलों से निपटने के तरीके पर स्पष्टीकरण की मांग करने वाली राय हैं जहां सुविधाएं निर्धारित तकनीकी समाधानों को लागू नहीं कर सकती हैं और अपने कार्यों को परिवर्तित नहीं कर सकती हैं।

राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने राष्ट्रीय सभा में अनुमोदन के लिए प्रस्तुत मसौदा कानून के अनुच्छेद 55 के खंड 6 में उन सुविधाओं के प्रबंधन पर विशिष्ट नियम बनाने का निर्देश दिया है जो अग्नि निवारण और बुझाने की आवश्यकताओं को पूरा नहीं करती हैं और इस कानून के प्रभावी होने की तिथि से पहले उन्हें उपयोग में लाने के समय तकनीकी मानकों और विनियमों के अनुसार उनका समाधान करने में असमर्थ हैं।

यदि सुविधा केंद्र निर्धारित तकनीकी समाधानों को लागू करने में असमर्थ है और अपने कार्य में परिवर्तन नहीं करता है, तो उसे अग्नि निवारण, अग्निशमन, बचाव और राहत के क्षेत्र में उल्लंघन के लिए प्रशासनिक दंड संबंधी कानून के प्रावधानों के अनुसार संचालन बंद करना होगा। यदि वह जानबूझकर संचालन जारी रखता है, तो उसके खिलाफ अग्नि निवारण, अग्निशमन, बचाव और राहत के क्षेत्र में उल्लंघन के लिए प्रशासनिक दंड संबंधी कानून के प्रावधानों के अनुसार कार्रवाई की जाएगी।

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