
नेशनल असेंबली ने प्रौद्योगिकी हस्तांतरण कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित करने और अनुपूरित करने वाले कानून को पारित करने के लिए मतदान किया।
नवाचार को बढ़ावा देना
10 दिसंबर, 2025 की सुबह, राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष ले मिन्ह होआन की अध्यक्षता में 15वीं राष्ट्रीय सभा के 10वें सत्र को जारी रखते हुए, राष्ट्रीय सभा ने प्रौद्योगिकी हस्तांतरण कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाले कानून को पारित कर दिया, जिसमें उपस्थित प्रतिनिधियों के 89.01% ने पक्ष में मतदान किया।
मतदान से पहले, राष्ट्रीय सभा ने प्रधानमंत्री द्वारा अधिकृत विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्री गुयेन मान्ह हंग को प्रौद्योगिकी हस्तांतरण कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाले मसौदा कानून की स्वीकृति, संशोधन और स्पष्टीकरण पर एक सारांश रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए सुना।

राष्ट्रपति लुओंग कुओंग और अन्य प्रतिनिधियों ने सत्र में भाग लिया।
सरकार ने प्रौद्योगिकी हस्तांतरण संबंधी कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाले मसौदा कानून के संबंध में राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों की राय, समितियों और पूर्ण सत्रों में हुई चर्चाओं और राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति के निष्कर्षों को शामिल करने और उनकी व्याख्या करने वाली एक रिपोर्ट प्रस्तुत की है।
इस सत्र में अनुमोदन के लिए राष्ट्रीय सभा को प्रस्तुत किए गए मसौदा कानून में राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों, संबंधित एजेंसियों, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति के निष्कर्षों और सरकार के सदस्यों की राय को पूरी तरह से शामिल किया गया है।
प्रतिक्रिया प्राप्त करने, स्पष्टीकरण प्रदान करने और संशोधन करने के बाद, मसौदा कानून में 21 अनुच्छेदों में संशोधन किया गया है, एक नया अनुच्छेद जोड़ा गया है और 9 अनुच्छेदों को निरस्त किया गया है।
मसौदा कानून के अनुच्छेदों और खंडों की सामग्री ने पार्टी के नए दिशा-निर्देशों और नीतियों को अपेक्षाकृत पूरी तरह से संस्थागत रूप दे दिया है; कानून में संशोधन और पूरक करने की आवश्यकताओं और उद्देश्यों को पूरा किया है।

विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्री गुयेन मान्ह हंग ने 15वीं राष्ट्रीय सभा के 10वें सत्र में रिपोर्ट प्रस्तुत की।
प्रौद्योगिकी हस्तांतरण संबंधी इस मसौदा कानून का उद्देश्य एक आधुनिक, पारदर्शी और कुशल प्रौद्योगिकी बाजार का निर्माण करना है, साथ ही व्यवसायों के बीच नवाचार को बढ़ावा देना, तकनीकी क्षमताओं को बढ़ाना और वैश्वीकरण और डिजिटल परिवर्तन के संदर्भ में प्रतिस्पर्धात्मकता को बढ़ाना है।
प्रौद्योगिकी के दायरे के संबंध में, मसौदा अवधारणा का विस्तार करते हुए इसमें न केवल मशीनरी और उपकरण बल्कि ज्ञान, डेटा, डिजाइन, मॉडल, एल्गोरिदम, सॉफ्टवेयर और कृत्रिम बुद्धिमत्ता को भी शामिल करता है, और इन सभी को पूर्ण अर्थों में तकनीकी वस्तुओं के रूप में मानता है।
मसौदे में प्रौद्योगिकी हस्तांतरण के स्वरूप, गुणवत्ता प्रबंधन प्रक्रियाओं, मानकों और तकनीकी विशिष्टताओं को भी स्पष्ट रूप से निर्दिष्ट किया गया है, जो वर्तमान तकनीकी रुझानों को दर्शाते हैं जहां मूल्यवर्धन अमूर्त संपत्तियों, लचीले नवाचार मॉडलों और डिजिटल समाधानों पर केंद्रित है।
प्रौद्योगिकी के स्वामित्व और उपयोग के संबंध में, मसौदा बौद्धिक संपदा, विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार, सार्वजनिक संपत्ति प्रबंधन, नागरिक कानून, संबंधित कानूनों और अंतरराष्ट्रीय संधियों से संबंधित कानूनों के तहत अधिकारों की स्थापना और संरक्षण करने वाले नियमों को परिष्कृत करता है। प्रौद्योगिकी के स्वामित्व या उपयोग का कानूनी अधिकार रखने वाले संगठनों और व्यक्तियों को प्रौद्योगिकी का व्यावसायीकरण करने या निवेश परियोजनाओं या व्यवसायों में पूंजी के रूप में इसका योगदान करने की अनुमति है।
मध्यस्थ संगठनों का विकास करना - प्रौद्योगिकी बाजार का एक प्रमुख तत्व।
प्रौद्योगिकी हस्तांतरण संबंधी कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और उन्हें पूरक बनाने वाला यह कानून व्यापक, आधुनिक दिशा में और डिजिटल अर्थव्यवस्था के विकास की आवश्यकताओं के अनुरूप तैयार किया गया है। यह कानून प्रौद्योगिकी संबंधी लेन-देन की अवधारणा को स्पष्ट करने, विनियमन के दायरे को बढ़ाने और पारदर्शिता को मजबूत करने पर केंद्रित है।
इस संशोधन का उद्देश्य अनुसंधान परिणामों के व्यावसायीकरण में लंबे समय से चली आ रही बाधाओं को दूर करना, प्रौद्योगिकी की आपूर्ति और मांग को जोड़ना और घरेलू एवं अंतर्राष्ट्रीय संस्थाओं के बीच सहयोग के अवसरों का विस्तार करना है। प्रमुख परिवर्तनों में से एक है "नियंत्रण" के दृष्टिकोण से "नवाचार को बढ़ावा देने" की ओर बदलाव करना, जिससे प्रौद्योगिकी हस्तांतरण गतिविधियों के लिए अधिक खुला और लचीला कानूनी वातावरण तैयार हो सके।
नई दिशा के अनुसार, प्रौद्योगिकी केवल उत्पादन का साधन नहीं है, बल्कि एक मूल्यवान संपत्ति मानी जाती है जिसका मूल्यांकन किया जा सकता है, पूंजी के रूप में योगदान दिया जा सकता है, व्यवसायीकरण किया जा सकता है और इसके लाभ को पारदर्शी रूप से साझा किया जा सकता है। प्रौद्योगिकी मूल्यांकन, प्रौद्योगिकी के माध्यम से पूंजी योगदान और अनुसंधान एवं विकास (आर एंड डी) सहयोग में जोखिम-साझाकरण तंत्र से संबंधित नियमों को स्पष्ट किया गया है, जिससे प्रौद्योगिकी बाजार के स्वस्थ और ठोस विकास के लिए आधार तैयार होता है।

15वीं राष्ट्रीय सभा के 10वें सत्र में प्रौद्योगिकी हस्तांतरण संबंधी कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाला कानून पारित किया गया।
जोखिम प्रबंधन और प्रौद्योगिकी मूल्यांकन कई प्रतिनिधियों के लिए विशेष रुचि के विषय थे। पार्टी और राज्य की नीति पुरानी तकनीकों और स्वास्थ्य एवं पर्यावरण के लिए खतरा पैदा करने वाली तकनीकों को नियंत्रित करना है। कानून में यह प्रावधान है कि प्रौद्योगिकी मूल्यांकन केवल प्रतिबंधित हस्तांतरण वाली तकनीकों या प्रतिकूल पर्यावरणीय प्रभाव के उच्च जोखिम वाली परियोजनाओं पर ही लागू होता है, जिसका उद्देश्य शुरुआत से ही जोखिमों को रोकना है। यह पर्यावरण और जन स्वास्थ्य की रक्षा के सिद्धांत के अनुरूप है, क्योंकि यदि कोई परिणाम होता है, तो उसे शुरुआती नियंत्रण की तुलना में ठीक करना कठिन और महंगा होता है।
एक अन्य महत्वपूर्ण पहलू प्रौद्योगिकी मूल्यांकन का स्थानीय अधिकारियों को विकेंद्रीकरण है। विकेंद्रीकरण तभी प्रभावी होता है जब इसके साथ स्पष्ट राष्ट्रीय मानदंड हों, मूल्यांकन परिणामों का सार्वजनिक प्रकटीकरण हो और राज्य प्रबंधन एजेंसियों को निगरानी और मूल्यांकन के बाद की समीक्षा करने का अधिकार हो। मूल्यांकन के बाद की समीक्षा को सुदृढ़ किया जाना चाहिए ताकि प्रौद्योगिकी की अत्यधिक कीमतों, अप्रचलित या पर्यावरण को प्रदूषित करने वाली प्रौद्योगिकियों को अपनाने जैसे जोखिमों को रोका जा सके, लेकिन व्यवसायों द्वारा नवाचार में बाधा उत्पन्न न हो।
यह कानून प्रौद्योगिकी बाजार के एक प्रमुख तत्व, मध्यस्थ संगठनों के विकास पर भी ध्यान केंद्रित करता है। दलाली, परामर्श, प्रौद्योगिकी मूल्यांकन, मूल्य निर्धारण और आपूर्ति-मांग मिलान सेवाएं प्रदान करने वाले संगठनों को अधिक पेशेवर और पारदर्शी तरीके से विकसित होने के लिए समर्थन दिया जाता है। प्रौद्योगिकी आदान-प्रदान और नवाचार समर्थन तंत्र की स्थापना से मध्यस्थ तंत्र में लंबे समय से चली आ रही कमजोरियों को दूर किया जा सकेगा और बाजार के सुचारू संचालन के लिए एक मजबूत आधार तैयार होगा।
तेजी से बदलती प्रौद्योगिकी के संदर्भ में राज्य प्रबंधन क्षमता को बढ़ाने के लिए, यह कानून प्रौद्योगिकी हस्तांतरण और उच्च-तकनीकी गतिविधियों की निगरानी, सांख्यिकी और सार्वजनिक प्रकटीकरण में व्यापक डिजिटल परिवर्तन पर केंद्रित है। व्यावहारिक वास्तविकताओं के अनुरूप लचीलापन और समयबद्धता सुनिश्चित करने के लिए सरकार द्वारा विस्तृत, मात्रात्मक नियम बनाए जाएंगे। राज्य अनुसंधान, विकास, परीक्षण से लेकर अनुप्रयोग तक, और विशेष रूप से व्यावसायीकरण चरण तक, संपूर्ण प्रौद्योगिकी जीवनचक्र पर ध्यान देते हुए, कड़े प्रतिबंधों के साथ लेखापरीक्षा के बाद की प्रक्रियाओं को लागू करना जारी रखेगा।

सत्र में भाग लेने वाले प्रतिनिधि।
प्रौद्योगिकी हस्तांतरण संबंधी संशोधित कानून निवेश गतिविधियों को सुगम बनाते हुए जोखिम नियंत्रण सुनिश्चित करता है, और साथ ही नवाचार को बढ़ावा देता है, तकनीकी क्षमता को बढ़ाता है और राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धात्मकता को मजबूत करता है।
प्रौद्योगिकी हस्तांतरण संबंधी कानून में संशोधन को संस्थागत ढांचे को परिपूर्ण बनाने, प्रौद्योगिकी के प्रवाह को सुगम बनाने और ज्ञान-आधारित अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम माना जाता है।
प्रौद्योगिकी हस्तांतरण संबंधी कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाला यह कानून, विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार संबंधी कानून, बौद्धिक संपदा संबंधी कानून, निवेश संबंधी कानून और उद्यम संबंधी कानून जैसे संबंधित कानूनों के साथ पारित और लागू किया गया है, जो प्रौद्योगिकी के व्यावसायीकरण की संपूर्ण प्रक्रिया के लिए एक आधुनिक, पारदर्शी और प्रभावी कानूनी ढांचा तैयार करेगा।
स्रोत: https://mst.gov.vn/huong-toi-xay-dung-thi-truong-cong-nghe-hien-dai-minh-bach-va-hieu-qua-197251210115457666.htm










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